段亞楠

南陽(yáng)理工學(xué)院，河南 南陽(yáng) 473000

我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法對(duì)于案件被害人基本實(shí)質(zhì)性權(quán)益的保障并未進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，在司法實(shí)踐中仍然存在一些問(wèn)題，比如被害人知情權(quán)無(wú)法得到切實(shí)保障、上訴權(quán)救濟(jì)方法弱化等。針對(duì)這種現(xiàn)狀，要遵從兩大原則：一是要將被害人自身權(quán)益保障和犯罪嫌疑人權(quán)益維護(hù)放在相同的位置上，使被害人有權(quán)參與到刑事案件的審判過(guò)程中。二是在賦予被害人訴權(quán)的基礎(chǔ)上，注重訴訟的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，不能無(wú)止境的增加被害人的刑事程序權(quán)，以便確保被害人具有合法可行的訴求渠道，使其在有限的司法資源下，達(dá)到最佳的法律效果及社會(huì)效果。

一、刑事訴訟被害人訴權(quán)現(xiàn)狀

（一）被害人在刑事案件知情權(quán)方面有缺失

被害人是直接受到犯罪行為侵害的人，理應(yīng)享受案件進(jìn)度的知情權(quán)，而我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法中對(duì)被害人在案件偵查、審查、執(zhí)行過(guò)程中的知情權(quán)并未進(jìn)行明確規(guī)定。在司法實(shí)踐過(guò)程中，被害人并不了解刑事訴訟具體的進(jìn)展。詳細(xì)來(lái)講，被害人在主動(dòng)報(bào)案后，對(duì)什么時(shí)間立案、以怎樣的罪名進(jìn)行立案基本不了解。在偵查期間，被害人對(duì)參與偵查的工作人員、偵查過(guò)程中對(duì)被告人是否采取相應(yīng)的強(qiáng)制舉措、采取怎樣的強(qiáng)制舉措及其變更、案件偵查能否結(jié)束后及時(shí)移交給檢察機(jī)關(guān)等事宜不清楚。在審查起訴階段，對(duì)于決定起訴的案件，法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被告人送達(dá)起訴書，但沒(méi)有規(guī)定是否也應(yīng)當(dāng)將結(jié)果送達(dá)被害人。對(duì)于決定不起訴的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向被害人告知結(jié)果，但沒(méi)有規(guī)定明確的送達(dá)方式。在起訴期間，檢察機(jī)關(guān)要全面聽(tīng)取案件被害人或是代理人的想法，被害人提議是否能被采納，公訴機(jī)關(guān)對(duì)案件被告人追究怎樣的罪名以及刑罰，被害人通常在開(kāi)庭之前并不了解。在刑罰執(zhí)行期間，對(duì)案件被害人相應(yīng)的知情權(quán)和知曉有關(guān)事宜等情況也并未進(jìn)行具體規(guī)定。

（二）被害人的代理權(quán)與嫌疑人辯護(hù)權(quán)不對(duì)等

刑事訴訟法中明確規(guī)定，在刑事訴訟中，案件被害人可依法委托上訴代理人，犯罪嫌疑人也同樣可委托專業(yè)的辯護(hù)人參與訴訟。按照刑事訴訟法規(guī)定，被告人有權(quán)獲得辯護(hù)，人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護(hù)，對(duì)符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護(hù)，同時(shí)并賦予辯護(hù)人有查閱、摘抄、復(fù)制本案案卷材料的權(quán)利，但刑事案件被害人的上訴代理人能否享有這些權(quán)利在刑事訴訟法中沒(méi)有具體說(shuō)明。

（三）被害人在刑事訴訟上發(fā)聲機(jī)會(huì)受限制

刑事訴訟法中規(guī)定案件被害人、附帶民事訴訟的原告人和辯護(hù)人、訴訟代理人，經(jīng)審判長(zhǎng)許可，可以向被告人發(fā)問(wèn)，有權(quán)就公訴書控訴的犯罪行為在開(kāi)庭期間展開(kāi)陳訴，也可舉證、質(zhì)疑證據(jù)以及發(fā)表自己的想法，也可以向檢察機(jī)關(guān)提出量刑意見(jiàn)。但是在無(wú)法到庭的情況下，法律并沒(méi)有具體規(guī)定被害人如何參與到舉證、質(zhì)證、發(fā)問(wèn)、陳述等法定程序的辯論調(diào)查。若被害人對(duì)被告人的量刑意見(jiàn)與檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)不一致而產(chǎn)生沖突時(shí)，法院應(yīng)該如何綜合意見(jiàn)進(jìn)行判決處理，法律也沒(méi)有做出具體的規(guī)定。那么，在司法實(shí)踐的過(guò)程中，被害人如何能夠充分發(fā)聲，充分表達(dá)自己的想法或?qū)Ψㄔ翰枚ńY(jié)果行使應(yīng)有的控訴權(quán)利就受到了一定限制。

二、刑事訴訟中訴權(quán)的必要性

首先賦予案件被害人訴權(quán)并不會(huì)對(duì)控訴、辯護(hù)、審理的訴訟結(jié)構(gòu)造成沖擊。理論界部分學(xué)者認(rèn)為訴權(quán)的增加會(huì)嚴(yán)重違反平等原則，控訴一方原本的優(yōu)勢(shì)地位對(duì)辯護(hù)方帶來(lái)不良影響。但事實(shí)并非如此，被害人行使訴權(quán)是具有特定前提的一種輔助方式，只有當(dāng)被害人向當(dāng)?shù)貦z察院提出控訴時(shí)，在核查后得到檢察院控訴理由成立或不成立的情況下，才準(zhǔn)許被害人提出申訴，這樣做主要是為了更好的維護(hù)刑事訴訟程序的規(guī)范和完整，延續(xù)控訴、辯護(hù)以及審判三方對(duì)等的訴訟結(jié)構(gòu)。

其次，賦予案件被害人訴權(quán)并不會(huì)與“上訴不加刑”原則產(chǎn)生沖突。二審人民法院在審理被告人或者其法定代理人、辯護(hù)人、近親屬提出上訴的案件，不得加重被告人的刑罰。與此同時(shí)還規(guī)定，若是檢察院也在此期間提出控訴，則可不受該項(xiàng)原則的約束。從立法的初衷來(lái)看，賦予刑事案件被害人訴權(quán)只是單純的增加了一項(xiàng)促使二審終審開(kāi)啟以及防止審判決策出現(xiàn)錯(cuò)誤的有效途徑而已。公訴機(jī)關(guān)的控告及被害人提議啟動(dòng)重新審理，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致刑罰的加重。刑事訴訟的法定程序雖然最終是為了明確被告方的具體責(zé)任，但實(shí)際上是為了追求公平公正。賦予刑事案件被害人訴權(quán)，并不影響“上訴不加刑”的原則，反之，會(huì)極大程度地維系其均衡的訴訟結(jié)構(gòu)，讓刑事案件依據(jù)法律規(guī)法規(guī)得到公平解決，維護(hù)法律的權(quán)威和社會(huì)的穩(wěn)定。

三、刑事訴訟中被害人訴權(quán)的保障策略

（一）賦予被害人對(duì)案件偵查情況的知情權(quán)與申辯權(quán)

具有知情權(quán)是刑事案件被害人參加刑事訴訟的基礎(chǔ)條件，刑事訴訟法中明確規(guī)定了案件雙方當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)不進(jìn)行立案的決定有權(quán)提出控告或向人民法院提出上訴。對(duì)于偵查終結(jié)的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將起訴意見(jiàn)書、案卷材料、證據(jù)一并移送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)審查決定，同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師，但是卻并未明確規(guī)定偵查機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)告知被害人案件移送情況，即便決定立案，被害人也很難獲得報(bào)案最新反饋信息。為了切實(shí)保障案件被害人及時(shí)有效的參與刑事訴訟，推動(dòng)案件公開(kāi)公平公正審理，應(yīng)從以下幾方面賦予和落實(shí)刑事案件被害人權(quán)利。

首先明確被害人對(duì)刑事偵查相關(guān)事宜的知情范疇。由于刑事偵查行動(dòng)具有一定的隱秘性，因此對(duì)被害人有權(quán)知曉的偵查事宜內(nèi)容可包括案件確立偵查的罪名、案件偵查的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)的參與者、對(duì)犯罪嫌疑人所實(shí)施的強(qiáng)制措施是否調(diào)整等實(shí)際情況，而對(duì)于偵查的詳細(xì)行為、方式方法和破案線索及相關(guān)證據(jù)等則不屬于被害人知情權(quán)范疇。在偵查階段，公安機(jī)關(guān)在偵查結(jié)束后應(yīng)在法定期限內(nèi)向被害人送達(dá)相關(guān)案件移送情況通知。檢察機(jī)關(guān)對(duì)被害人指控的犯罪行為作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將結(jié)果有效告知被害人。這樣既能夠使被害人及時(shí)知悉并行使法定權(quán)利義務(wù)，又能夠表達(dá)合理訴求維護(hù)合法權(quán)益。

其次規(guī)定被害人知情權(quán)以及提出異議權(quán)的具體程序。對(duì)于刑事案件被害人知曉的內(nèi)容，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)來(lái)負(fù)責(zé)保障，比如被害人及其上訴代理人按照法律流程向偵查機(jī)關(guān)了解被告人所犯罪名，有哪些人員參加案件審查和具體承辦人，對(duì)案件被告人采取、改變強(qiáng)制措施時(shí)要在規(guī)定期限內(nèi)向案件被害人下發(fā)通知書。當(dāng)被害人自身合法知情權(quán)受到侵犯時(shí)，可及時(shí)通過(guò)法律手段向相關(guān)偵查機(jī)關(guān)或案件偵查機(jī)關(guān)的上級(jí)部門提出申訴，相關(guān)偵查機(jī)關(guān)或案件偵查機(jī)關(guān)的上級(jí)部門經(jīng)過(guò)核實(shí)后要立即責(zé)令偵查部門改正。對(duì)于案件被告人實(shí)施或改變強(qiáng)制措施的舉動(dòng)，應(yīng)賦予被害人向偵查機(jī)關(guān)提出異議的權(quán)利，偵查機(jī)關(guān)要在法律規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)被害人提出的異議進(jìn)行書面回復(fù)，具體說(shuō)明理由并列舉參照的法律依據(jù)。當(dāng)案件被害人不認(rèn)同偵查機(jī)關(guān)提出的決定意見(jiàn)時(shí)，有權(quán)向其同級(jí)別檢察機(jī)關(guān)或是偵查機(jī)關(guān)的上級(jí)部門提出申訴。

（二）保障被害人參與庭審陳述的權(quán)利

被害人參與庭審陳述，既是庭審證據(jù)的主要來(lái)源，又是充分彰顯當(dāng)事人訴訟地位的重要方式。在庭審陳述中，被害人通過(guò)對(duì)案件有關(guān)事實(shí)的客觀描述能夠使訴訟各方充分了解案件具體情況，能夠完全充分表達(dá)自身訴求。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)于被害人是否必須要出庭并未做強(qiáng)制性規(guī)定，既可采用書面陳述形式也可采用口頭陳述形式。在被害人不適合出庭或不愿意出庭的情況下，采用書面陳述方式的可由訴訟代理人或公訴人代為宣讀書面陳述內(nèi)容，采用口頭陳述方式的可利用電子設(shè)備錄播被害人陳述內(nèi)容進(jìn)行保密處理后當(dāng)庭播放。對(duì)于未出庭的被害人要及時(shí)進(jìn)行庭審情況的通報(bào)，既可以采取庭審直播或錄播的方式保障被害人的旁聽(tīng)權(quán)，也可由公訴人或?qū)徟袡C(jī)關(guān)在庭審結(jié)束后向被害人進(jìn)行庭審情況通報(bào)。無(wú)論采用哪種方式，都是為了保障被害人能夠充分行使陳述權(quán)利，提高被害人參與庭審的積極性。

（三）在不抗訴前提下確保被害人自身合法的上訴權(quán)利

上訴權(quán)利是案件當(dāng)事人在刑事訴訟中應(yīng)有的基本訴權(quán)，是對(duì)裁判結(jié)果不服從的一種有效救濟(jì)途徑。在刑事公訴案件中，若是公訴機(jī)關(guān)和案件被害人對(duì)一審裁判結(jié)果意見(jiàn)不同，同時(shí)公訴機(jī)關(guān)不準(zhǔn)備抗訴的情況下，被害人有自我救濟(jì)的權(quán)利，在上訴過(guò)程中，法律應(yīng)要求公訴機(jī)關(guān)單位對(duì)案件被害人提出的上訴意見(jiàn)要及時(shí)進(jìn)行書面回復(fù)，如果準(zhǔn)許被害人繼續(xù)上訴，要在規(guī)定的期限內(nèi)提出，超過(guò)期限不予以受理。為了防止因檢察機(jī)關(guān)耽擱而影響被害人上訴的情況，可將被害人提出的上訴時(shí)間規(guī)定為抗訴期限后的某段時(shí)間段內(nèi)，一審裁定將會(huì)在達(dá)到三方抗訴或上訴期限后生效。

（四）被害人有權(quán)了解并異議被告人刑罰變更措施的實(shí)施

目前刑事訴訟對(duì)案件被害人訴權(quán)做出的規(guī)定針對(duì)的都是偵查、審判環(huán)節(jié)，對(duì)被告人的刑罰執(zhí)行措施實(shí)施的變更程序并未賦予被害人相應(yīng)的訴權(quán)。刑事裁決僅僅明確了被告人承擔(dān)的刑事責(zé)任，只有真正執(zhí)行裁決的內(nèi)容，才能讓被害人的內(nèi)心得到寬慰，同時(shí)對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和法律權(quán)威也有積極的推動(dòng)作用。因此，對(duì)被告人執(zhí)行減刑、假釋等刑罰的調(diào)整措施與被害人仍舊有著直接關(guān)系，應(yīng)賦予刑事被害人有效的知情和異議權(quán)利。在刑罰的執(zhí)行措施變更程序中，人民法院要在接到執(zhí)法機(jī)關(guān)下發(fā)的減輕刑罰及假釋通知書后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)聯(lián)系檢察機(jī)關(guān)，同時(shí)要向被害人派發(fā)通知副本和詳細(xì)的證明材料，刑事被害人有權(quán)利向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ合掳l(fā)的通知書提出異議，針對(duì)所提出的異議，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ嚎蓢?yán)格按照正常的司法程序?qū)嵤徍顺绦颍婪ㄒ酪?guī)做出裁決。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)行的刑事訴訟法已進(jìn)行修訂并頒布實(shí)施，部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整變更，對(duì)案件被告人及其人權(quán)的基本保障已比較明確具體，嚴(yán)格規(guī)范了偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任和行為。而關(guān)于被害人刑事訴訟程序權(quán)益的保障在理論研究、立法規(guī)定和司法實(shí)踐中仍然存在較多問(wèn)題，更需要從體制層面上對(duì)刑事案件被害人群體的自身合法權(quán)益進(jìn)行合理合法的規(guī)范，從而能夠有效貫徹落實(shí)下去。