摘 要 我國的法律還處于不斷發(fā)展和完善的階段。死刑適用標(biāo)準(zhǔn)本身存在一些問題。表現(xiàn)為我國的適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、模糊、缺乏可操作性。因此,我們應(yīng)該堅決恪守憲法適用的死刑的一般原則,即“國家尊重和保障人權(quán)”,“死刑只適用于犯罪極為嚴(yán)重的罪犯”。結(jié)合學(xué)界的相關(guān)觀點和在中國的司法實踐,死刑現(xiàn)行條款的適用,中國死刑現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn),中國死刑制度的實施以及中國死刑最終目標(biāo)的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞 死刑 適用標(biāo)準(zhǔn) 限制死刑
作者簡介:諸葛鵬,天津市西青區(qū)人民檢察院第一檢察部檢察官助理。
中圖分類號:D924 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.12.082
一、我國死刑適用標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定分析
(一)刑法中死刑適用的一般標(biāo)準(zhǔn)
“死刑只適用于犯有嚴(yán)重罪行的罪犯”是我國適用死刑的一般標(biāo)準(zhǔn),并在《刑法》第48條中作了規(guī)定。該通則適用于所有死刑罪行,是我國適用死刑的總指南,它指出,在中國使用死刑最基本的標(biāo)準(zhǔn)是“極重的犯罪罪行”。只有屬于“極嚴(yán)重罪行”受害者的那些罪行才能被判處死刑,這從死刑的范圍中排除了不是非常嚴(yán)重罪行的犯罪。它體現(xiàn)了我國“嚴(yán)格限制死刑”的刑事政策,嚴(yán)格限制和適用死刑,也體現(xiàn)了中國刑法所載的人權(quán)觀念。
(二)死刑緩刑與立即執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
《中國刑法》第48條規(guī)定了死刑的一般標(biāo)準(zhǔn),以及立即執(zhí)行死刑和中止執(zhí)行死刑之間的界限。也就是說,“對于將被判處死刑的罪犯,如果不必立即執(zhí)行死刑,可以判處死刑并宣布緩刑兩年。”無論是立即執(zhí)行死刑還是執(zhí)行死刑,它首先都必須犯下“極其嚴(yán)重的罪行”,而“不一定必須立即執(zhí)行”成為執(zhí)行死刑的條件。
二、當(dāng)前我國死刑適用標(biāo)準(zhǔn)存在的問題
(一)死刑適用的一般標(biāo)準(zhǔn)描述混亂
刑法總則的原則闡明了適用于死刑的一般指導(dǎo)原則。即:“死刑適用于嚴(yán)重犯罪罪行”。但是,“非常嚴(yán)重的犯罪”的含義是刑法沒有明確的解釋。關(guān)于學(xué)術(shù)界的解釋尚無結(jié)論。這導(dǎo)致死刑適用范圍更大的不確定性。許多科學(xué)家認(rèn)為,該法規(guī)具有客觀趨勢。我國刑法曾經(jīng)規(guī)定死刑應(yīng)適用于“犯大罪”的罪犯。其中,“觸犯重罪”突出了罪犯所犯犯罪的嚴(yán)重后果和罪犯的主觀邪惡。主觀惡性越大,對社會的危險越大,懲罰也越大。從字面上看,“重罪”對客觀損害極為嚴(yán)重,而無視主觀罪犯。
(二)死刑立即執(zhí)行與死緩界定不清
中國的刑法規(guī)定,判處死刑的罪犯應(yīng)被立即執(zhí)行,如果不立即執(zhí)行,將被判處緩刑。再次,我們必須明確規(guī)定死刑符合立即執(zhí)行或暫緩兩年的規(guī)定,并以目前的標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)重犯罪”的程度。
對于犯罪分子,一旦被處決,犯罪分子的生命將被短期剝奪,而沒有任何改革自我的機(jī)會。當(dāng)死刑判決中止時,如果滿足死亡條件,則死刑可能會改變。如果犯罪者在執(zhí)行死刑期間沒有故意犯下刑事罪行,則將在兩年期限結(jié)束時減為無期徒刑。如果在兩年期滿后確實有重大的功勛表現(xiàn),減至25年監(jiān)禁。許多犯罪分子希望在犯罪后有機(jī)會悔改,改革和重建自己。暫停執(zhí)行死刑兩年,使他們有機(jī)會重生。因此,對于可以使用死刑的被告,立即執(zhí)行和死刑之間的區(qū)別是顯而易見的。因此,在定義“不需要立即執(zhí)行”時,我們必須謹(jǐn)慎。
但是,我們還需要看到,我國的刑法并未規(guī)定“可立即執(zhí)行”或“未立即執(zhí)行”的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)家已經(jīng)對某些條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一些學(xué)術(shù)解釋,但是要準(zhǔn)確地解釋這一點并不容易。到目前為止,學(xué)術(shù)界還沒有專門的機(jī)構(gòu)對此進(jìn)行解釋。
三、針對我國死刑適用標(biāo)準(zhǔn)問題的對策
(一)以當(dāng)前的死刑政策為指導(dǎo)
“政治和戰(zhàn)略是黨的生命?!边@是新民主革命時期毛澤東主席的科學(xué)主張。一個政黨不僅需要指導(dǎo)前進(jìn)的方針和手段,還需要響應(yīng)黨和人民的根本利益,并結(jié)合全黨的勝利力量的方針和手段??梢钥闯稣魏蛻?zhàn)術(shù)的重要性。
“保留死刑,嚴(yán)格控制死刑”是現(xiàn)階段我國基本的死刑制度。它應(yīng)基于死刑的司法適用。死刑具有強(qiáng)大的威懾力,在維護(hù)社會秩序和保護(hù)受害者權(quán)利方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。死刑在我國已經(jīng)存在了數(shù)千年。但是,隨著社會的不斷進(jìn)步,人們的權(quán)利意識得到了穩(wěn)步恢復(fù),對人權(quán)的需求日益增強(qiáng)。廢除死刑已成為所有國家死刑的原則。因此,只有在不適用其他刑罰的情況下,才應(yīng)考慮死刑。這是限制科學(xué)家提倡的刑法的原則。換句話說,懲罰不是萬能的靈丹妙藥,而只是懲罰犯罪和維持社會秩序的一種方式。
當(dāng)前,在中國,維持死刑和嚴(yán)格限制死刑的刑事政策取決于中國當(dāng)前的社會狀況和法律地位。目前,中國的公共安全狀況還比較差。經(jīng)濟(jì)犯罪,與工作有關(guān)的犯罪和侵犯個人權(quán)利的嚴(yán)重暴力犯罪的發(fā)生率仍然很高。據(jù)統(tǒng)計,2016年1月至2016年10月,全國公安機(jī)關(guān)舉報的違法犯罪案件總數(shù)為444.3萬件,同比增長14.8%。這樣,很難達(dá)到懲罰的目的。刑法不適用于死刑。懲罰原則難以實現(xiàn)社會治理的有效性。此外,在司法實踐中,近十年來適用死刑和死刑罪也表明死刑并未達(dá)到預(yù)期的效果。在目前的情況下,廢除死刑是不可能實現(xiàn)的,我們必須保留死刑。
然而,隨著社會的進(jìn)步和人權(quán)意識的提高,人們對傳統(tǒng)觀念不斷發(fā)生變化,對罪犯的容忍度提高,對某些犯罪接受了死刑。結(jié)合國際社會在當(dāng)前社會條件下對我們施加的壓力和動力,我們還必須嚴(yán)格限制死刑的使用。2007年1月,最高人民法院在“刑法修正案”(九)中增加了死刑授權(quán)的適用范圍和適用的死刑限制,這些實踐證明,中國的死刑政策正在逐步實施。中國的死刑正在逐步成熟。在我國的立法和法律實踐中,我們需要徹底執(zhí)行嚴(yán)格限制死刑的刑事政策。
(二)對死刑適用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確
“極重犯罪”是中國使用死刑的一般標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定了有助于在中國適用死刑的具體標(biāo)準(zhǔn)。鑒于中國刑法中對“極端嚴(yán)重犯罪”的模棱兩可的定義,在學(xué)術(shù)和司法實踐中進(jìn)行了長期的討論。在“極端嚴(yán)重犯罪”方面,我國的一些要點如下:
第一種觀點是,這是一種極其嚴(yán)重的犯罪。一方面,這意味著行為人具有深刻的主觀性和惡意,原則上不能或不能改變。另一方面,罪犯的犯罪行為對國家,社會和人民造成了極為嚴(yán)重的損害。首先,它們不能被視為刑事犯罪,也不能適用于死刑。
第二種觀點認(rèn)為,犯罪非常嚴(yán)重,應(yīng)具有以下含義:首先,主觀上,“罪行非常嚴(yán)重”是指犯罪人必須是故意的,一般來說應(yīng)該伴隨著一些卑鄙的犯罪動機(jī)或犯罪目的。其次,從客觀的角度來看,“極端嚴(yán)重犯罪”是指犯罪者的客觀后果尤其嚴(yán)重。也就是說,犯罪者必須帶來或模仿他人死亡的后果,而且,“非常嚴(yán)重的罪行”也必須基于犯罪行為,之后和之后的一系列因素,表明行為人的肇事者極具威脅性。
第三種觀點認(rèn)為,犯罪極為嚴(yán)重,意味著犯罪性質(zhì)極其嚴(yán)重,犯罪情節(jié)極其嚴(yán)重,犯罪者極為嚴(yán)重。
第四種觀點是,“極其嚴(yán)重的罪行”應(yīng)意味著罪行對國家及其人民的利益具有特別嚴(yán)重的影響。它們具有三個方面:犯罪的性質(zhì)非常嚴(yán)重,犯罪的后果特別嚴(yán)重,犯罪者特別嚴(yán)重。
四、結(jié)語
限制,削減甚至廢除死刑已逐漸導(dǎo)致國際社會達(dá)成共識。2007年,當(dāng)最高人民法院重新獲得死刑復(fù)審權(quán)時,2015年《刑法》(IX)的修正案進(jìn)一步收緊了對死刑的限制。不可否認(rèn)的是,中國為改革死刑適用和死刑制度改革做出了一些努力。但是,嚴(yán)格限制使用死刑并非一次性事件一般都認(rèn)為嚴(yán)格控制死刑是極其必要的,但對我國而言,死刑制度的改革不僅是法律問題,而且是影響社會各個方面的重大問題:政治、法律、文化和觀念上的沖突與和解。問題在于,廢除死刑不是一次性的規(guī)則,而是法律只要求嚴(yán)格的死刑。除立法外,死刑的適用是明確和一致的,死刑的適用受到規(guī)范。
如前所述,死刑適用性的改革是一個漫長的過程。但是,無論如何,堅持嚴(yán)格和一致的死刑標(biāo)準(zhǔn)和死刑的使用將為成功改革死刑適用性提供良好的基礎(chǔ)。我們不應(yīng)該盲目地指責(zé)死刑標(biāo)準(zhǔn)適用中存在的問題,相反,從理論上講它必須被完全準(zhǔn)備。社會條件成熟后,可以合理,穩(wěn)定地處理死刑的適用。對中國適用的死刑標(biāo)準(zhǔn)的分析突顯了中國死刑立法的不足和司法的存在。根據(jù)中國的具體國情和適用的死刑標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,關(guān)于適用死刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及在其他國家適用死刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,有關(guān)中國死刑標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定適用的規(guī)定逐一提出完善對策,以建立更加完善的死刑標(biāo)準(zhǔn)。