黃珊珊

（寧夏教育雜志社，寧夏 銀川 750002）

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略下，創(chuàng)新性人才培養(yǎng)成為教育不可回避的重要使命。“錢學(xué)森之問”曾引發(fā)國家和社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的空前關(guān)注，2018 年的“中興事件”讓國人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新素養(yǎng)對(duì)強(qiáng)國富民的重要性。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維”“著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才”?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020 年）》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年》）《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》等綱領(lǐng)性文件都將創(chuàng)新型人才培養(yǎng)作為未來社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)教育發(fā)展新方向，大力培育學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)已成為全社會(huì)的共識(shí)。

中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)教育關(guān)系到創(chuàng)新人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量，對(duì)于創(chuàng)新型國家建設(shè)與提高民族自主創(chuàng)新能力具有重要影響。中小學(xué)階段是人生的關(guān)鍵期，也是創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)和發(fā)展的奠基期，深入研究中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)教育現(xiàn)狀，分析探討制約因素及培育策略，對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長和統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)等都具有重要意義。

一 創(chuàng)新素養(yǎng)教育的內(nèi)涵

近年來，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界部分學(xué)者對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)進(jìn)行了深入持久的研究，對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了較多分析，在此不再贅述。寧夏回族自治區(qū)教育廳2016 年出臺(tái)的《關(guān)于在初中以下學(xué)段推進(jìn)創(chuàng)新素養(yǎng)教育試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（試行）》中明確提出，創(chuàng)新素養(yǎng)包括創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法三方面。創(chuàng)新人格是理想、信念、意志、情感等各種非智力因素的總和；創(chuàng)新思維是利用已掌握的知識(shí)從某些事物中尋找新關(guān)系、新答案；創(chuàng)新方法是根據(jù)創(chuàng)新思維發(fā)展規(guī)律和大量創(chuàng)新實(shí)例總結(jié)出的原理、技巧和方法。

創(chuàng)新素養(yǎng)是一種多維度的綜合體，我們對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)的理解與上述文件所指一致，所以我們重點(diǎn)關(guān)注包括創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法在內(nèi)的核心三維。其中，創(chuàng)新人格是基礎(chǔ)，決定了創(chuàng)新素養(yǎng)培育的導(dǎo)向，又是創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法的重要保障；創(chuàng)新思維是關(guān)鍵，決定了創(chuàng)新素養(yǎng)培育的品質(zhì)，也是創(chuàng)新人格和創(chuàng)新方法的重要載體和基本工具；創(chuàng)新方法是重點(diǎn)，是創(chuàng)新素養(yǎng)培育的落腳點(diǎn)，又為創(chuàng)新思維和創(chuàng)新人格提供具體實(shí)施路徑。

創(chuàng)新素養(yǎng)不是獨(dú)立于一般素養(yǎng)之外的，而是人的綜合素養(yǎng)的最高表現(xiàn)，是學(xué)生應(yīng)具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新品格和創(chuàng)新能力，是發(fā)展綜合素養(yǎng)的核心部分。開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育是時(shí)代賦予教育工作者的責(zé)任和義務(wù)，是深化基礎(chǔ)教育改革、深入實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口，也是培養(yǎng)和提升學(xué)生關(guān)鍵能力、必備品質(zhì)的基本途徑［1］。

二 寧夏創(chuàng)新素養(yǎng)教育實(shí)施現(xiàn)狀及成因分析

2015 年，寧夏在全國率先提出實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)教育，并在初中及以下學(xué)段學(xué)校開展試點(diǎn)。2017年，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到649 所學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了縣（區(qū)）全覆蓋。2018 年秋季開始，在全區(qū)初中及以下學(xué)段學(xué)校全面實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)教育。

為深入了解寧夏義務(wù)教育階段創(chuàng)新素養(yǎng)教育實(shí)施情況，我們從基本認(rèn)知、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式、學(xué)生實(shí)踐等維度設(shè)計(jì)了《寧夏中小學(xué)創(chuàng)新素養(yǎng)教育現(xiàn)狀調(diào)查教師問卷》，并通過“問卷星”平臺(tái)發(fā)放。為保證地區(qū)均衡和學(xué)校樣本數(shù)量大致均等，分別從銀川、吳忠、中衛(wèi)、石嘴山、固原五市各選取兩個(gè)縣、市（區(qū)）發(fā)放問卷，分別為銀川市金鳳區(qū)、銀川市靈武市、吳忠市利通區(qū)、吳忠市青銅峽市、中衛(wèi)市中寧縣、中衛(wèi)市海原縣、石嘴山市大武口區(qū)、石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、固原市原州區(qū)、固原市涇源縣。每個(gè)縣、市（區(qū)）選擇小學(xué)、中學(xué)各5 所，其中農(nóng)村學(xué)校各2 所。參與問卷調(diào)查的教師共6745 人，收回有效問卷5322 份，問卷有效率為78.9%。課題組采用SPSS19.0 對(duì)問卷進(jìn)行分析處理，問卷的信度系數(shù)為0.976，大于0.9，信度質(zhì)量很高。通過對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析梳理，參證已經(jīng)掌握的信息分析寧夏中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)教育實(shí)施現(xiàn)狀，并結(jié)合與區(qū)內(nèi)部分教育行政部門管理者、校長和教師的訪談，探討其成因。

（一）取得的成效

2015 年起，寧夏回族自治區(qū)教育廳先后出臺(tái)《關(guān)于在初中以下學(xué)段推進(jìn)創(chuàng)新素養(yǎng)教育試點(diǎn)指導(dǎo)意見（試行）》《自治區(qū)教育廳辦公室關(guān)于全面開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育的通知》等相關(guān)文件，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)新素養(yǎng)教育，并將開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育列入“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)五大工程之一，以創(chuàng)新素養(yǎng)教育為突破口，推動(dòng)新時(shí)代寧夏基礎(chǔ)教育改革高質(zhì)量發(fā)展。

1.以辦學(xué)理念創(chuàng)新優(yōu)化教育環(huán)境。校園文化建設(shè)備受教育管理者的重視。銀川市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)提出，以“和衷共濟(jì)，和而不同”的校園精神文化打造“校園人文環(huán)境工程”；吳忠市利通一小提出以“和”為主，建設(shè)人文、干群、師生、家校和諧發(fā)展。其不謀而合的共同宗旨是創(chuàng)建平等、民主、和諧的育人氛圍，為學(xué)生創(chuàng)造自由、博愛的成長環(huán)境，保持學(xué)生個(gè)性的舒展和思維的流暢，喚醒他們美好向上的心靈和積極求索的愿望，讓學(xué)生高高興興在校學(xué)習(xí)，快快樂樂離校生活。

2.通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。在區(qū)內(nèi)外通過多種形式多次組織召開創(chuàng)新素養(yǎng)教育推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場觀摩、主題研討、專題培訓(xùn)等活動(dòng)，組織教育管理者、教學(xué)骨干學(xué)習(xí)創(chuàng)新素養(yǎng)教育的相關(guān)理論知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了教師實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)教育的內(nèi)生動(dòng)力［2］。

3.注重創(chuàng)新素養(yǎng)教育在教學(xué)中的滲透。自2015年寧夏探索開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育以來，各地各校根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的成長特點(diǎn)和教育發(fā)展規(guī)律，立足于現(xiàn)行的課程和教材特點(diǎn)，將創(chuàng)新素養(yǎng)教育融入具體學(xué)科教學(xué)中，更新育人理念，改變教育教學(xué)方法，更加注重學(xué)生創(chuàng)新人格的養(yǎng)成，激發(fā)求知欲和想象力，鼓勵(lì)學(xué)生勇于探索、大膽嘗試，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，提升創(chuàng)新能力［3］。

4. 創(chuàng)新素養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)形式多樣。如靈武市以“一校一特”促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)提升，先后建成靈武市第二中學(xué)“梨人堂民俗文化館”、靈武市第三中學(xué)“國防教育展廳”“消防教育基地”、靈武市第二小學(xué)“詩樓”、靈武市第四小學(xué)“孝道感恩”文化、靈武市第五小學(xué)魅力中文展廳等32 個(gè)創(chuàng)新素養(yǎng)教育陣地，銀川市金鳳區(qū)打造特色項(xiàng)目學(xué)校15 所，形成了金鳳區(qū)第四回民小學(xué)乒乓球、金鳳區(qū)良田回民中學(xué)“機(jī)器人”、金鳳區(qū)曼新回民希望小學(xué)青少年實(shí)踐基地等特色品牌。在文化熏陶和滋養(yǎng)中獲得了學(xué)生的情感認(rèn)同，提升了文化素養(yǎng)，增強(qiáng)了文化自信。

5.探索有效的教學(xué)模式。全區(qū)中小學(xué)校深入研究課堂模式變革，不斷深化完善學(xué)習(xí)型課堂組織形式，結(jié)合校情打造高效課堂，探索研究高效的課堂教學(xué)模式。如銀川市興慶區(qū)第十八小學(xué)的“3333”教學(xué)模式、固原市隆德縣第二中學(xué)的“激趣導(dǎo)學(xué)—六環(huán)輪動(dòng)”大課堂教學(xué)模式、吳忠市同心縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“五步三查”教學(xué)模式等實(shí)踐成果顯著，值得借鑒。

6.探索創(chuàng)新素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。圍繞創(chuàng)新素養(yǎng)教育的要求和創(chuàng)新評(píng)價(jià)導(dǎo)向，有針對(duì)性地制定了縣（區(qū)）、學(xué)校、教師、學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)教育量化考評(píng)機(jī)制，圍繞中考改革，將創(chuàng)新素養(yǎng)教育的理念融入各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，探索完善了分類創(chuàng)新素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，多維度、多層面發(fā)揮創(chuàng)新素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)的監(jiān)督導(dǎo)向作用。

（二）存在的問題

1.學(xué)校管理模式與保障機(jī)制有待完善。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，學(xué)校管理層很重視創(chuàng)新素養(yǎng)教育工作，87.19%的教師表示校領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)新素養(yǎng)教育工作，86.48%的教師表示學(xué)校鼓勵(lì)他們?cè)趧?chuàng)新素養(yǎng)教育中大膽嘗試。調(diào)研得知，盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)比較重視創(chuàng)新素養(yǎng)教育，但部分學(xué)校創(chuàng)新素養(yǎng)教育投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，開展實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)、場地、信息化教學(xué)資源、圖書、器材、設(shè)備不足；創(chuàng)新素養(yǎng)教育組織管理機(jī)制不健全，沒有設(shè)立有效開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，沒有建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，未將創(chuàng)新素養(yǎng)教育工作納入學(xué)校日?？己耍萍s了活動(dòng)的有效開展。

2.家長對(duì)各類創(chuàng)新實(shí)踐認(rèn)同率不高。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方面，學(xué)生參加創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和科技活動(dòng)的實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，學(xué)段越高學(xué)生參與率越低，學(xué)段越高家長創(chuàng)新實(shí)踐支持率越低，學(xué)段越高家長教學(xué)功利導(dǎo)向越明顯。如問卷中“您所教學(xué)生的家長能夠配合學(xué)校開展的創(chuàng)新素養(yǎng)教育活動(dòng)”這一問題，小學(xué)低段、小學(xué)高段和初中教師的選擇占比分別為77.08%、70.89%、61.12%；對(duì)于問題“您所教學(xué)生的家長不單純以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)校和教師，不增加孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)”，小學(xué)低段、小學(xué)高段和初中的平均分分別為3.79、3.67、3.42，表明隨著年齡和年級(jí)的增長，家長對(duì)孩子參加學(xué)校組織的課外活動(dòng)和創(chuàng)新實(shí)踐的支持率逐漸下降。學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和科技活動(dòng)的動(dòng)力不足，除了一些對(duì)科技創(chuàng)新有濃厚興趣的學(xué)生外，大多學(xué)生缺乏主動(dòng)參與科技活動(dòng)的意愿。

3.部分教師思想認(rèn)識(shí)待提高，學(xué)習(xí)培訓(xùn)需加強(qiáng)。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)教育理解不深入，或混淆創(chuàng)新素養(yǎng)教育與素質(zhì)教育，或離開學(xué)科課程另搞創(chuàng)新，或認(rèn)為發(fā)達(dá)地區(qū)才有條件實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)教育，或?qū)?chuàng)新素養(yǎng)教育等同為小發(fā)明、小制作等。通過訪談了解，很多一線教師對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)教育的內(nèi)涵和學(xué)段要求不清楚，在教學(xué)中常茫然無措，68.64%的教師表示，學(xué)校將創(chuàng)新素養(yǎng)教育的重點(diǎn)更多放在硬件建設(shè)和設(shè)施配備上，對(duì)教師的培訓(xùn)等軟投入相對(duì)不足。教師參與創(chuàng)新素養(yǎng)教育課題和專題研究較少，55.9%的教師沒有參加過創(chuàng)新素養(yǎng)教育相關(guān)課題，僅2.95%的教師參與過3 項(xiàng)及以上創(chuàng)新素養(yǎng)教育方面課題，只有少數(shù)教師持續(xù)關(guān)注創(chuàng)新素養(yǎng)教育。創(chuàng)新素養(yǎng)教育教師培訓(xùn)針對(duì)性弱，理論指導(dǎo)實(shí)踐不足，不能為教學(xué)工作提供具體思路和有效指導(dǎo)。

4.學(xué)科教學(xué)缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)整合。一些校本課程開發(fā)不具持續(xù)性，仍以講授為主，課程門類和學(xué)生自主選擇性少，常因校領(lǐng)導(dǎo)或教師變更而終止。在創(chuàng)新素養(yǎng)教育培養(yǎng)方式上，呈“點(diǎn)綴化”“碎片化”傾向，基礎(chǔ)課程教學(xué)與創(chuàng)新素養(yǎng)培育存在“兩張皮”現(xiàn)象。部分教師在教學(xué)中難以將創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)同教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程進(jìn)行有機(jī)整合。在培養(yǎng)目標(biāo)上，部分教師以學(xué)生現(xiàn)階段培養(yǎng)為主，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性。

5.學(xué)生動(dòng)手能力弱，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)淡薄，創(chuàng)新思維習(xí)慣未形成。2017 年、2018 年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示［4-5］，寧夏學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)、國際視野、學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的總體了解狀況均低于全國平均水平，特別是科學(xué)理解能力、探究能力、思維能力在全國排名均較為靠后。通過訪談了解到，受應(yīng)試壓力影響，不少學(xué)校教學(xué)中仍以講授為主，自主探究活動(dòng)少。很多學(xué)生表現(xiàn)出唯書、唯上、唯眾傾向，缺乏開展批判性思維和發(fā)散性思維的自覺意識(shí)和勇氣。在考試壓力下，班內(nèi)學(xué)生間競爭激烈，生際關(guān)系緊張，缺乏合作精神。為了提高升學(xué)率，很多學(xué)校仍在搞“題海戰(zhàn)術(shù)”，教師仍以“填鴨式”訓(xùn)練學(xué)生的答題技能，學(xué)生精力大多集中于需要考試的固定知識(shí)上，所謂的“標(biāo)準(zhǔn)答案”僵化了學(xué)生的思維。

6.評(píng)價(jià)體系不健全，指標(biāo)不完善。一是對(duì)教師的評(píng)價(jià)比較滯后。一些學(xué)校對(duì)教師開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育的工作績效、工作量等方面沒有明確規(guī)定，未將創(chuàng)新素養(yǎng)教育開展情況列入教師考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等考核內(nèi)容，導(dǎo)致教師缺乏持續(xù)工作的動(dòng)力和積極性。二是對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)未有效落實(shí)。通過訪談得知，《寧夏創(chuàng)新素養(yǎng)教育學(xué)生評(píng)價(jià)量表》并未在中小學(xué)廣泛使用，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的評(píng)價(jià)沒有落實(shí)到具體教學(xué)和活動(dòng)中。評(píng)價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、形式單一，評(píng)價(jià)內(nèi)容更多關(guān)注學(xué)科和課本知識(shí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)調(diào)共性和一般趨勢，評(píng)價(jià)方法以考試為主，評(píng)價(jià)主體以教師為主，評(píng)價(jià)形式上更注重終結(jié)性評(píng)價(jià)，忽視了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不利于激發(fā)師生的創(chuàng)新積極性。

7.創(chuàng)新素養(yǎng)教育發(fā)展不均衡。寧夏創(chuàng)新素養(yǎng)教育在地區(qū)、校際、學(xué)段之間發(fā)展不平衡，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在地域上，川區(qū)學(xué)校整體好于山區(qū)學(xué)校，城市學(xué)校好于城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校；在學(xué)段分布上，小學(xué)低段好于小學(xué)高段，小學(xué)高段好于初中。

（三）原因分析

1.現(xiàn)行教育考試與評(píng)價(jià)制度的制約。在以高考為代表的應(yīng)試教育體制下，我國基礎(chǔ)教育長期存在“重成績、輕實(shí)踐，唯分?jǐn)?shù)、輕能力”的傾向，盲目追求升學(xué)率?！案呖贾笓]棒”不僅直接影響高中、初中，對(duì)小學(xué)甚至幼兒園的輻射作用也十分明顯?？荚囋诮逃u(píng)價(jià)制度中仍占據(jù)主要地位，升學(xué)率仍是多數(shù)家長衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)?shù)仍是評(píng)價(jià)學(xué)生的重要手段［6］。創(chuàng)新素養(yǎng)教育是落實(shí)素質(zhì)教育的關(guān)鍵點(diǎn)，是培養(yǎng)學(xué)生高階能力的新型素質(zhì)教育，然而在現(xiàn)有的教育制度下，創(chuàng)新素養(yǎng)教育很難平衡能力與成績的關(guān)系，在培養(yǎng)能力的同時(shí)保證成績?cè)鲩L，難免受到制度約束，逐漸被邊緣化。

2.受傳統(tǒng)教育理念和教學(xué)方式的影響。在基礎(chǔ)教育階段，長期存在重知識(shí)灌輸輕能力發(fā)展、重考試分?jǐn)?shù)輕潛能開發(fā)、重智育輕全面發(fā)展、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐等現(xiàn)象，導(dǎo)致中小學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)較為牢固而創(chuàng)新能力相對(duì)不足。在義務(wù)教育階段，部分教師常常將“傳道、受業(yè)、解惑”視為教育工作活動(dòng)的終極目標(biāo)，課堂教學(xué)往往是單向灌輸、傳授的過程，過分重視知識(shí)教育，忽視了知識(shí)的來源和應(yīng)用，以及學(xué)生的自主探索與自我發(fā)現(xiàn)，特別是創(chuàng)造性人格塑造、創(chuàng)造性思維能力訓(xùn)練和動(dòng)手實(shí)踐能力培養(yǎng)。據(jù)2003 年“全國青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng)社會(huì)調(diào)查”顯示［7］，約半數(shù)的學(xué)生受到思維定勢影響，存在過于尊崇權(quán)威的傾向。這種潛在的心理趨向?qū)е聨熒g缺乏平等交流，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性降低，創(chuàng)造性喪失，很多學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)接受，參與意識(shí)與自我管理能力薄弱，自信心不足，學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性、自覺性不高，制約了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

3.傳統(tǒng)教育觀念和社會(huì)環(huán)境的影響。長期以來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想支配著很多家長和教育工作者，培養(yǎng)成績拔尖學(xué)生和提高名校錄取率成為衡量學(xué)校教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。受傳統(tǒng)教育觀念影響，過于強(qiáng)調(diào)智育，忽視學(xué)生的全面培養(yǎng)和發(fā)展；更關(guān)注書本知識(shí)習(xí)得，忽視了學(xué)生創(chuàng)造能力和非智力因素的培養(yǎng)；重視少數(shù)拔尖學(xué)生，忽視全體學(xué)生與教育質(zhì)量的普遍提高。家長不正確的教育觀、成才觀、質(zhì)量觀傳導(dǎo)給孩子，隨意加重子女的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不愿讓孩子參加課外活動(dòng)和公益實(shí)踐。部分中小學(xué)校管理者和教師受傳統(tǒng)教育觀念及現(xiàn)行考試評(píng)價(jià)制度影響，將提高升學(xué)率作為學(xué)校工作的主要導(dǎo)向，一些與考試無關(guān)的課程被削弱，課外實(shí)踐活動(dòng)被取消，影響了中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)。

三 寧夏深入實(shí)施中小學(xué)創(chuàng)新素養(yǎng)教育的路徑探索

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重統(tǒng)籌規(guī)劃。創(chuàng)新素養(yǎng)教育是在學(xué)校整體統(tǒng)籌下的系統(tǒng)工程，學(xué)校要圍繞學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育的關(guān)鍵要素，在梳理學(xué)校特色和可用資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展水平和師資情況，跨學(xué)段系統(tǒng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新素養(yǎng)教育的培養(yǎng)方案、實(shí)施策略、行動(dòng)路線，建立創(chuàng)新素養(yǎng)培育的長效機(jī)制，從辦學(xué)理念、教育環(huán)境、課程規(guī)劃、教學(xué)改革、管理評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行立體架構(gòu)和頂層設(shè)計(jì)。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)。成立由校領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)科骨干及對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)教育有深入研究的教師組成創(chuàng)新素養(yǎng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立課程研發(fā)、考試測評(píng)、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、拓展活動(dòng)等相應(yīng)小組，協(xié)同制定學(xué)校創(chuàng)新素養(yǎng)教育的頂層方案，從理念提升、策略實(shí)施、評(píng)價(jià)反饋等方面層層深入、全面推進(jìn)。通過逐級(jí)培訓(xùn)開展專題教研，教師不斷更新理念，積極探索有效的創(chuàng)新素養(yǎng)教育教學(xué)方法，保障創(chuàng)新素養(yǎng)教育工作順利推進(jìn)。

（2）合理規(guī)劃，明確目標(biāo)。中小學(xué)校要將創(chuàng)新素養(yǎng)教育納入常規(guī)教育內(nèi)容和目標(biāo)管理，制訂學(xué)校創(chuàng)新素養(yǎng)教育工作年度計(jì)劃及近期規(guī)劃，規(guī)范創(chuàng)新素養(yǎng)教育活動(dòng)的組織和開展，確保創(chuàng)新素養(yǎng)教育活動(dòng)按計(jì)劃、有序高效開展。教育行政和督導(dǎo)部門要建立創(chuàng)新素養(yǎng)教育督導(dǎo)制度，定期監(jiān)測評(píng)估，優(yōu)化實(shí)施策略。

2.創(chuàng)新學(xué)校管理與體制機(jī)制建設(shè)。

（1）進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校組織管理體制。創(chuàng)新素養(yǎng)教育的持續(xù)深入推進(jìn)需要適宜的環(huán)境，教育環(huán)境與學(xué)校教育教學(xué)管理體制關(guān)系密切。首先，要處理好教育行政部門和學(xué)校的關(guān)系。行政部門要從教育投入、項(xiàng)目建設(shè)、資源配置、教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面健全保障機(jī)制，保證學(xué)校具有相應(yīng)的自主權(quán)，為潛心治校、靜心辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境，有利于學(xué)校根據(jù)實(shí)際組織創(chuàng)造性的教育教學(xué)活動(dòng)，為創(chuàng)新素養(yǎng)教育的深入實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。其次，有效調(diào)動(dòng)教師的創(chuàng)新積極性，保護(hù)其創(chuàng)新成果。一要?jiǎng)?chuàng)造條件，不斷為教師樹立新的奮斗目標(biāo)，采用多種途徑和方式激發(fā)教師工作的積極性，為教師搭建有利于創(chuàng)新的舞臺(tái)，并在教學(xué)設(shè)備、教學(xué)手段、培訓(xùn)交流、研習(xí)進(jìn)修等方面給予大力支持，滿足教師創(chuàng)新教學(xué)的需要。二要鼓勵(lì)教師在創(chuàng)新教育中大膽嘗試、積極作為。對(duì)教師實(shí)施科學(xué)評(píng)價(jià)、有效激勵(lì)，對(duì)教師的創(chuàng)新成果進(jìn)行多層面的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，不斷增強(qiáng)教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。最后，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新性管理。創(chuàng)建鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新的制度環(huán)境，對(duì)有創(chuàng)新成果的學(xué)生進(jìn)行多層面的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生形成自己的個(gè)性和特長。

3.注重環(huán)境建設(shè)，營造良好氛圍。寬松、自由、民主的環(huán)境更適宜學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。只有努力創(chuàng)設(shè)具有鮮明地方特色和濃郁文化氣息的校園育人環(huán)境，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，才能為創(chuàng)新素養(yǎng)教育深入發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（1）重視學(xué)校環(huán)境建設(shè)。增加教育投入，設(shè)立創(chuàng)新素養(yǎng)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持優(yōu)先保障創(chuàng)新素養(yǎng)教育的原則，為學(xué)校創(chuàng)新素養(yǎng)課程實(shí)施、活動(dòng)開展、教育培訓(xùn)研討提供必要的物質(zhì)保障和環(huán)境支持。在場地建設(shè)方面，加強(qiáng)現(xiàn)代化教育裝備和數(shù)字教育資源的開發(fā)及配置，小學(xué)低段重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新體驗(yàn)室和發(fā)現(xiàn)室，小學(xué)高段、初中重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)客室、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心，為創(chuàng)新素養(yǎng)教育活動(dòng)開展提供有效保障。建設(shè)智慧校園、智慧教室，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)無縫互通、全息立體大數(shù)據(jù)支持下的泛在學(xué)習(xí)環(huán)境，為師生深度學(xué)習(xí)、情景學(xué)習(xí)提供平臺(tái)。在圖書信息資料方面，加大開放式圖書館、班級(jí)圖書角、書吧、數(shù)字中心、學(xué)習(xí)中心等建設(shè)。在器材資源方面，注重與創(chuàng)新素養(yǎng)教育活動(dòng)相關(guān)的資源包、電腦、軟件、其他專用工具的配置。在展示方面，做好走廊、文化墻、黑板報(bào)、展板、科技櫥窗、電子屏幕等專區(qū)設(shè)置。

（2）課堂環(huán)境激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力。良好的課堂環(huán)境有利于學(xué)生高效地學(xué)習(xí)，更好地內(nèi)化知識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造力。教師要注重營造創(chuàng)造性課堂環(huán)境，培育學(xué)生的創(chuàng)新人格，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。一要營造民主、對(duì)話、開放、共融的課堂氛圍。鼓勵(lì)學(xué)生批判質(zhì)疑、發(fā)表不同見解、探討不同解決問題的方法，承認(rèn)學(xué)生的個(gè)性和潛能差異。二要建立平等、民主的師生關(guān)系。教師要尊重、欣賞學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲和想象力。三要形成良好的同伴關(guān)系。積極、良好的同伴關(guān)系可以營造自由、安全的文化氛圍。小組討論與合作學(xué)習(xí)能產(chǎn)生思維碰撞，激發(fā)更多創(chuàng)造性想法，有效培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)與協(xié)作精神。

（3）加大科技創(chuàng)新教育。學(xué)校可以把創(chuàng)新素養(yǎng)教育與科技創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，在活動(dòng)中滲透創(chuàng)新素養(yǎng)要求。通過開展社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、科技創(chuàng)新競賽、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法專題培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)新作品展示和觀摩活動(dòng)等形式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中啟迪思維、提升素養(yǎng)，同時(shí)安排有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)教師定期組織學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，為有興趣和特長的學(xué)生搭建實(shí)踐平臺(tái)。

（4）典型引領(lǐng)，展示交流。自治區(qū)層面，定期開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育集中成果展示交流活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，破解存在的問題；市、縣（區(qū)）和學(xué)校層面，定期組織開展各類創(chuàng)新素養(yǎng)教育交流評(píng)比活動(dòng)，表彰創(chuàng)新素養(yǎng)教育典型優(yōu)秀案例。建立創(chuàng)新素養(yǎng)教育校長聯(lián)盟，開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育領(lǐng)航示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)和教學(xué)名師、名校長選拔培養(yǎng)工作，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。建立全區(qū)或市域、縣域聯(lián)盟協(xié)作發(fā)展機(jī)制，定期開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育學(xué)科研討交流活動(dòng)，互觀互鑒、互學(xué)互助，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)教育區(qū)域共同體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。多層面挖掘典型，加大宣傳力度和強(qiáng)度，為創(chuàng)新素養(yǎng)教育發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.立足課程，將創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)貫穿于課堂教學(xué)的全過程。課堂是實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)教育的主陣地和主渠道，課程是落實(shí)創(chuàng)新素養(yǎng)教育的重要載體。中小學(xué)校要立足于現(xiàn)行的學(xué)科課程和教材，結(jié)合教育發(fā)展規(guī)律和不同學(xué)段學(xué)生的成長特點(diǎn)，把創(chuàng)新素養(yǎng)教育融入各學(xué)科教學(xué)之中，優(yōu)化教育理念，在課堂教學(xué)中培育創(chuàng)新人格，激發(fā)求知欲和想象力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提升創(chuàng)新實(shí)踐能力。

（1）重構(gòu)課程形態(tài)，完善課程體系。樹立大課程觀，加強(qiáng)課程頂層設(shè)計(jì)，對(duì)學(xué)校師資、學(xué)生、家長和社區(qū)的需求進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，挖掘校內(nèi)外課程資源，形成以學(xué)科基礎(chǔ)課程、拓展型課程、探究型活動(dòng)實(shí)踐課程為主的三維課程結(jié)構(gòu)，建立系統(tǒng)而富有特色的多元課程體系。發(fā)揮國家課程的主渠道、基礎(chǔ)性作用，挖掘?qū)W科中創(chuàng)新素養(yǎng)教育的訓(xùn)練點(diǎn)、培養(yǎng)點(diǎn)，加深學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度，推進(jìn)創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)在學(xué)科課堂中落地生根；優(yōu)化綜合課程，開發(fā)適合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的校本課程和實(shí)踐課程，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣度，塑造創(chuàng)新品格，發(fā)展個(gè)性特長；開發(fā)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力、學(xué)習(xí)力、探究力、批判思維等特質(zhì)的選修課程，增加課程的選擇性和個(gè)性化；系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施，制定學(xué)校課程實(shí)施指南，把學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的系統(tǒng)培養(yǎng)作為重要元素加以強(qiáng)調(diào)與突出，使不同學(xué)段、不同學(xué)科的教師都能明確自己的具體工作任務(wù)，有針對(duì)性地開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育。

（2）在跨學(xué)科教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的多元思維和創(chuàng)新意識(shí)。開展跨學(xué)科課程教學(xué)時(shí)，學(xué)校要打破學(xué)段壁壘，充分挖掘教師潛能，積極引入高校資源為學(xué)校創(chuàng)新素養(yǎng)教育的實(shí)施注入活力，可以采用導(dǎo)師制、學(xué)長制、走班制等形式開展實(shí)驗(yàn)行動(dòng)研究，逐步實(shí)現(xiàn)大、中、小學(xué)創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)；教師要打破學(xué)科本位思想和學(xué)科邊界，將分科教學(xué)轉(zhuǎn)向多學(xué)科、多樣化、多視角的整合性綜合教育。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的作用，在實(shí)踐中提升學(xué)生的溝通、合作、探索、創(chuàng)新等素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（3）在綜合實(shí)踐活動(dòng)中提升創(chuàng)新實(shí)踐能力。學(xué)校要圍繞課程安排，設(shè)計(jì)形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任心，能學(xué)以致用創(chuàng)造性地解決一些生活中的問題。研學(xué)旅行等體驗(yàn)式教育實(shí)踐活動(dòng)也是綜合實(shí)踐育人的有效途徑，學(xué)校要為學(xué)生提供研學(xué)旅行和社會(huì)參與的平臺(tái)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維，幫助學(xué)生將知識(shí)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)與情感體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全面、可持續(xù)發(fā)展。

（4）優(yōu)化教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式。在教學(xué)中，教師在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)教學(xué)方法優(yōu)勢的同時(shí)也要汲取現(xiàn)代教學(xué)方法的精華，根據(jù)學(xué)生的學(xué)段特點(diǎn)、知識(shí)儲(chǔ)備等，利用現(xiàn)代教育技術(shù)變革創(chuàng)新教學(xué)方法，將問題情境教學(xué)法、頭腦風(fēng)暴法、原型啟發(fā)法、思維導(dǎo)圖法等多種教學(xué)方法引入課堂，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，激活創(chuàng)新思維，提升創(chuàng)新素養(yǎng)。同時(shí)，利用優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)展學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間，采用小組合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、線上線下混合學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式提升學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)，在自主、合作、探究的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生多種思維意識(shí)和解決問題能力，塑造學(xué)生創(chuàng)新人格。

5.注重創(chuàng)新型教師培養(yǎng)。學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的關(guān)鍵在于教師。教師的教育觀念、創(chuàng)造意識(shí)、教學(xué)方式等直接影響著學(xué)生創(chuàng)新精神的成長。從教師層面來說，首先，要轉(zhuǎn)變教育觀念和育人理念，從“教書育人”向“學(xué)識(shí)育人”轉(zhuǎn)變，從“教書先生”向“教書學(xué)者”轉(zhuǎn)變，從知識(shí)為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生終身發(fā)展為目標(biāo)，變革傳統(tǒng)的教學(xué)方式，積極嘗試新的教學(xué)方法。其次，不斷提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新教學(xué)能力。創(chuàng)新素養(yǎng)培育呼喚創(chuàng)新型教師，教師要不斷提高專業(yè)知識(shí)和水平，加強(qiáng)跨學(xué)科教學(xué)能力，積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，善于吸收最新的教育科研成果，并將其運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐中。最后，通過繼續(xù)教育等方式提升自身專業(yè)素養(yǎng)，積極參加各類研修活動(dòng)，提升教學(xué)品質(zhì)，深化對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)教育教學(xué)理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)與反思，把創(chuàng)新素養(yǎng)培育的要求融入教學(xué)各個(gè)層面和環(huán)節(jié)中。從學(xué)校層面看，一是走出去，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)創(chuàng)新。組織鼓勵(lì)教師積極參加與創(chuàng)新素養(yǎng)教育相關(guān)的各級(jí)各類教培研修和課題研究，編寫創(chuàng)新素養(yǎng)教育教師讀本、開發(fā)多元?jiǎng)?chuàng)意教案。加強(qiáng)創(chuàng)新素養(yǎng)教育專任教師培養(yǎng)，提升綜合類課程教師實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)教育及開展跨學(xué)科教學(xué)的能力。二是請(qǐng)進(jìn)來，講理論、授技法。充分挖掘社會(huì)資源，組建創(chuàng)新素養(yǎng)教育專家團(tuán)隊(duì)，深入學(xué)校指導(dǎo)課題實(shí)施。邀請(qǐng)思維培訓(xùn)、創(chuàng)新方法等領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)課堂對(duì)教師開展針對(duì)性指導(dǎo)。高校也要在師范生課程中滲透創(chuàng)新素養(yǎng)教育內(nèi)容，助力職前教師快速成長。教育行政部門要組織轄區(qū)教師開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育專項(xiàng)培訓(xùn)、觀摩交流和研討學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)省區(qū)特別是東部省區(qū)和國內(nèi)創(chuàng)新名校定期開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育交流互動(dòng)，建立創(chuàng)新素養(yǎng)教育國際交流機(jī)制，適時(shí)組織開展創(chuàng)新素養(yǎng)教育國際研修活動(dòng)。

6.整合各類資源，搭建創(chuàng)新平臺(tái)。

（1）充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”資源，助推創(chuàng)新素養(yǎng)教育全面均衡發(fā)展。中小學(xué)校要充分利用寧夏打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新素養(yǎng)教育示范區(qū)的契機(jī)，推動(dòng)信息技術(shù)與創(chuàng)新素養(yǎng)教育融合發(fā)展，推進(jìn)新技術(shù)支持下的課堂革命［8］。充分利用寧夏教育云平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)教學(xué)、在線互動(dòng)教學(xué)、智慧校園管理等多種應(yīng)用功能和海量優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)線上教學(xué)路徑多樣化、學(xué)生學(xué)習(xí)效果最優(yōu)化。積極開展跨區(qū)域、跨學(xué)校的互動(dòng)教學(xué)和互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)，解決部分農(nóng)村薄弱學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺，開不齊、開不足課的問題，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)展延伸，加快城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)全面提升。

（2）協(xié)同育人，形成合力。學(xué)校、家庭、社會(huì)要加強(qiáng)共育，凝聚教育合力，學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育才能落地開花。學(xué)校要依托家委會(huì)、家長學(xué)校等形式開展家長培訓(xùn)，把創(chuàng)新素養(yǎng)教育的理念和方法等傳遞給家長，引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教育觀念，主動(dòng)配合學(xué)校創(chuàng)新素養(yǎng)教育相關(guān)工作，理解和鼓勵(lì)孩子的創(chuàng)新實(shí)踐，為孩子創(chuàng)新素養(yǎng)提升營造良好的氛圍。學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的培育還要充分利用社會(huì)各方資源，構(gòu)建社會(huì)共育機(jī)制，創(chuàng)造有利于提升中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的社會(huì)條件。要積極發(fā)揮社會(huì)大課堂的育人作用，廣泛整合社會(huì)資源，教育行政部門和學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與共青團(tuán)、民政等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，與各類教育公益基金會(huì)、社會(huì)福利組織建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為學(xué)生搭建創(chuàng)新素養(yǎng)教育活動(dòng)平臺(tái)；深入公共場所開展公益活動(dòng)，參與社區(qū)治理。

7.健全評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮寧夏回族自治區(qū)教育廳制定的評(píng)價(jià)量表的作用，引導(dǎo)學(xué)校、教師、學(xué)生積極參與到創(chuàng)新素養(yǎng)教育實(shí)施中來，力求多角度、多層面地發(fā)揮創(chuàng)新素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)的成效，以評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新釋放教師和學(xué)生的創(chuàng)新潛能。

（1）優(yōu)化學(xué)生評(píng)價(jià)方式。學(xué)校要深化對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)改革，轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)理念和評(píng)價(jià)方式，以開發(fā)和挖掘?qū)W生潛能、促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)發(fā)展為根本，以“多元智能理論”為依據(jù)，構(gòu)建目標(biāo)多元、標(biāo)準(zhǔn)多維、形式多樣的創(chuàng)新素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)觀。將學(xué)科評(píng)價(jià)與課外評(píng)價(jià)結(jié)合，形成過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合，定量與定性評(píng)價(jià)結(jié)合，學(xué)生自評(píng)、互評(píng)與教師評(píng)價(jià)結(jié)合，分項(xiàng)與綜合評(píng)價(jià)結(jié)合的方式，建立課內(nèi)外評(píng)價(jià)相互銜接、相互補(bǔ)充、共同促進(jìn)的創(chuàng)新素養(yǎng)教育學(xué)生評(píng)價(jià)體系。結(jié)合學(xué)生實(shí)際，尊重差異，注重過程，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新素養(yǎng)等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行多樣化、綜合性評(píng)價(jià)，注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力和行為習(xí)慣培養(yǎng)、創(chuàng)新思維激發(fā)以及創(chuàng)新人格培育，激發(fā)和保護(hù)學(xué)生的想象力、觀察力，引導(dǎo)學(xué)生深度學(xué)習(xí)，提高思維品質(zhì)，促進(jìn)動(dòng)手實(shí)踐，強(qiáng)化知行合一，做好學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)教育成長記錄；充分利用寧夏教育云平臺(tái)建立學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)教育成長檔案，發(fā)揮成長檔案的評(píng)價(jià)、引導(dǎo)功能，激發(fā)學(xué)生自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力。

（2）完善教師評(píng)價(jià)方式。學(xué)校要探索建立并完善教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從教學(xué)素質(zhì)、職責(zé)、績效、創(chuàng)新成果等方面對(duì)教師進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師在課堂教學(xué)變革、教學(xué)手段運(yùn)用方面的能力，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，激發(fā)教師推進(jìn)創(chuàng)新素養(yǎng)教育的積極性和主動(dòng)性。探索實(shí)施由教師自評(píng)與互評(píng)，學(xué)生、家長、學(xué)校、教育主管部門共同評(píng)價(jià)的方式，采用定量與定性相結(jié)合、過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法，以鼓勵(lì)性、激勵(lì)性評(píng)價(jià)為主，不斷增強(qiáng)教師工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。學(xué)校要將教師的教育教學(xué)創(chuàng)新納入教師職業(yè)發(fā)展考核，鼓勵(lì)教師投身到學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育工作中。

創(chuàng)新素養(yǎng)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各要素合力推進(jìn)，更需要全體教育工作者長期探索實(shí)踐。我們要以高度的社會(huì)責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的崇高使命，采取更加有力的措施和辦法推進(jìn)創(chuàng)新素養(yǎng)教育在實(shí)踐中發(fā)展，使之成為推動(dòng)寧夏教育事業(yè)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>