何 花 魯萬波

(①西藏大學經濟與管理學院 ②西藏大學財經學院 西藏拉薩 850000）

引言

十九大報告指出，我國經濟發(fā)展現(xiàn)階段已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，要推動中國經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，同時我國區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展不平衡不充分已成為人民日益增長美好生活需要的主要制約因素。

十九屆四中全會明確提出要推動經濟高質量發(fā)展，堅持和完善社會主義基本經濟制度，經濟形式要多樣并存、經濟體系要優(yōu)勢互補、突出創(chuàng)新和開放。2020年10月召開的十九屆五中全會再次強調，我國已轉向高質量發(fā)展階段，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然很突出，并提出“十四五”時期經濟社會發(fā)展要堅持五大新發(fā)展理念，以高質量發(fā)展為主題，目標是在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展。

改革開放以來，中國在經濟高速發(fā)展的路上，從落后貧窮的農業(yè)國到今天的世界第一工業(yè)大國、第一制造大國、第一貿易大國，到世界第二大經濟體，取得輝煌成就的同時付出了慘痛的代價，比如霧霾問題[1-2]、收入差距擴大問題等[3]，追求經濟高速增長的粗放發(fā)展模式問題日益凸顯，新時代的中國必須走經濟高質量發(fā)展的道路。推進高質量發(fā)展，是全面建成小康社會，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設社會主義現(xiàn)代化強國的必要保證，是支撐新時代國家現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略[4]。在全國加速經濟高質量發(fā)展的背景下，西藏作為重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，經濟高質量發(fā)展日趨重要。

在2020 年8 月召開的中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設施建設為支撐，以制度機制為保障，加快推進西藏高質量發(fā)展。

一、關于西藏經濟高質量發(fā)展內涵界定

關于經濟發(fā)展質量的內涵，雖然不再強調經濟增速，但并不是放棄了經濟數(shù)量上的擴張，而是經濟質量和數(shù)量的協(xié)同發(fā)展，是追求質量和數(shù)量、速度與效益的統(tǒng)一[5]。推進經濟高質量發(fā)展首先要對高質量發(fā)展的內涵做出進一步明確的界定，在此基礎上才能構建一套衡量中國高質量發(fā)展的指標體系，進而分析高質量發(fā)展這一新命題的影響因素及傳導機制。十九大報告提出，“我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”[6]。經濟高質量發(fā)展的議題被中央明確提出，國內學者不斷對高質量發(fā)展的內涵進行闡釋。

根據(jù)經濟學的基礎理論，有的學者從經濟發(fā)展最終目標角度界定經濟高質量發(fā)展的內涵。經濟發(fā)展的本真性實質上就是以追求一定經濟質態(tài)條件下的更高質量目標為動機。高質量發(fā)展是能夠更好滿足人民不斷增長真實需要的經濟發(fā)展方式、結構和動力狀態(tài)[7]。經濟發(fā)展最終目標是滿足人的需求，而經濟高質量發(fā)展追求更高的使用價值，是未來實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必由之路。經濟高質量發(fā)展的理論意蘊就是提高社會生產力水平、優(yōu)化社會結構和提升生活質量，進而達到提升個人素質和個體技能全面發(fā)展、社會經濟發(fā)展和個體經濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一[8-9]。

從中國經濟結構角度來看，中國社會現(xiàn)階段的主要矛盾已經轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活的需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，標志著中國特色社會主義進入了新時代。只有針對階段性變化確定發(fā)展思路、制定經濟政策，才能推動經濟的高質量發(fā)展。經濟高質量發(fā)展以供給側結構性改革為宏觀經濟政策主線，實施宏觀經濟調控，進行深化改革，以保證經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我國經濟結構問題是經濟運行中的主要矛盾，社會主要矛盾變化同經濟發(fā)展階段變化相通[10]，中國社會矛盾的轉變客觀表現(xiàn)為中國經濟發(fā)展進入新的階段，經濟高質量發(fā)展是新階段的主題。

五大新發(fā)展理念提出之后，越來越多的學者將其緊密聯(lián)系經濟高質量發(fā)展的內涵，習近平在十九大報告中指出，“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”。經濟高質量發(fā)展就是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力不足問題，經濟高質量發(fā)展就是尋求新的動力和動能的經濟發(fā)展[11-12]。協(xié)調發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，是高質量發(fā)展的內生特點；綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題，是高質量發(fā)展的普遍形態(tài)；開放發(fā)展解決發(fā)展內外聯(lián)動問題，是必由之路；共享發(fā)展解決社會公平正義問題，是高質量發(fā)展的根本目的[13-14]。

目前關于經濟高質量發(fā)展內涵的界定，無論是從經濟質量發(fā)展最終目標角度、經濟結構變化角度，還是從五大新發(fā)展理念角度，仍未形成統(tǒng)一的定義。經濟高質量發(fā)展也不是一個可以把各種影響經濟發(fā)展的因素容納進來的“筐”，否則無法明確高質量發(fā)展的邊界[15]，關于經濟高質量發(fā)展內涵的研究已經很多，但是對西藏經濟高質量發(fā)展的內涵研究幾乎空白。西藏經濟高質量發(fā)展的內涵界定要在特定的發(fā)展背景基礎上，充分結合自身的優(yōu)勢和短板，圍繞五大新發(fā)展理念明確西藏經濟高質量發(fā)展的內涵，構建現(xiàn)代化經濟體系[16]。

二、經濟高質量發(fā)展的指標體系構建

在高質量發(fā)展這一新表述被提出之前，已有學者研究經濟增長質量的綜合評價，并且基于不同的分析視角構建各具特色的指標體系。鈔小靜和惠康（2009）[17]較早從經濟增長的結構、經濟增長的穩(wěn)定性、經濟增長的福利變化與成果分配、經濟增長的資源利用和生態(tài)環(huán)境代價四個方面構建了指標，通過主成分分析法探究了中國從改革開放以來的經濟增長質量。鈔小靜和任保平（2011）[18]延續(xù)這一指標體系的應用，在經濟結構和社會福利分配角度測度經濟發(fā)展質量，剖析改革開放以來不同省份經濟增長質量，發(fā)現(xiàn)區(qū)域經濟增長質量水平存在很大差異。程虹和李清泉（2009）[19]在質量安全的角度從理論上構建了區(qū)域總體質量指數(shù)來評價某一區(qū)域總體質量水平，用于測度我國區(qū)域的質量發(fā)展水平。趙彥云和劉思明（2011）[20]通過全要素生產率的測度，考察了專利對經濟增長的影響，論證了創(chuàng)新在我國經濟增長轉變方式中的突出作用。宋明順等（2015）[21]從競爭質量、民生質量、生態(tài)質量三個維度建立一級指標，采用熵權法權重測算和對比我國和標桿國家的高質量發(fā)展情況。詹新宇和崔培培（2016）[22]以五大發(fā)展理念為分析框架，構建評價指標體系，實證檢驗中央對地方轉移支付的經濟增長質量效應。

隨著高質量發(fā)展這一新理念的提出，越來越多的學者開始基于高質量發(fā)展的目標要求，從不同角度構建綜合評價指標體系。

從經濟發(fā)展最終目標以及社會矛盾角度，魏敏和李書昊（2018）[23]構建了區(qū)域協(xié)調共享、結構優(yōu)化、經濟成果惠民等10 大子系統(tǒng)共53 個測度指標的測度體系，通過熵權法測度我國當前各省的高質量發(fā)展水平。肖文和薛天航（2019）[24]通過對中國上市企業(yè)全要素生產率核算，發(fā)現(xiàn)勞動成本的上升會對不同企業(yè)造成非對稱影響。李平等（2017）[25]通過對全要素生產率測算，考察生產性服務業(yè)能否成為未來中國經濟增長新動能，最后得到肯定的結論。馬茹等（2019）[26]構建了高質量供給、高質量需求等5個一級指標構成的高質量評價體系，采用等權重賦值法測算中國30 個省的高質量發(fā)展指標，發(fā)現(xiàn)我國經濟發(fā)展存在地區(qū)非均衡的特征。李金昌等（2019）[27]對比解讀了國外同類典型評價指標體系，從中國社會矛盾轉變入手，構建了由經濟活力、創(chuàng)新效率等5 個部分評價指標體系，緊扣高質量發(fā)展的內涵和新時代社會主要矛盾的變化。

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享是五大新發(fā)展理念的內容，徐志向和丁任重（2019）[28]從總量、創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享六個維度對中國省際經濟發(fā)展的指標體系進行了構建，并采用熵權法測算省際經濟發(fā)展質量綜合指數(shù)，揭示各省際經濟發(fā)展質量在逐步上升的同時存在著發(fā)展不穩(wěn)定、不充分、不協(xié)調、不平衡的異質性問題。師博和張冰瑤（2019）[29]基于“五大發(fā)展理念”，從發(fā)展的基本面、社會成果和生態(tài)成果等三個維度構建經濟高質量發(fā)展指標體系，淡化經濟增長速度。李子聯(lián)和王愛明（2019）[30]從五大發(fā)展理念角度構建高質量發(fā)展評價體系一級指標，通過江蘇省自身的縱向比較和與其他省份的橫向比較，挖掘并構建影響經濟高質量發(fā)展的核心指標，發(fā)現(xiàn)江蘇省的高質量發(fā)展現(xiàn)狀總體水平較高，但提升緩慢。

上述研究對構建西藏經濟高質量發(fā)展指標體系有一定的借鑒意義。首先，經濟發(fā)展不僅是一個量的概念，還是一個質的概念。其次，當前學者對于經濟高質量發(fā)展指標體系的構建存在著一定的缺陷，其一是指標體系的構建不全面；其二是現(xiàn)有指標體系多適應于中國經濟整體發(fā)展情況，缺乏區(qū)域特色，符合西藏自身戰(zhàn)略優(yōu)勢的經濟發(fā)展高質量測度的指標體系尚處于空白。

三、關于經濟高質量發(fā)展的影響因素

經濟發(fā)展是一個國家的核心，影響經濟發(fā)展因素眾多。國內學者對經濟發(fā)展影響因素的探究多集中以全要素生產率等單指標衡量經濟高質量發(fā)展水平，并基于此來探究經濟高質量發(fā)展的影響因素。有的學者研究技術引進對經濟增長的作用，發(fā)現(xiàn)其作用大小在不同省區(qū)不相同[31]。劉思明等（2019）[32]通過編制創(chuàng)新驅動力指數(shù)，對比分析我國和發(fā)達國家在創(chuàng)新驅動力水平上的差距，進而考察創(chuàng)新驅動力指數(shù)對全要素生產率的影響。馬昱等（2020）[33]采用30 個省市的面板數(shù)據(jù)，經濟發(fā)展質量用全要素生產率表征，探究了高技術產業(yè)聚集和技術創(chuàng)新效率與經濟高質量發(fā)展的非線性關系，表現(xiàn)為高技術產業(yè)聚集對經濟高質量發(fā)展具有門檻效應。

新時代經濟發(fā)展追求的目標多樣化，衡量地區(qū)經濟高質量發(fā)展水平的角度也趨于多元化。潘文卿等（2017）[34]研究了CO2排放量和經濟增長的關系。周忠寶等（2020）[35]采用Index DEA 模型，探究了FDI（外商直接投資）對我國高質量發(fā)展的影響機制。林進忠（2020）[36]從金融杠桿的角度探究金融杠桿對我國經濟高質量發(fā)展的影響效應和作用機制。何冬梅和劉鵬（2020）[37]運用兩步系統(tǒng)廣義矩估計法對我國省級面板數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)人口老齡化對經濟高質量發(fā)展有明顯負向作用。新時代前沿的大數(shù)據(jù)技術和數(shù)字經濟已經越來越引起學者的關注，數(shù)字經濟發(fā)展在供給端打造高效的供給體系，在需求端營造智慧健康的消費環(huán)境和高效便捷的治理模式，給社會經濟高質量發(fā)展的積極作用[38-41]。

目前，關于西藏經濟發(fā)展的研究已經很多，對于發(fā)現(xiàn)目前西藏存在的問題和挑戰(zhàn)，大多學者是從西藏經濟發(fā)展的現(xiàn)狀、特征分析的角度入手，進一步對西藏經濟發(fā)展提出針對性建議。

從西藏經濟現(xiàn)狀描述的角度，最早有學者從經濟的資源要素出發(fā)，對人口、資金、資源等的現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)西藏自治區(qū)存在城鄉(xiāng)差距不斷拉大、產業(yè)結構內部不協(xié)調的問題[42]。后來有學者從計量的角度，建立一套反映西藏整體經濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標體系。

從西藏經濟特征分析角度，有學者通過梳理西藏經濟社會發(fā)展的相關數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)西藏經濟發(fā)展特點是起點落后但增長速度快，今后西藏發(fā)展依舊離不開中央特殊關心和全國對口援藏[43]。

對西藏經濟高質量發(fā)展的影響因素及提升路徑的研究，可從定性分析中確定相關影響因素，并結合一定的數(shù)量方法探究相關因素對于西藏經濟高質量發(fā)展的影響，基于研究結果給出相應的發(fā)展政策建議，以期有效地提升西藏的經濟高質量發(fā)展水平。

四、研究思路和研究框架

對于西藏經濟高質量的發(fā)展現(xiàn)狀及提升路徑研究，要在已有研究的基礎上，總結西藏經濟發(fā)展面臨的現(xiàn)實，抓住高質量發(fā)展的大好機遇，依托西藏經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性地位，全面界定西藏經濟高質量發(fā)展的理論內涵，構建適用于新時代反映西藏特色的經濟高質量發(fā)展測度指標體系和綜合評價體系，深入挖掘西藏經濟高質量發(fā)展不平衡不充分問題的根由。

從國家戰(zhàn)略層面發(fā)展目標的提出，再到相關經濟政策的實施，經濟高質量發(fā)展研究已經取得了不錯的階段性成果，但相關研究主題具有明顯的局限性。局限之一是從總體上對“不平衡不充分”問題的認識不深刻;[44-45]。局限之二是對區(qū)域性問題的探討嚴重不足。劉秉鐮和陳詩一（2019）[46]認為我國區(qū)域經濟存在增長動力不足、經濟格局分化逐年加大的問題。中國幅員遼闊，經濟高質量發(fā)展可能呈現(xiàn)區(qū)域非均衡態(tài)勢[47],缺乏區(qū)域層面的經濟高質量發(fā)展研究會造成結論的概括化和同質性，最終導致政策建議不接地氣，引發(fā)“落地難”和“水土不服”等現(xiàn)實問題。局限之三是缺乏現(xiàn)有區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策和經濟高質量發(fā)展的聯(lián)動分析[48]。局限之四是基于宏觀研究視角的相關研究較為常見，缺少對地方內部產業(yè)發(fā)展不平衡不充分的相關研究。

關于西藏高質量經濟發(fā)展的研究要在參考國內外學者關于區(qū)域經濟發(fā)展質量的理論研究和實證分析以及我國對于區(qū)域經濟高質量發(fā)展和經濟不平衡不充分發(fā)展界定的基礎上，通過規(guī)范分析與實證分析相結合，對西藏的經濟高質量發(fā)展進行定性和定量研究，以期通過科學的指標構建和具體的現(xiàn)狀分析，對西藏經濟高質量發(fā)展給出針對性的政策建議。研究的整個思路和框架分為四個子問題，具體的創(chuàng)新思路與研究架構如圖1所示。

圖1 研究總體框架

（一）西藏經濟高質量發(fā)展內涵研究

已有研究在討論經濟高質量內涵時，雖然同時考慮了經濟現(xiàn)象的數(shù)量關系、經濟現(xiàn)象間的協(xié)調關系與內部效應，但鮮有研究專門探討西藏經濟高質量發(fā)展的內涵界定。該問題研究立足于中國特色西藏特點，在總結相關理論的基礎上對于西藏經濟高質量發(fā)展進行內涵界定。綜合評述過往研究，關注經典理論在不同時期不同地域經濟高質量發(fā)展中所呈現(xiàn)的不同內涵，基于五大發(fā)展理念和西藏特色，在十九大及十九屆五中全會及中央第七次西藏工作座談會精神的指導下，深刻理解和界定具有西藏特色的經濟高質量發(fā)展內涵，從而為構建西藏經濟高質量發(fā)展指標體系和探求西藏經濟高質量發(fā)展的提升路徑奠定堅實理論基礎。

（二）西藏經濟高質量發(fā)展特色指標體系構建

當前學者對于西藏經濟高質量發(fā)展指標體系的構建、測度方法的研究還處于起步階段，符合西藏自身戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢的經濟高質量發(fā)展測度的指標體系尚處于空白。目前，國內學界主流上是圍繞著新提出的發(fā)展理念針對解決現(xiàn)階段我國主要社會矛盾，構建經濟高質量指標衡量體系，這對于西藏經濟高質量發(fā)展指標體系的構建很有借鑒作用?！段鞑刈灾螀^(qū)“十三五”時期國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，為了推動西藏經濟高質量發(fā)展，必須從以下要求出發(fā)：①攻堅克難，全面建成小康社會；②改善民生，全面共享發(fā)展成果；③激發(fā)活力，改革創(chuàng)新驅動發(fā)展；④提質增效，大力發(fā)展高原特色優(yōu)勢產業(yè)；⑤筑牢屏障，低碳綠色持續(xù)發(fā)展；⑥合作共贏，積極有序擴大開放等。這些要求結合即將發(fā)布的《西藏自治區(qū)“十四五”時期國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，都應成為衡量西藏經濟高質量發(fā)展的重要指標。

關于西藏高質量經濟發(fā)展的研究擬在綜合經濟高質量發(fā)展理論和西藏經濟發(fā)展特色的基礎上，充分挖掘衡量西藏經濟高質量發(fā)展的指標，構建前瞻性強且經濟含義明確的西藏經濟高質量發(fā)展指標體系。西藏經濟高質量發(fā)展綜合指標體系構建，要以五大發(fā)展理念的五個維度為主體引導，融入《西藏2050》提出的富強西藏、人文西藏、美麗西藏等十大領域愿景[49]，整合宏觀經濟指標與大數(shù)據(jù)高頻信息，綜合構建具有中國特色西藏特點的西藏經濟高質量發(fā)展測度特色指標體系。基于該指標體系，收集相關數(shù)據(jù)，采用因子分析、主成分分析、變異系數(shù)法、熵權法等統(tǒng)計方法得到西藏高質量發(fā)展綜合指數(shù)，以反映度量西藏經濟高質量發(fā)展的現(xiàn)狀及動態(tài)變化過程。

（三）西藏經濟高質量發(fā)展的不平衡不充分研究

已有研究顯示，中國經濟高質量發(fā)展大致呈現(xiàn)東部、中部和東北部、西部依次遞減的區(qū)域非均衡態(tài)勢。西藏地處世界第三極，地理位置相對偏僻，高寒缺氧，環(huán)境脆弱，人口居住分散，遠離內地和其他區(qū)域性中心市場，產業(yè)結構相對單一，經濟發(fā)展受到客觀條件的制約。相較于中部崛起省份和東部發(fā)達城市，西藏具有和諧美麗的綠水青山等發(fā)展優(yōu)勢，經濟高質量發(fā)展在西藏啟動具有較為突出的地方特色。因此，對于西藏高質量發(fā)展存在的不平衡和不充分現(xiàn)象，該研究著重討論兩方面問題：第一，基于區(qū)域產業(yè)層面，分析西藏各產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，突出西藏優(yōu)勢產業(yè)，探索符合西藏特色的高質量發(fā)展路徑；第二，基于宏觀層面，將西藏與中東西各省份經濟高質量發(fā)展現(xiàn)狀進行比較，結合區(qū)域特征，探索西藏地區(qū)值得借鑒的經濟高質量發(fā)展模式，為國家宏觀政策決策者提供參考。

（四）西藏經濟高質量發(fā)展影響因素分析及其提升路徑研究

西藏經濟發(fā)展獨具地方特點，任何單一經濟指標難以全面體現(xiàn)西藏經濟高質量發(fā)展現(xiàn)狀。該部分結合前述理論分析和構建的指標體系，在靜態(tài)層面，考慮研究各指標的相關性強弱，建立回歸模型以研究各指標對西藏經濟高質量發(fā)展的影響程度，得到顯著影響因素。在動態(tài)層面，建立基于面板數(shù)據(jù)的向量自回歸模型，分析因果關系，并對西藏未來經濟高質量發(fā)展指標進行短期預測。在宏觀決策層面，基于西藏特色指標體系和經濟發(fā)展質量綜合指標，使用混頻向量自回歸模型和混頻因子增強向量自回歸模型探索西藏經濟高質量發(fā)展的影響因素，提出富有實踐意義的宏觀政策建議。同時，著眼于西藏地區(qū)的特色或優(yōu)勢產業(yè)，研究西藏地區(qū)產業(yè)內部的發(fā)展狀況，探索促進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展以及彌補短板產業(yè)的方式方法，采用變異系數(shù)法、面板數(shù)據(jù)模型和空間計量模型檢驗各經濟發(fā)展收斂機制，探索目前西藏高質量發(fā)展的主要產業(yè)特征，明確未來地方政府可能的產業(yè)提升路徑。最后綜合以上研究結果，對西藏高質量發(fā)展提出有效建議，發(fā)掘適用于西藏經濟高質量發(fā)展的提升路徑。

結語

本文回顧了以往關于經濟高質量發(fā)展內涵研究的文獻以及經濟高質量發(fā)展的研究現(xiàn)狀，提出關于西藏經濟高質量發(fā)展研究的思路和框架：基于發(fā)展不平衡不充分的視角界定西藏經濟高質量發(fā)展內涵，構建適合西藏特色的經濟高質量發(fā)展指標體系，刻畫西藏經濟高質量發(fā)展的現(xiàn)狀水平、變化歷程和影響因素，探索西藏提升經濟高質量發(fā)展水平的路徑。

未來西藏經濟高質量發(fā)展的道路要充分體現(xiàn)面向西部南部開放的區(qū)位優(yōu)勢、民族特色文化比較優(yōu)勢、自然資源稟賦優(yōu)勢等，在驅動力改變和約束突破的雙重作用下，到2050 年，西藏將實現(xiàn)和諧、綠色、開放、現(xiàn)代化的世界第三極核心區(qū)宏偉愿景[49]。未來西藏經濟高質量發(fā)展的研究，要在關于區(qū)域經濟發(fā)展質量的理論研究和實證分析以及我國對于區(qū)域經濟高質量發(fā)展和經濟不平衡不充分發(fā)展的界定基礎上，以西藏經濟高質量發(fā)展內涵界定、指標構建、不平衡不充分發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素分析及政策建議等為研究主線，通過規(guī)范分析與實證分析相結合，對西藏經濟發(fā)展現(xiàn)狀靜態(tài)分析和動態(tài)監(jiān)測，對西藏經濟高質量發(fā)展提出針對性的政策建議。