高倉健，楊 歡，朱子屹，張晶涵

（浙江工商大學(xué) 公共管理學(xué)院，浙江 杭州 310018）

鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的重大戰(zhàn)略。中共中央、國務(wù)院2018 年1 月印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，提出“提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能”的具體要求。2018 年9 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》，明確了階段性重點任務(wù)，部署了一系列重大工程、重大計劃、重大行動，系統(tǒng)解決了鄉(xiāng)村振興“人、地、錢”難題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出旨在解決未來“誰來種地”“如何種地”以及由此衍生出的鄉(xiāng)村文明與治理、社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性等一系列深層次矛盾[1]。本文以浙江省10 個依托共享經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的村莊為例，從共享經(jīng)濟(jì)的視角探析鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機(jī)制，為實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興提供有益的思路。

一、共享經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展

中央在2016 年的一號文件中，提出“要讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果”[2]。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》把“共享”與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放”確定為指導(dǎo)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大理念。發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)推動鄉(xiāng)村振興，是讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果的可行路徑。

共享經(jīng)濟(jì)又稱為分享經(jīng)濟(jì)，是共享發(fā)展理念的一種具體表現(xiàn)形式。葉興慶認(rèn)為促進(jìn)收入分配更合理、更有序，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的最重要最直接的方式[3]。鄭志來提出共享經(jīng)濟(jì)供給方來源的動機(jī)基于提高存量資源利用率，并獲取一定收益，“閑置資源—暫時轉(zhuǎn)移使用權(quán)—獲取收益”形成動態(tài)的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，具有內(nèi)在張力和可持續(xù)性[4]。王婭等指出共享經(jīng)濟(jì)通過盤活閑置資源，降低交易成本，實現(xiàn)價值增值。共享經(jīng)濟(jì)的價值增值有利于促進(jìn)效率與公平一體的中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[5]。宋逸群等提出共享經(jīng)濟(jì)就是人們以共享為特征的經(jīng)濟(jì)活動組織方式，它帶來最深刻的變化就體現(xiàn)在人與人之間組織關(guān)系方式的躍變[6]。張紅彬等認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)并不只是共享，它有內(nèi)在的價值創(chuàng)造和價值獲取的邏輯[7]。劉君發(fā)現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的融合對加快農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型有積極意義[8]。綜上所述，學(xué)術(shù)界都肯定了共享經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及人與人之間組織關(guān)系方式的積極影響，同時也發(fā)現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)增值價值對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要價值。因此，在共享經(jīng)濟(jì)的理論框架下探討鄉(xiāng)村振興，分析鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)模式，對實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興大有裨益。

鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是在可持續(xù)發(fā)展的理念和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)景觀保護(hù)的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)村自然、生態(tài)、文化、旅游、技術(shù)等基礎(chǔ)資源稟賦整合，通過產(chǎn)權(quán)共享將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出[9]。發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)是分析拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸以及農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合機(jī)制，深化農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和農(nóng)村振興發(fā)展[10]，實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的路徑。同時，用鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興也是全面建設(shè)小康社會的主攻方向。豐富共享經(jīng)濟(jì)作為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)新時代新農(nóng)村的重要內(nèi)容，既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和整合鄉(xiāng)村閑置資源，擴(kuò)大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新工程、新載體，又是高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興重要手段。高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興區(qū)別于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量強(qiáng)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興當(dāng)中資源得不到高效利用化的問題[11]。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，鄉(xiāng)村發(fā)展過程當(dāng)中土地確權(quán)不清，勞資分散，難以整合，其發(fā)展緩慢，缺乏應(yīng)有的獨特之處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放現(xiàn)象以及共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)與鄉(xiāng)村如何高質(zhì)量振興“脫鉤”等問題。所以，高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的研究，有助于推動鄉(xiāng)村資源高效整合，實現(xiàn)資源共享，另外為農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)、化解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放和產(chǎn)業(yè)模式單一、進(jìn)而豐富共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)態(tài)有著至關(guān)重要的作用。

要利用共享經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要強(qiáng)調(diào)全域一盤棋的規(guī)劃理念，建立政府、村集體、村民等多元主體共謀、共建、共管、共評、共享的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制。本文從政府、村集體、村民三個村莊發(fā)展的重要主體來分析高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的內(nèi)部機(jī)制，并引入互聯(lián)網(wǎng)，市場兩大體系，成為共享經(jīng)濟(jì)搭臺的外部條件，三個鄉(xiāng)村振興的主體與外部共享經(jīng)濟(jì)的搭臺，推動三大主體與兩大體系的統(tǒng)籌結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，利用率較低的農(nóng)村資源進(jìn)行重新排列組合，提高農(nóng)村單位生產(chǎn)資料效率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高質(zhì)量發(fā)展，推動高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興。

政府要克服行政化過度干預(yù)導(dǎo)致的農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象，給予村莊發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的自主性，鼓勵鄉(xiāng)村挖掘自身優(yōu)勢，加大財政對鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)的支持力度，建立有效的引導(dǎo)和激勵機(jī)制；村集體要深入挖掘自身特色資源，拒絕機(jī)械式地搬照抄其他共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗做法，要利用村委會影響力，通過規(guī)模化、集中化的自然資源和文化資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)，帶動鄉(xiāng)村民宿業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。村民是發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)的主要參與者，在發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)的過程中，村民應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的主人翁精神，響應(yīng)政府和村委會的號召，積極投身共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

互聯(lián)網(wǎng)平臺是共享經(jīng)濟(jì)的搭載平臺，在鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，作為鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部基礎(chǔ)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺提高發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的能力和水平，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建“政府搭臺、群眾參與、多方協(xié)調(diào)”的良性互動體系；市場是構(gòu)建共享經(jīng)濟(jì)的重要外部因素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到不斷拉入外界經(jīng)濟(jì)資本，不斷引入市場經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的作用[12]。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，源源不斷的市場經(jīng)濟(jì)動能以市場杠桿撬動著鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)朝著集約化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，與“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)互相配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以便更好地助力服務(wù)新時代下高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

二、共享經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興的浙江實踐

在共享經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興的實踐中，浙江省臨安光明村、白沙村、徐村，余杭徑山村，青田龍現(xiàn)村、油竹下村，德清勞嶺村、莫干山、赤山村，海寧博儒橋村等多個地區(qū)都取得了顯著成績，積累和總結(jié)出了一系列可借鑒推廣的經(jīng)驗。

（一）民宿引領(lǐng)開拓鄉(xiāng)村振興新思路

發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)是近年來推動鄉(xiāng)村振興的一種較為普遍形式。德清莫干山、赤山村、老嶺村將民宿產(chǎn)業(yè)與農(nóng)家樂結(jié)合，帶動當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展，為游客提供“品味農(nóng)家菜肴、走進(jìn)農(nóng)家生活、欣賞農(nóng)村風(fēng)情”等優(yōu)秀娛樂項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合興旺發(fā)展，達(dá)到對美麗資源的高效充分利用。莫干山抓住鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢把民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展成農(nóng)民增收新亮點，同步帶動了當(dāng)?shù)亟鹑?、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過打造吃、住、行、游、娛的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，進(jìn)一步放大產(chǎn)業(yè)價值，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。民宿農(nóng)家樂將鄉(xiāng)村許多閑置土地進(jìn)行整合、合理開發(fā)，將民宿與農(nóng)家樂兩種形式融合，創(chuàng)造出了“1+1＞2”的效果，德清始終以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展，以民宿農(nóng)家樂引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的成功模式也為鄉(xiāng)村振興提供了寶貴的經(jīng)驗。

（二）閑地新用探索鄉(xiāng)村振興新路徑

農(nóng)村的閑置土地既是推動鄉(xiāng)村振興要解決的問題，也是潛在的寶貴資源。臨安光明村的鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)以整合閑置土地為主線，以創(chuàng)辦農(nóng)民生產(chǎn)合作社作為呈現(xiàn)方式，對村落資源進(jìn)行多角度的再考評。村兩委牽頭建立的農(nóng)業(yè)合作社結(jié)合自身“閑置土地多，留守老人多”的特點，工作范圍覆蓋從村莊閑置土地的統(tǒng)計到其集中利用的全過程，一條龍服務(wù)幫助村民解決閑置土地利用問題。通過資源的共享，將集體土地先整合后開發(fā)，實現(xiàn)對土地資源的高效率利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社中，采取“村民入股，農(nóng)場分紅”的方式，村集體在合作社利潤分配上采用“7 :3”的分配方式，村集體占3 成，7 成由村民分享。該分配方式在保證村民增收的前提下，保障了村集體對土地資源高效整合發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，同時也為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更大的空間。

（三）景區(qū)開發(fā)謀求鄉(xiāng)村振興新發(fā)展

依托自然資源和人文資源的獨特稟賦，以景區(qū)開發(fā)帶動鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了一條發(fā)展路徑。余杭徑山村依靠當(dāng)?shù)赜凭玫臍v史文化，打造出與杭州靈隱寺媲美的徑山寺，通過對禪茶文化等特色文化的宣傳，不斷推進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。另一方面，徑山村為了提高景區(qū)土地利用率，廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，打造智能停車場，空間資源最大限度地共享利用。大批的游客帶來了巨大的市場，村民借助市場優(yōu)勢積極興建民房農(nóng)家，挖掘土地利用價值，徑山村為了預(yù)防土地的無規(guī)劃建設(shè)和濫建導(dǎo)致的資源浪費問題，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)相關(guān)建房管控APP，村民們建房需要帶圖審批并在APP 上公布建房信息，面積大小按照戶型來決定，在實現(xiàn)建房信息共享透明的基礎(chǔ)上，也提高了土地資源的利用效益。

（四）農(nóng)旅融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興新模式

青田龍現(xiàn)村農(nóng)旅融合的發(fā)展模式如今已成為許多農(nóng)村地區(qū)學(xué)習(xí)的典范，龍現(xiàn)村村民利用當(dāng)?shù)卦催h(yuǎn)流長的稻田養(yǎng)魚文化，挖掘村中閑置荒地，高效利用并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。種植水稻，不僅農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得到提高，也為田魚提供了良好的生存空間，兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。田魚專業(yè)合作社帶動當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為村莊留守老人增加了收入。比如，農(nóng)民將田魚深加工成為田魚干，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。隨著龍現(xiàn)村的發(fā)展越來越好，外出務(wù)工的村民也選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。華僑資金回流、政府補(bǔ)貼加大，田魚在龍現(xiàn)村的規(guī)模養(yǎng)殖漸漸步入正軌。農(nóng)旅融合的發(fā)展模式使龍現(xiàn)村聲譽(yù)日隆，自然、人文被串聯(lián)到一起，不同于傳統(tǒng)意義上的以破壞換發(fā)展，田魚村實現(xiàn)了發(fā)展的可持續(xù)化。

（五）共享眾籌打造鄉(xiāng)村振興新常態(tài)

“全民參與、共享眾籌”的鄉(xiāng)村振興之路是海寧市周王廟鎮(zhèn)博儒橋村的發(fā)展特色。海寧博儒橋村將共享經(jīng)濟(jì)發(fā)揮到極致，打造了博儒橋村社會治理的特色品牌“籌智、籌資、籌治”，并取得了理想成效。博儒橋村為了追求資源利用的最大化，努力營造全村“眾籌”的氛圍。“籌智”，村委辦公室的會議紙、開在家門口的戶長會，共同孕育出了博儒橋村建設(shè)的“金點子”；“籌資”，從博儒橋村走出去的富商到村里黨委書記、黨員干部自發(fā)自愿籌集資金，為建設(shè)美麗博儒橋貢獻(xiàn)自己的一份力量；“籌治”，博儒橋村的管理機(jī)構(gòu)均由村民組建，管理制度也由村民制定，在此基礎(chǔ)上形成了共商、共建、共管、共享的“四共”群眾參與模式，也為鄉(xiāng)村社會治理帶來創(chuàng)新與活力。

三、共享經(jīng)濟(jì)推動鄉(xiāng)村振興遇到的瓶頸

受環(huán)境、主體、市場、政策等因素影響，共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中普遍存在以下問題：政府尚未完成角色轉(zhuǎn)變，在村莊建設(shè)過程中仍居主導(dǎo)地位，投資與收益之間矛盾尖銳。共享經(jīng)濟(jì)受土地性質(zhì)的局限發(fā)展滯后，村集體的凝聚力不足，多元主體之間缺乏基礎(chǔ)信任。衍生品在市場競爭中處于弱勢，集體經(jīng)濟(jì)拉力不足，人才外流難以支撐共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。技術(shù)在共享經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用受現(xiàn)實因素影響大打折扣，加之技術(shù)壁壘的存在，大大延緩了鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興的步伐。此外，共享經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展中缺乏整體性，集體資源難以整合，使封閉式市場難以吸引外來資金，整體回報率下降。

（一）“大投資”與“低收益”的矛盾

當(dāng)下鄉(xiāng)村發(fā)展中民宿產(chǎn)業(yè)前期投入巨大，以政府“大注血”的形式加速民宿業(yè)發(fā)展，但低價民宿的進(jìn)入打破原有市場秩序，民宿主的收益得不到保證。高昂的政府投資背后，長期低效的收益讓鄉(xiāng)村振興受到阻礙。傳統(tǒng)意義上簡單的提供資金對鄉(xiāng)村發(fā)展的作用是微乎其微的，用在實處卻沒有用在對的地方，收益遠(yuǎn)低于投資，如何建立有效的激勵引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵鄉(xiāng)村自身去探索，找尋適合村莊未來發(fā)展的可持續(xù)性的模式是當(dāng)下政府的主要任務(wù)。然而，政府吸引投資的同時也限制了村莊自主性的發(fā)揮。雖然如今倡導(dǎo)建設(shè)服務(wù)型政府，但廣大農(nóng)村地區(qū)仍以政府主導(dǎo)模式為主，村民的積極性并沒有提高。不同的村莊有不同的文化、環(huán)境、資源，政府主導(dǎo)可能造成“千村一面”的尷尬境況。

（二）“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“土地供給”的矛盾

在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，常常通過旅游外包，企業(yè)入駐村莊，以當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢為基礎(chǔ)打造具有特色的村莊旅游路線。在這樣的發(fā)展過程中，村集體以土地資源換得經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)家樂發(fā)展需要土地，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要土地，大量的農(nóng)業(yè)用地被改造成商業(yè)用地。然而，在國家對1.2 億公頃耕地紅線的嚴(yán)格管控下，村莊內(nèi)部所持有的可建設(shè)土地也是有限的。但是企業(yè)當(dāng)下需求更多的依然是可建設(shè)用地，村集體可供外包的土地面積有限，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地供給之間的矛盾。而矛盾的根源是由于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限，或者說是村集體將土地的所有權(quán)直接轉(zhuǎn)讓給了企業(yè)，致使農(nóng)保地成為閑置資源無法利用。

（三）“發(fā)展模式”與“人才匱乏”的沖突

當(dāng)下農(nóng)村在農(nóng)產(chǎn)品的供銷上仍采用“訂單式”經(jīng)營模式，作物統(tǒng)一收購交易。但此模式下，生產(chǎn)訂單的不穩(wěn)定性導(dǎo)致農(nóng)場必須對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行提價，而高價導(dǎo)致訂單數(shù)量下降，利潤不斷降低。農(nóng)場的對外銷售方式僅有線下，渠道太過單一，在與同類產(chǎn)品競爭中處于劣勢。此外有些農(nóng)場的成立初衷是為了壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過兩年的發(fā)展，確實起到了預(yù)想的作用，但是由于年輕勞動力回流過少，現(xiàn)代共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念鮮有進(jìn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)出現(xiàn)滯后，農(nóng)場的土地利用方式、分紅方式都存在問題，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟須改變。

（四）“技術(shù)”與“傳統(tǒng)”的沖突

雖然鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)理論得到了一定的發(fā)展，但在實際操作過程中“共享經(jīng)濟(jì)”在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用受到許多因素的影響而大打折扣。通過調(diào)研，不難發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)村的共享經(jīng)濟(jì)缺乏相關(guān)技術(shù)和配套措施以及高水平專業(yè)技術(shù)人員，使得共享經(jīng)濟(jì)中技術(shù)應(yīng)用受到各種現(xiàn)實因素的阻礙。與此同時，受知識和技術(shù)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響，村莊之間在技術(shù)應(yīng)用和信息采集方面相互獨立，技術(shù)壁壘使共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。在這樣的背景下，技術(shù)壟斷與技術(shù)壁壘在很大程度上延緩了共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興的步伐。

（五）“地方引力”與“外部市場”的悖論

一方面，當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展仍然以政府主導(dǎo)為主，大量的鄉(xiāng)村在發(fā)展中缺乏自身特色，降低了企業(yè)入駐的吸引力，缺乏企業(yè)投資反過來又影響了鄉(xiāng)村整體的發(fā)展，無法形成自身特色，二者之間形成了實踐悖論，封閉的市場很難帶動當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興；另一方面，由于歷史原因，大部分村集體資源保留程度很低，許多村落民宿在尋求合作的過程中無法進(jìn)行有效的資源整合，而農(nóng)家樂的發(fā)展勢必需要大量土地和資金，村莊沒有強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)，就無法為農(nóng)家樂的發(fā)展提供有效支撐，進(jìn)而導(dǎo)致“投資—回報”率下降。這種集體資源的缺失導(dǎo)致共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻滯。

四、共享經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的對策建議

針對三大主體和兩大體系在共享經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興當(dāng)中各個層面存在的問題，本文分別從政府、村集體、村民、互聯(lián)網(wǎng)和市場五個層面提出解決策略。

（一）轉(zhuǎn)變政府角色

第一，加大政府資金的投入力度，建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村發(fā)展離不開資金的支持，單純依靠當(dāng)?shù)卣峭耆_(dá)不到村莊發(fā)展需求的。政府加強(qiáng)招商引資，吸引和鼓勵當(dāng)?shù)厝嘶剜l(xiāng)投資建設(shè)。另一方面，鄉(xiāng)村要明確村莊的發(fā)展方向，打造符合自身特點的發(fā)展道路，讓投資者看到鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。同時，制定出臺優(yōu)惠政策，在土地、稅務(wù)方面給予投資者政策紅利，鼓勵私人企業(yè)主參與到村莊大型項目的建設(shè)，實現(xiàn)投資者與村莊互利共贏。第二，轉(zhuǎn)變政府角色，促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展?；谡谝欢ǔ潭壬舷拗屏舜迩f自我發(fā)揮空間的問題，地方政府需要對當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況及其鄉(xiāng)村資源的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行綜合客觀的分析，成立專門的規(guī)劃管理部門，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分挖掘農(nóng)村各類資源的價值。此外，要認(rèn)識到政府“大投資”與“低收益”兩者之間的張力因素，政府在為鄉(xiāng)村建設(shè)提供必要的資金支持的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變其在鄉(xiāng)村發(fā)展中的角色地位，以“政府搭臺，資本唱戲”的形式吸引外來資本注入，積極探索共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式。

（二）培養(yǎng)鄉(xiāng)村內(nèi)生能力

第一，提升村集體的號召力。提高村集體自身的號召能力，不僅能夠控制好村集體的美麗資源，而且能夠主導(dǎo)村莊的發(fā)展。要培養(yǎng)出一個強(qiáng)有力的村集體，首先可以加大村集體的分紅比例，其次要取得村民的信任，而信任與否則體現(xiàn)出的是一種干群關(guān)系，改善這種關(guān)系最重要的就是村干部要有所作為。久而久之，村集體的號召力才會提高，才能形成強(qiáng)有力的向心。村干部的有所作為是提高號村集體召力的關(guān)鍵，而村集體有能力控制更多資源又是共享經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村發(fā)展的前提。第二，加快實施農(nóng)村集體土地的三權(quán)分置。村集體應(yīng)當(dāng)改變當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換形式，即簡單地將土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)，流轉(zhuǎn)給企業(yè)。這樣的方式并非長久之計，從共享經(jīng)濟(jì)的角度把更多的閑置資源利用起來，將土地的所有權(quán)和承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開來，把所有權(quán)留給村集體，將經(jīng)營承包權(quán)給企業(yè)。增加體驗式農(nóng)業(yè)，田園經(jīng)濟(jì)，將不可建設(shè)的土地經(jīng)營起來，用于種植特色農(nóng)作物，或者觀光體驗式農(nóng)田，達(dá)到閑置資源的利用。以此長期增加村集體和村民收入，不斷創(chuàng)新共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新渠道。

（三）提高村民自治水平

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多村莊都存在村民參與治理程度不高的現(xiàn)象，這其中既有技術(shù)手段落后、參與方式單一的客觀原因，也有村民思想觀念方面的因素。許多村民認(rèn)為村莊治理是少數(shù)村干部的事情，這顯然違背了“三治融合”的新理念，阻滯鄉(xiāng)村治理和共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，首先，要提高村民參與鄉(xiāng)村治理的思想觀念。村干部要通過多種渠道廣泛宣傳，充分發(fā)揮黨組織對群眾的思想引領(lǐng)作用，通過發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，全面、有效地加強(qiáng)和改進(jìn)村民對于鄉(xiāng)村治理的思想觀念，提高村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。其次，要豐富村民參與共治的方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)＋鄉(xiāng)村治理”為鄉(xiāng)村共治提供了更多的思路。村莊能夠通過鄉(xiāng)村APP、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺舉行線上村民會議，可以有效解決外出人員難以參與鄉(xiāng)村會議、村務(wù)信息共享等難題。網(wǎng)絡(luò)平臺加入鄉(xiāng)村治理，不僅提供了更多村民共治的參與途徑，還提高了鄉(xiāng)村治理效率。

（四）提升科技應(yīng)用能力

第一，加快信息技術(shù)下鄉(xiāng)，使之富村惠農(nóng)。技術(shù)的發(fā)展離不開思維與模式的創(chuàng)新。而創(chuàng)新不是單純地把技術(shù)引入其中，還需要配套的設(shè)施與人才的投入，只有在當(dāng)?shù)亍吧l(fā)芽”，結(jié)合其獨特的發(fā)展優(yōu)勢，把技術(shù)引入到共享經(jīng)濟(jì)的模式中，注重“共享模式”的科學(xué)性和合理性，破除一味追求高技術(shù)投入率“面子工程”的舊模式，才能更好地推動鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展。第二，以市場為導(dǎo)向，破除技術(shù)壁壘。要最大程度地發(fā)揮技術(shù)在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，就要打破技術(shù)壁壘與壟斷，讓真正適用、真正有價值的技術(shù)得到科學(xué)的普及與廣泛應(yīng)用。地方要充分結(jié)合自身發(fā)展特色，發(fā)揮技術(shù)在共享經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的作用。同時，也不要忽略為技術(shù)的作用發(fā)揮提供有利的市場環(huán)境，既要完善相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，又要注重保護(hù)用戶信息與數(shù)據(jù)資源，規(guī)范技術(shù)使用，營造和諧的社會氛圍，做到政府用心、村民安心，真正意義上實現(xiàn)技術(shù)在共享經(jīng)濟(jì)中的成熟，使共享經(jīng)濟(jì)在助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興發(fā)展中沒有“技術(shù)”上的后顧之憂。

（五）加強(qiáng)市場運營水平

第一，響應(yīng)市場需求，打造特色產(chǎn)業(yè)。地區(qū)發(fā)展要在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行，保留住優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時，民宿產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)孛利惌h(huán)境以及特色，因地制宜，發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)，吸引外資注入以及企業(yè)入駐。另外，企業(yè)作為市場的另一主體，應(yīng)培養(yǎng)優(yōu)秀的設(shè)計人才和運營團(tuán)隊，積極入駐鄉(xiāng)村，與民宿主達(dá)成合作，打造有特色、有內(nèi)涵的民宿文化，積極整改，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造一個有特色的“品牌”。民宿主應(yīng)積極舉辦相關(guān)旅游活動招募投資者，以此來引進(jìn)高新技術(shù)，與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)了解市場需求走向，帶動整體發(fā)展。第二，整合集體資源，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。由于歷史原因，莫干山鎮(zhèn)集體資源缺失，導(dǎo)致土地難以整合規(guī)劃；許多民宿主都是自發(fā)性在舊屋基礎(chǔ)上整改民宿，導(dǎo)致民宿分布不均，缺乏規(guī)劃，沒有形成一個整體，使得莫干山市場單一化、分散化。因此，為了更加有效發(fā)揮出莫干山整體的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)將土地等資源進(jìn)行有效集中，適當(dāng)收回并整改部分土地，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)高質(zhì)量、有特色的農(nóng)家樂，以拓展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，并通過大力宣傳來吸引外資注入以及企業(yè)入駐，豐富共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，助推鄉(xiāng)村振興。