劉亞平 黃思行 王伶俐 李欣

[摘要]生態(tài)文明建設(shè)與人類未來發(fā)展息息相關(guān)，建設(shè)美麗家園是人類共同的目標。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識，解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧共生為目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。重慶市梁平區(qū)竹山鎮(zhèn)正直村地理位置優(yōu)越，近年來發(fā)展狀況良好，要想進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，就必須倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)和生活方式，將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機的結(jié)合，走新型生態(tài)鄉(xiāng)村發(fā)展道路。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;生態(tài)鄉(xiāng)村;可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號] TU982.29

[文獻標識碼]A

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，習近平總書記指出，人與自然之間是和諧共生的關(guān)系，自然界本身有其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，人類只有在充分尊重自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)崿F(xiàn)人類自身的長久發(fā)展。生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明理念在具體實踐中的一種探索，是實現(xiàn)人與自然和諧共生的必經(jīng)之路。

1 竹山鎮(zhèn)正直村概況

重慶市梁平區(qū)竹山鎮(zhèn)正直村位于區(qū)西部，與區(qū)主城實際距離相隔42公里，村主體部分坐落于省級風景名勝區(qū)——百里竹海內(nèi)，自然資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐富。交通方便，從市區(qū)乘車沿318國道行駛一個小時便可到達。全村人口共有1061人，分為7個村民小組，分布合理。

以黨的十九大召開為契機，竹山鎮(zhèn)正直村在村委會的帶領(lǐng)下，積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。竹山鎮(zhèn)正直村通過“三到位一融合”推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，根據(jù)實際情況，制定了人居環(huán)境實施方案、考核方法，同時根據(jù)最新垃圾分類標準，形成了清潔員、垃圾分類與減量、餐廚垃圾集中收運處置機制，成立三級聯(lián)動工作制度機制到位，營造村民全面參與的良好氛圍，充分調(diào)動起村民的積極性，實現(xiàn)產(chǎn)生到處理系統(tǒng)化、條理化。通過每月表彰干凈整潔農(nóng)戶來促進村民環(huán)境保護的自覺性、積極性，逐步形成比學趕幫超氛圍，使村莊環(huán)境面貌煥然一新。回顧2018年竹山鎮(zhèn)正直村的發(fā)展，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達14983元，同比增長9.6%。村容村貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定的改善，其中村莊廣場、健身步道、村民文化室等的建設(shè)，豐富了村民的日常生活。

在村容村貌發(fā)生改變的同時，竹山鎮(zhèn)正直村積極探索致富新路徑，依托村莊現(xiàn)有礦藏資源，發(fā)展煤礦，石膏礦，碎石礦等，積極發(fā)展地方特色工業(yè)，在原有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，爭取更多的資金和技術(shù)支持，不斷提高工業(yè)產(chǎn)值。同時實現(xiàn)現(xiàn)有資源的深加工，培養(yǎng)專門的技術(shù)人員，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)資源的多元化運用，開發(fā)出竹筍、竹山臘肉、天麻酒等產(chǎn)品。重點開發(fā)特色旅游項目，憑借良好的自然環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游，并形成了相應(yīng)的配套附加產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)家樂、特色旅游購物中心等，增加村民就業(yè)就會和收入。

竹山鎮(zhèn)正直村在村委會的帶領(lǐng)下，深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興決策部署和發(fā)展規(guī)劃，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，將鄉(xiāng)村振興與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮交通 帶來的區(qū)位優(yōu)勢，在推動本村經(jīng)濟發(fā)展的同時，改善當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活狀態(tài)，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢。

2 治理實踐

近年來，梁平區(qū)根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結(jié)合本地實際情況出臺了鼓勵農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)，構(gòu)建“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，將文化、旅游、農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，形成了以生態(tài)為基礎(chǔ)、文化為內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)為目標的生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展格局，進一步對農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進行探索。其中《重慶市梁平區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》重點強調(diào)將一二三產(chǎn)業(yè)的融合、農(nóng)旅融合、文旅融合、城鄉(xiāng)融合等上升為全面融合。一是加強生態(tài)旅游與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，二是加快鄉(xiāng)村旅游農(nóng)旅一體化進程，三是助推生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度融合。以百里竹海景區(qū)為例，在注重生態(tài)體驗的同時，鼓勵當?shù)氐木用褚劳凶陨淼膬?yōu)勢，在景區(qū)公路沿線發(fā)展農(nóng)家樂、舉辦相關(guān)的農(nóng)村體驗活動，將旅游、休閑、避暑、身心放松有機結(jié)合，打造一體化的鄉(xiāng)村旅游品牌。通過這種模式，當?shù)氐木用駥崿F(xiàn)了經(jīng)濟增收、環(huán)境保護、生產(chǎn)生活三者之間的有機結(jié)合。

與此同時，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的投資。

竹山鎮(zhèn)正直村以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展為契機，推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點突出鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——梁平柚，進一步改善村容村貌，不斷提高村民生活幸福感指數(shù)。

3 制約進一步發(fā)展的主要因素

竹山鎮(zhèn)正直村在近年的發(fā)展中，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署為契機，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，扎實開展各項工作，不斷地挑戰(zhàn)發(fā)展過程中帶來的各種風險，推動本村經(jīng)濟向著又快又好高質(zhì)量方向發(fā)展，實現(xiàn)新舊發(fā)展思路之間的轉(zhuǎn)換，突出重點，抓住主要矛盾，在發(fā)展過程中不斷總結(jié)以往經(jīng)驗，取得了鼓舞人心、催人奮進的成績。近年的實踐發(fā)展表明，竹山鎮(zhèn)正直村目前所取得的突出成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結(jié)果，是全區(qū)從機關(guān)到基層深入貫徹落實中央大政方針政策和市委、市政府系列重大部署決策的結(jié)果，是梁平區(qū)竹山鎮(zhèn)正直村人民克難奮進、扎實苦干的結(jié)果。盡管在發(fā)展過程中成績突出，特色鮮明，但是目前還存在一些制約進一步發(fā)展的因素：

（1）村民經(jīng)濟意識單一，制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過實地調(diào)查走訪與村民交談過程中發(fā)現(xiàn)，目前村民的生活滿意度很高，對現(xiàn)有的生活環(huán)境和生活方式期待改變的愿望和信心不足，主要原因是對于如何更好地發(fā)展沒有好的想法和創(chuàng)意，對新鮮事物接受程度低，總體呈現(xiàn)處比較迷茫的狀態(tài)。竹山鎮(zhèn)正直村近年來的發(fā)展主要集中在農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，在一定程度上實現(xiàn)了村民經(jīng)濟收入增加，但是由于長遠發(fā)展的規(guī)劃和理念缺失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平和層次不高，村民自身的發(fā)展被限制在一個很低的層次，不能使更多的人了解新技術(shù)，更新新知識;不能使更多的人積極主動地參與到新時代生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)中來，支撐竹山鎮(zhèn)正直村經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)還沒有真正的形成。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱，投入資金不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是生態(tài)鄉(xiāng)村發(fā)展亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的必要因素。近年來，竹山鎮(zhèn)正直村依托鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略布局，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不斷加大，促進了村莊環(huán)境的整體改善。但是從正直村整體發(fā)展的趨勢來看，由于受到資金等方面的原因，還存在村莊基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化不足，如電力設(shè)施老舊、文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全等，在一定程度上制約了生態(tài)鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。

（3）社區(qū)服務(wù)有待提高。由于竹山鎮(zhèn)正直村的整體發(fā)展比較緩慢，現(xiàn)代化程度低，因此相應(yīng)的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、健康等民生保障措施還需進一步加強，例如村中的衛(wèi)生所醫(yī)護人員偏少，醫(yī)護人員專業(yè)化程度低，不能滿足村中留守患病老人的需求，留守老人外出看病成本高;村中沒有專門的養(yǎng)老機構(gòu)，孤寡老人的關(guān)心程度不夠等。

4 竹山鎮(zhèn)正直村多舉措推進生態(tài)鄉(xiāng)村發(fā)展

生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，必須堅持長遠發(fā)展觀念和全局觀，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;將眼前利益與長遠利益相結(jié)合，制定目標，放眼未來，腳踏實地，做好現(xiàn)在，在獲取當前利益的同時，不斷地為長遠發(fā)展打下基礎(chǔ)。整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源創(chuàng)辦特色大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)帶小產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)整合的同時注重產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，強化規(guī)劃引領(lǐng)，把握戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，注重點與面的有機結(jié)合，全面“培育中心村、整治自然村、提升特色村”，做到一手抓規(guī)劃建設(shè)，一手抓環(huán)境整治，不斷提升生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平。

（1）抓規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。要強調(diào)規(guī)劃的一致性，以全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃為母項，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃為子項，實現(xiàn)中心村、自然村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋，竹山鎮(zhèn)正直村在現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上把生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃與各專業(yè)規(guī)劃通盤考慮，做到有機結(jié)合，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。

（2）抓產(chǎn)業(yè)，推動興業(yè)富民。在現(xiàn)有村莊經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，著力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，將推動環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進創(chuàng)業(yè)三者有機結(jié)合，重點突出特色產(chǎn)業(yè)。加大對現(xiàn)有竹林的撫育力度，持續(xù)改造歷年低效竹林。不斷強化竹家樂的發(fā)展，對現(xiàn)存的竹家樂進行全面升級改造，統(tǒng)計招牌形式，創(chuàng)設(shè)竹家樂協(xié)會進行統(tǒng)一管理，逐步實現(xiàn)由單一發(fā)展向產(chǎn)業(yè)化生態(tài)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型。

（3）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地是全鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化和人口集聚的中心，承擔著引領(lǐng)發(fā)展的主要職責。實現(xiàn)生態(tài)鄉(xiāng)村發(fā)展離不開生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加快竹山鎮(zhèn)政府駐地生態(tài)建設(shè)，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)質(zhì)的提升。

（4）抓整治，加強環(huán)境保護。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為著力點，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。重點抓中心村建設(shè)、環(huán)境治理和農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)興旺，以“路寬、水清、人富”為最終目標，將垃圾污水處理、道路住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化亮化等作為主要整治內(nèi)容，不斷改善村民人居環(huán)境。對于村民反映強烈的重點區(qū)域?qū)嵤╋L貌改造、推行“五改一治”（即改廚、改廁、改舍、改室、改院、污水治理），通村公路沿線實現(xiàn)綠化美化，環(huán)境綜合整治達到全覆蓋。

（5）抓協(xié)作，形成建設(shè)合力。不斷加強招商引資力度，促進涉農(nóng)資金整合，有重點地形成資金源頭鏈，發(fā)揮集中優(yōu)勢。竹山鎮(zhèn)正直村大力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過“旅游開發(fā)”富農(nóng)興農(nóng)。依托竹山鎮(zhèn)整體旅游規(guī)劃，構(gòu)建大扶貧旅游格局。將“大旅游”理念內(nèi)化到實踐中，形成了大梨壩、老鷹窩等精品民俗體驗區(qū)，打造了一批富有地域特色的生態(tài)鄉(xiāng)村民宿，帶動周邊居民創(chuàng)業(yè)增收，使“休閑游”成為竹山鎮(zhèn)正直村人民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

5 結(jié)語

新時代生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題，隨著決戰(zhàn)決勝全面脫貧攻堅戰(zhàn)的全面打響，生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成為全面建成小康社會的關(guān)鍵，生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，主體為農(nóng)民，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強起來。習近平總書記指出：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。”只有在這樣的大前提下，才能夠?qū)崿F(xiàn)人類長久的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境沒有替代品。竹山鎮(zhèn)正直村在黨的十九大精神指引下，廣大干部及人民群眾勇于擔當，眾志成城，以共同的使命、共同的愿景、共同的責任凝聚力量，努力實現(xiàn)“共同富?！弊叱隽藢儆谧约旱纳鷳B(tài)鄉(xiāng)村發(fā)展道路。

[參考文獻]

[1]中共中央文獻研究室，習近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017.

[2]中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要[M].北京：人民出版社，2019.

[作者簡介]劉亞平（1992-），男，甘肅慶陽市人，碩士，助教，研究方向為：馬克思主義哲學、環(huán)境哲學。