易帆 梅亞玲 李霞

【摘要】低碳經(jīng)濟在近幾十年來受到全世界各國的學者以及各國政府的高度重視，它是目前全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。本文從低碳經(jīng)濟的相關理念和政策性理論入手，闡述了向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的必要性。并通過閱讀大量相關的資料和文獻以及對其進行整理分析，結(jié)合四川省現(xiàn)行的關于低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策，為實現(xiàn)“十三五”期間的重要目標提出建議。

【關鍵詞】低碳經(jīng)濟;四川省;發(fā)展模式;政策

一、緒論

人類在享受工業(yè)革命帶來的高速發(fā)展和生活便利時，工業(yè)的迅速發(fā)展也引起了全世界的氣候變化和環(huán)境污染。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布報告強調(diào)：“自2000年以來，全球溫室氣體（主要包括二氧化碳）的排放量增加了20%，這個排放量遠遠超出了2020年所應達到的排放水平”。低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念開始出現(xiàn)并逐漸被認可并付諸實踐。本文研究了低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，主要有溫州的民營經(jīng)濟發(fā)展模式、蘇州的政府主導型經(jīng)濟發(fā)展模式、晉江的集群模式以及東莞的以加工制造業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式，并以此研究各種低碳經(jīng)濟模式對我國低碳經(jīng)濟選擇的啟示。2003年，英國政府發(fā)布的能源白皮書第一次在官方文件中提出了低碳經(jīng)濟（ Low Carbon Economy ）的概念：“低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)高效的經(jīng)濟產(chǎn)出同時減少對自然資源的消耗以及降低有害物質(zhì)的排放，以促使人們提高生活水平和優(yōu)化生活質(zhì)量。同時創(chuàng)新、發(fā)展和推廣先進的技術，提供更多的商業(yè)發(fā)展空間。

二、國內(nèi)文獻綜述

由于“低碳經(jīng)濟”理念出現(xiàn)的時間比較晚，所以國內(nèi)的學者對于低碳經(jīng)濟的研究大部分是于2006年左右開始的。潘家華等（2010）通過分析不同國內(nèi)外學者對低碳經(jīng)濟給出的定義，最終認為低碳經(jīng)濟是以控制全球氣候變暖為目的，在碳排放的約束條件下實現(xiàn)經(jīng)濟與人文發(fā)展。吳丹（2015）指出要擴大核電等新能源的使用范圍，降低煤炭的依賴程度;大力支持林業(yè)扶植;在政府的引導下實施節(jié)能改造工程，進行制度、體系的創(chuàng)新;樹立環(huán)保意識，提倡綠色消費等來發(fā)展低碳經(jīng)濟。孫威等（2016）結(jié)合2010投入產(chǎn)出表，以充分就業(yè)和環(huán)境保護為目標建立模型，指出中部地區(qū)應逐漸減少種植業(yè)占的比重，著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè);抑制鋼鐵冶煉等高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維持采礦業(yè)已有的規(guī)模，提高電氣機械、計算機通信等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的比重，大力培育旅游及教育等新興服務業(yè)。

三、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式研究

（一）溫州模式——民營經(jīng)濟。溫州模式是中國民營經(jīng)濟發(fā)展的一個典型范本。溫州這個地方生產(chǎn)的服裝、鞋等在全國各地的市場上都占有大量的份額，而且其他一些制造產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)也有很重要的地位。這種模式激活了在民間的、遍布全國的大規(guī)模市場，并產(chǎn)生一種直接在生產(chǎn)者和消費者之間進行流通的發(fā)展形式。溫州的支柱產(chǎn)業(yè)主要是輕型加工業(yè)，在發(fā)展低碳經(jīng)濟時自身有很大的優(yōu)勢，由于產(chǎn)業(yè)“輕”，所以產(chǎn)業(yè)在向低碳方向轉(zhuǎn)型和升級時較容易也更快。溫州模式雖然對四川省來說有一定的借鑒價值，但想要完全發(fā)展這種模式是有很多的阻礙。因為產(chǎn)品的制造技術、原材料和銷售渠道難以在短期內(nèi)發(fā)展成熟，四川省也不能迅速的創(chuàng)造自主的品牌，同時這種模式的發(fā)展要依靠外來資本的投入，需要引進先進的技術和設備，但四川省在這些方面仍有待提高。

（二）蘇州模式——政府主導型經(jīng)濟。蘇州模式與早年日本和韓國的“政府主導型”經(jīng)濟發(fā)展模式相似，但同時也融入了自己的特色。外資則是蘇州經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，還建立了以蘇州新加坡開發(fā)園區(qū)為示范的一系列園區(qū)經(jīng)濟，隨著多年的發(fā)展，蘇州的工業(yè)也迅速發(fā)展壯大。蘇州近年來一直是蘇南集體經(jīng)濟的典型代表，其發(fā)展過程中有很長的一段時間缺乏民營經(jīng)濟發(fā)展的條件和空間，并且蘇州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠滯后于其工業(yè)化的發(fā)展程度。這種模式長期運行對生態(tài)環(huán)境的犧牲很大，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的阻礙，而四川省目前要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，迅速擴大第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟效益，如服務業(yè)、旅游業(yè)等，所以這種模式并不可取。

（三）晉江模式——集群模式

晉江模式是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的方式來推動城市化和工業(yè)化進程，一個集群中的核心企業(yè)就比如一顆種子，只要生根發(fā)芽就能讓周圍郁郁蔥蔥。在晉江，這些集群聚集了成千上萬多家企業(yè)，創(chuàng)造出極高的年產(chǎn)值，使晉江的這種發(fā)展模式很長一段時間在中國東部地區(qū)都作為借鑒的對象，這種模式主要靠市場調(diào)節(jié)，發(fā)展外向型經(jīng)濟，并以股份合作制為主。晉江模式是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和聯(lián)戶集資創(chuàng)業(yè)開始發(fā)展的，并以輕型加工產(chǎn)業(yè)集群為主，所以只要經(jīng)過有效的改造和控制就不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞，也基本不會阻礙低碳經(jīng)濟的發(fā)展。四川省可借鑒晉江模式的經(jīng)驗，促進具有鮮明特點的四川區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的建設，提高省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平。但這種產(chǎn)業(yè)集群的建立并要形成品牌效應需要經(jīng)過長期的規(guī)劃和管理，不可能一蹴而就，所以在采取這種模式時要有足夠的時間和資金來維持其發(fā)展。

（四）東莞模式——以加工制造業(yè)為主

東莞在近二十年來已經(jīng)發(fā)展成為“全球加工制造業(yè)中心”，其對外貿(mào)易總量在全國地市級中居首位，是中國經(jīng)濟發(fā)展最迅速的地區(qū)之一。東莞毗鄰港、澳、深等地區(qū)，有眾多的港澳同胞和海外華僑，在經(jīng)濟發(fā)展過程中由東莞提供土地、廠房，由中國內(nèi)地的四川、湖南等省份提供廉價勞動力，由外商提供資金、先進的技術設備和管理經(jīng)驗等。東莞的加工制造環(huán)節(jié)處于國際垂直分工的下游和尾端，其產(chǎn)品附加值難以增加，所能得到的利潤份額也很少，同時其土地后備資源也有限，不足以支持長期經(jīng)濟發(fā)展的消耗。在各種條件限制下，東莞的經(jīng)濟發(fā)展水平并沒有下降，其生態(tài)環(huán)境也得到了有效保護和控制，這是由于東莞及時進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。東莞早先提出了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設的概念，這種生態(tài)園能一定程度上解決東莞的區(qū)域性工業(yè)污染問題，同時也是東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級的科學性支撐，并成為了珠三角工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的標志性建設，確定了未來珠三角的發(fā)展方向。這種模式轉(zhuǎn)變過程中有關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整經(jīng)驗，生態(tài)園的建設經(jīng)驗是值得四川省借鑒的。

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課題項目：本文是大學生創(chuàng)新訓練項目“四川省低碳經(jīng)濟發(fā)展績效評價及影響因素”（201813671026）的階段性成果。