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我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)研究綜述

2020-12-16 07:56高程
關(guān)鍵詞:五位一體疫情防控生態(tài)文明

[摘要]生態(tài)文明,是自十八大以來(lái)促進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的深層要求。它是我國(guó)在追求社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、資源可持續(xù)利用、人類和諧生活的過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的,是持續(xù)貫徹與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)相輔相成所構(gòu)成“五位一體”總布局的重要組成部分。本文擬對(duì)生態(tài)文明的內(nèi)涵、國(guó)內(nèi)外理論和評(píng)價(jià)體系進(jìn)行綜述,在疫情防控背景下,明確生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;五位一體;疫情防控

[中圖分類號(hào)] D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 生態(tài)文明內(nèi)涵綜述

生態(tài)文明自提出之后,國(guó)內(nèi)不同研究領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)文明的內(nèi)涵有不同的定義。主要是以下幾種觀點(diǎn):

第一個(gè)公開(kāi)明確生態(tài)文明概念的科學(xué)家就是我國(guó)著名生態(tài)學(xué)家葉謙吉,他在1987年首次向?qū)W術(shù)界明確了“生態(tài)文明”一詞的概念,他指出:“所謂生態(tài)文明就是人類既從自然獲利,也能為自然創(chuàng)造財(cái)富,也就是說(shuō),我們?nèi)祟愒诟脑熳匀恢畷r(shí)又要保護(hù)自然,這種人與自然的和諧統(tǒng)一就是生態(tài)文明”。這個(gè)概念充分地說(shuō)明了人與自然的關(guān)系的重要性,它是生態(tài)文明建設(shè)最基本的一步。

潘岳在其發(fā)表的《論社會(huì)主義生態(tài)文明》一書中對(duì)生態(tài)文明這樣定義:生態(tài)文明是指在人,自然、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系處理當(dāng)中,人類必須遵循自然的客觀規(guī)律,與自然和諧相處,在這個(gè)過(guò)程中所得到的物質(zhì)與精神的成果之和。也可以理解為,生態(tài)文明是指人與人、人與自然、人與社會(huì)形成良性循環(huán)、達(dá)到和諧共生,至此達(dá)到一種持續(xù)繁榮且全面發(fā)展的文化倫理形態(tài)。

最后是國(guó)家林業(yè)局對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵的定義:生態(tài)文明是指,在工業(yè)文明發(fā)展已經(jīng)比較成熟的基礎(chǔ)上,我國(guó)人類用一種文明并且進(jìn)步的眼光與態(tài)度和自然相處,用各種方法努力優(yōu)化自然與人的關(guān)系,用積極的態(tài)度建設(shè)有序良好的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制,在這個(gè)過(guò)程中人類所取得物質(zhì)、精神以及制度方面全部成果的總和就是生態(tài)文明。

在以上學(xué)者對(duì)生態(tài)文明的定義的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,本人對(duì)生態(tài)文明有著自己的理解:生態(tài)文明就是人口、資源、環(huán)境共同達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),且經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。資源和環(huán)境在經(jīng)濟(jì)學(xué)里就是一種公共物品,具有非排他性,即任何人都不能因?yàn)樽约合M(fèi)而排出他人對(duì)該物品的消費(fèi),具體而言,公共物品的性質(zhì)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)里有名的“公地的悲劇”得到,它告訴我們公共物品被過(guò)度使用之后會(huì)造成全體成員的利益受損,這實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)界定不清晰所造成的,這里的產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、使用權(quán)、占有權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán),產(chǎn)權(quán)界定的不清晰導(dǎo)致理性人在計(jì)算個(gè)人成本時(shí)忽略了其行為導(dǎo)致的社會(huì)成本。正如許多企業(yè)作為理性人,只計(jì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,過(guò)度開(kāi)采礦山造成嚴(yán)重的污染,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益小于對(duì)社會(huì)環(huán)境的破壞。在界定公共物品的產(chǎn)權(quán)之前,還需要了解人的行為,在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,人的任何經(jīng)濟(jì)行為都存在外部性,即一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其它經(jīng)濟(jì)主體的影響,包括正的和負(fù)的。薩米爾森說(shuō)過(guò): “外部性是指那些生產(chǎn)或消費(fèi)對(duì)其它團(tuán)體強(qiáng)征了不可補(bǔ)償?shù)某杀净蚪o予了無(wú)須補(bǔ)償?shù)氖找?。”在我?guó),人類在獲取自然資源的過(guò)程中,雖然收獲了經(jīng)濟(jì)效益,但是不可避免的對(duì)環(huán)境造成了危害,這就是外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。當(dāng)外部不經(jīng)濟(jì)時(shí),人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境無(wú)法達(dá)到最優(yōu)狀況。這時(shí),就需要政府這只“看得見(jiàn)的手”進(jìn)行合理干預(yù),亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)說(shuō)過(guò),政府的政策對(duì)國(guó)民財(cái)務(wù)增長(zhǎng)影響極大,在市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”無(wú)法調(diào)節(jié)時(shí),需要政府進(jìn)行干預(yù)。因此,為了消除外部不經(jīng)濟(jì),政府的干預(yù)可以平衡人與資源和環(huán)境,這也是提出生態(tài)文明的目的。

“生態(tài)文明”一詞是在我國(guó)國(guó)情下,針對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向和目標(biāo)所提出來(lái)的。在它之前,有很多相似的理論和概念,無(wú)論是在國(guó)外資本主義社會(huì),還是我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì).“生態(tài)”、“可持續(xù)”等綠色概念一直被國(guó)家重視。在了解我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的建設(shè)實(shí)質(zhì)之前,需要融會(huì)貫通國(guó)內(nèi)外生態(tài)文明相關(guān)理論和評(píng)價(jià)體系。

2 生態(tài)文明相關(guān)理論綜述

生態(tài)文明是由我國(guó)提出的,所以國(guó)外還沒(méi)有關(guān)于生態(tài)文明的理論。但是,我國(guó)在提出生態(tài)文明以前,吸收了國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)現(xiàn)代化理論和低碳經(jīng)濟(jì)理論的精華,改進(jìn)了它們的不足,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的超越。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.波爾丁在20世紀(jì)60年代提出來(lái)的,它的主要內(nèi)容是從人與自然的角度來(lái)界定,主張人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要遵從大自然的生態(tài)規(guī)律,它可以成為一種制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素,是改造人類原有生存條件和福利,在建立平等的基礎(chǔ)上,將所有成員的生活福利最大化作為目標(biāo)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

生態(tài)現(xiàn)代化理論( EMT)的創(chuàng)始人是Joseph Huber,他的理論是通過(guò)可持續(xù)發(fā)展理論、貝克與吉登斯的社會(huì)學(xué)理論及新馬克思主義理論演變而來(lái)的,最終形成了適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的生態(tài)現(xiàn)代化理論,即以現(xiàn)代化科學(xué)和技術(shù)克服環(huán)境危機(jī)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型,先發(fā)展經(jīng)濟(jì),再改善環(huán)境,進(jìn)一步現(xiàn)代化、工業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)重建和制度轉(zhuǎn)型。東安格利亞大學(xué)的Arthur P.J.MoI和David A.Sonnenfeld在《Ecological modemisation around the world》一書中提到全世界在面對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上,都需要呼吸新鮮的空氣,因此他的書主要的落腳點(diǎn)就是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題上尋找新的方式和方法,并且強(qiáng)調(diào)這是當(dāng)今社會(huì)所迫切需要的。Jon Mulberg在《Environment and Sociology: The State of the Debate》 -文中提到,在生態(tài)現(xiàn)代化理論的基礎(chǔ)上,我們需要找出什么環(huán)境問(wèn)題是由社會(huì)所形成的。Arthur P.J.MoI則主要針對(duì)中國(guó)的生態(tài)問(wèn)題分析我國(guó)的環(huán)境改革到什么程度,就可以用生態(tài)現(xiàn)代化理論來(lái)解釋,同時(shí)他著重于探索相關(guān)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)動(dòng)力機(jī)制、文明社會(huì)壓力在中國(guó)和歐洲國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化模式之間的相似性和差異。CaLherine Wang爭(zhēng)論到政府主導(dǎo)的生態(tài)現(xiàn)代化導(dǎo)致了狹窄的環(huán)境結(jié)構(gòu),即只關(guān)注二氧化碳排放、能源安全和GDP的影響,而社會(huì)本可以自己跳出環(huán)境危機(jī),卻政府被主導(dǎo),這樣的假設(shè)忽略了一個(gè)事實(shí),那就是這個(gè)過(guò)程會(huì)導(dǎo)致其他環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生,且它們會(huì)逐漸破壞基本原則的穩(wěn)定性和可持續(xù)性??梢?jiàn),西方的生態(tài)現(xiàn)代化理論對(duì)后來(lái)的學(xué)者們影響深遠(yuǎn)。

張國(guó)通過(guò)對(duì)西方國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)研究的正負(fù)面經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的措施進(jìn)行羅列,包括發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、德國(guó)、日本和瑞典等,結(jié)合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀,取其精華去其糟粕,完善我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)制度。

3 生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系研究綜述

1990年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署選取包括預(yù)期壽命、收入水平和教育指數(shù)在內(nèi)的三項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的綜合指標(biāo),擬用這個(gè)綜合指標(biāo)衡量各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,稱之為人類發(fā)展指數(shù)( HDI)。1993年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的協(xié)助下,基于“原因一效應(yīng)一響應(yīng)”的這種思維邏輯建立模型,稱為“壓力一狀態(tài)一響應(yīng)”( PSR)。隨后,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)擴(kuò)展了PSR模型,即在社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和機(jī)構(gòu)的框架下構(gòu)建了以“驅(qū)動(dòng)一狀態(tài)一響應(yīng)”為主體的模型,簡(jiǎn)稱DSR模型。之后,在DSR模型的概念框架下,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合美國(guó)、英國(guó)等權(quán)威性國(guó)際組織創(chuàng)新建立了可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)。另外,能值分析法也是在這個(gè)時(shí)期研究出來(lái)的成果。美國(guó)生態(tài)學(xué)家?jiàn)W德姆( Odum)表示,能值分析法是用來(lái)對(duì)以生態(tài)系統(tǒng)為核心的能量學(xué)進(jìn)行深入分析,然后在此基礎(chǔ)上提出了一種用來(lái)評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)是否可持續(xù)性的方法,它用一個(gè)開(kāi)放的熱力學(xué)系統(tǒng)來(lái)比作生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使用包括熱力學(xué)定律和能量等級(jí)原理等基本理論在內(nèi)的方法,將其中儲(chǔ)存和流動(dòng)的各種類別的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的能值,再用此能值來(lái)衡量系統(tǒng)的所有財(cái)富。

以楊開(kāi)忠為首的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組提出了“生態(tài)文明指數(shù)”( ECI)的概念。該課題組認(rèn)為,一般可以用人均GDP來(lái)衡量地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,所以本研究組用“生態(tài)足跡”這種學(xué)術(shù)界較為公認(rèn)的方法來(lái)測(cè)算由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的資源消耗和環(huán)境代價(jià)。生態(tài)文明指數(shù)計(jì)算的關(guān)鍵是計(jì)算生態(tài)足跡,因?yàn)镋Cl需要計(jì)算出生態(tài)足跡,然后將各地的人均CDP與生態(tài)足跡作比值,最后再將各地計(jì)算出來(lái)的比值與全國(guó)的水平作商,以進(jìn)行最終的指數(shù)化。而什么是生態(tài)足跡呢?楊開(kāi)忠課題組認(rèn)為,生態(tài)足跡是指每一個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊,也就是說(shuō),已知我們每個(gè)人的生態(tài)足跡,而它又相當(dāng)于人類生產(chǎn)所必需消費(fèi)的資源和所要吸納能量而產(chǎn)生的廢棄物,以及每人所需要的生態(tài)生產(chǎn)性土地的面積。楊開(kāi)忠指出我們應(yīng)該結(jié)束“唯GDP”的時(shí)代,用更能表現(xiàn)生態(tài)文明的指標(biāo)來(lái)反映我國(guó)當(dāng)前問(wèn)題并進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

4 疫情防控下的生態(tài)文明建設(shè)

2020年,世界被新冠病毒入侵,我國(guó)作為較早爆發(fā)疫情的國(guó)家,嚴(yán)防嚴(yán)控,終于戰(zhàn)勝疫情。然而,回首整個(gè)過(guò)程,這次疫情和國(guó)家一直重視的生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān),亂食野生動(dòng)物、不注意公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境愈發(fā)惡劣,讓病毒入侵了我們的身體健康,繼而影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。由此可見(jiàn),我們必須做好生態(tài)文明建設(shè),支撐國(guó)家其他方面的有力、平衡、健康發(fā)展。

結(jié)合上述關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵、理論和評(píng)價(jià)體系,在當(dāng)下疫情防控下,我國(guó)應(yīng)該建立針對(duì)重大災(zāi)難、重大疫情下的生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系,不止將GDP作為最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。我們需要讓所有公民提高意識(shí),尤其對(duì)生物安全的認(rèn)識(shí),積極踐行健康的綠色的出行方式。建設(shè)成我國(guó)需要的生態(tài)環(huán)境,需要每一個(gè)人都能限定自身行為,黨員干部發(fā)揮帶頭作用,將生態(tài)文明建設(shè)的觀念發(fā)展成為一種自我意識(shí),一種新的風(fēng)尚,甚至是根深蒂固的一種習(xí)慣思維。最終,才能建設(shè)好我們的國(guó)家,一個(gè)健康的國(guó)家。

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[作者簡(jiǎn)介]高程(1990-).女,湖北武漢人,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,講師,從事經(jīng)濟(jì),金融,電子商務(wù)方向的研究。

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