中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的重要內(nèi)容。截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費(fèi)的3000億元,在實(shí)行直達(dá)管理的1.7 萬億元資金當(dāng)中,中央財(cái)政已經(jīng)下達(dá)了1.674 萬億元。
用好、管好直達(dá)資金,使其公平、精準(zhǔn)、高效,社會倍為關(guān)注。直達(dá)資金是基層的保命錢、保障錢,必須監(jiān)管過硬,不留盲區(qū),才能保證分分用在該用的地方。
減少環(huán)節(jié),避免節(jié)外生枝。扶貧、助農(nóng)資金等,因?yàn)榘l(fā)放環(huán)節(jié)多,流線長,監(jiān)督“短路”,可能導(dǎo)致“跑冒滴漏”,甚至被冒領(lǐng)、貪污。減少直達(dá)資金在“水渠”中的損耗,要盡可能減少中間環(huán)節(jié),真正讓直達(dá)資金快車直達(dá)。負(fù)責(zé)分配的財(cái)政、社保等相關(guān)部門,劃撥資金要走特殊賬戶,一鍵到底到人,確保資金直達(dá)名副其實(shí),讓市場主體和困難群眾不找官、不跑腿,公平得到真金白銀。
攤在陽光下,發(fā)動群眾盯緊看牢。在陽光下曬一曬,曬出明白賬,是直達(dá)資金最大的安全、公平保障。以前下?lián)芫葹?zāi)、扶貧資金,有人膽敢截流,與信息不對稱不無關(guān)系。如果中小微企業(yè)、特困人員等都知道財(cái)政資金分配的具體數(shù)額、完整流程,即便有人動歪心思,也很難得逞。讓財(cái)政資金直達(dá)落地,不妨讓群眾先掌握明白賬。群眾具備了監(jiān)督的信息條件,一些人自然不敢瞞天過海。
織密監(jiān)控網(wǎng),全封閉不留空子。把錢花在“刀刃”上,對監(jiān)管提出了更高要求。依托監(jiān)控平臺,實(shí)行臺賬式管理,實(shí)時(shí)反饋每一筆資金分配、撥付、使用情況,即時(shí)與定期對賬相結(jié)合,做到賬目清、流明,賬實(shí)相符。
架起高壓線,觸碰必被“電”。侵占就是盜竊,浪費(fèi)就是犯罪。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、司法等部門加強(qiáng)配合,信息共享,多方位、全過程、多層次監(jiān)督,提高被查處機(jī)率,“零容忍”查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占等違法違紀(jì)行為,加大懲處力度。對冒險(xiǎn)染指者,讓涉直達(dá)資金違法違紀(jì)成為高風(fēng)險(xiǎn)、高代價(jià)“賠本買賣”,以打消僥幸心理,有效預(yù)防“未病”。
財(cái)政直達(dá)資金用出高質(zhì)量、公平度,終歸是一個(gè)干部責(zé)任問題。逐級建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,才是直達(dá)資金用對路子、用出效益的根本保障。將財(cái)政資金分配、監(jiān)管作為重要的目標(biāo)責(zé)任,形成聯(lián)動抓、層層抓的格局氛圍,細(xì)化分解、列單壓實(shí),固定責(zé)任到人頭,包到企業(yè)包到人,出現(xiàn)問題“冤有頭債有主”,打板子不含糊,才是直達(dá)資金的護(hù)法金剛。