文_王秋萍

廣播問(wèn)政節(jié)目曾經(jīng)輝煌一時(shí)，但是單一的聽(tīng)覺(jué)傳播使得廣播問(wèn)政日漸式微，其關(guān)注度、互動(dòng)性和影響力持續(xù)下滑。媒體融合發(fā)展為問(wèn)政節(jié)目提供了新的機(jī)遇，“廣播問(wèn)政”類(lèi)節(jié)目開(kāi)始呈現(xiàn)新樣態(tài)。首先在繼續(xù)使用全媒體策略的基礎(chǔ)上，議題設(shè)置更加注重對(duì)社會(huì)問(wèn)題與公共事件的挖掘；其次是在整個(gè)節(jié)目的制作和傳播過(guò)程中更加強(qiáng)調(diào)多元化參與、協(xié)同化發(fā)展；第三是充分利用新興技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建設(shè)，構(gòu)建城市治理的話語(yǔ)生態(tài)。

自2019年6月以來(lái)，寧波新聞綜合廣播推出了一檔融媒體節(jié)目《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑——走進(jìn)區(qū)縣市》特別直播報(bào)道，持續(xù)發(fā)力全市“三服務(wù)”主題宣傳，有力推動(dòng)和促進(jìn)了全市的“三服務(wù)”走深走實(shí)，為探索融媒體時(shí)代廣播問(wèn)政欄目化提供了一個(gè)可資借鑒的樣本。

一、上下同欲推進(jìn)“三服務(wù)”

2019年元旦后的首個(gè)工作日，浙江省委正式啟動(dòng)“三服務(wù)”活動(dòng)，“三服務(wù)”指的是“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”。

作為寧波廣播的主頻率，寧波新聞綜合廣播從2019年年初開(kāi)始便緊盯有關(guān)“三服務(wù)”的選題，經(jīng)過(guò)半年常規(guī)性的新聞報(bào)道，及時(shí)推出一檔反映“三服務(wù)”活動(dòng)成效的大型新聞節(jié)目，將寧波在開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)中的好典型、好案例予以總結(jié)，對(duì)不足之處加以反思，為寧波各級(jí)政府開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)提供決策參考和經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，加深廣大群眾對(duì)于“三服務(wù)”活動(dòng)的了解，增強(qiáng)群眾獲得感、滿意度。于是，寧波新聞綜合廣播經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的策劃，于2019年6月正式推出大型融媒體新聞行動(dòng)《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》，這檔節(jié)目由寧波市委宣傳部、寧波市“三服務(wù)”辦公室、寧波廣電集團(tuán)聯(lián)合主辦，寧波廣播頻率群《陽(yáng)光熱線 92民聲》節(jié)目、寧波市信訪局12345政務(wù)服務(wù)熱線中心和各縣市信訪局、宣傳部共同承辦。

做好“三服務(wù)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，不僅僅是做好省委、市委重大戰(zhàn)略部署的宣傳報(bào)道任務(wù)，更是體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣南等罕姟⒏┥頌槊竦淖黠L(fēng)形象，是政府工作的一張金字招牌。正是因?yàn)橛辛耸形饕I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委市政府有關(guān)部門(mén)的有力支持，《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》節(jié)目從一開(kāi)始就得到全市各區(qū)縣、各部門(mén)和社會(huì)各界的熱烈回應(yīng)，迅速在全市上下形成輿論熱點(diǎn)和強(qiáng)大影響力。

二、同舟共濟(jì)破解社會(huì)難點(diǎn)

《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》每期節(jié)目通過(guò)5-6條3分鐘左右的廣播（電視）新聞報(bào)道，找準(zhǔn)企業(yè)、群眾、基層在日常生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，有的例子是已解決的問(wèn)題，是亮點(diǎn)做法，通過(guò)記者現(xiàn)場(chǎng)音視頻連線的方式，看問(wèn)題解決的成效，聽(tīng)企業(yè)群眾的呼聲，讓做客直播間的部門(mén)負(fù)責(zé)人看到、聽(tīng)到整改后的效果、服務(wù)的成效和存在的問(wèn)題。

節(jié)目議題設(shè)置注重對(duì)社會(huì)問(wèn)題和公共事件的挖掘。年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)各類(lèi)企業(yè)都造成了不同程度的影響，為全面反映寧波中小微企業(yè)抗擊疫情、破難解困的發(fā)展之路，宣傳寧波積極發(fā)力，打好化危為機(jī)、危中搶機(jī)的主動(dòng)仗，《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》節(jié)目在設(shè)置議題時(shí)，就著力將重點(diǎn)放在各級(jí)各部門(mén)切實(shí)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好服務(wù)方面。如寧?？h在復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，積極發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，該縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司創(chuàng)新推出“復(fù)工擔(dān)”業(yè)務(wù)，幫助中小企業(yè)度過(guò)難關(guān)，寧波銀行寧海支行針對(duì)區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)推出總額度為3億元的免息貸款，并持續(xù)加大推廣“無(wú)還本”續(xù)貸，解決企業(yè)燃眉之急。

《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》節(jié)目還深入挖掘典型，宣傳各地積極開(kāi)展“三服務(wù)”破解社會(huì)難點(diǎn)和民生熱點(diǎn)的典型事例。如北侖區(qū)通過(guò)“三服務(wù)”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾“買(mǎi)藥難”問(wèn)題，通過(guò)掛牌成立藥品便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“送藥上山”，極大解決了群眾生活難題。奉化區(qū)組織干部開(kāi)展“夜跑”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部夜間業(yè)余時(shí)間走訪群眾，上門(mén)詢問(wèn)實(shí)際困難，解決問(wèn)題，有效地解決了干部群眾時(shí)間錯(cuò)位的問(wèn)題，拉近了干群關(guān)系。

三、融合傳播全面提升質(zhì)量

《陽(yáng)光熱線》前身是寧波新聞廣播一檔大型問(wèn)政及輿論監(jiān)督節(jié)目，創(chuàng)辦于2005年，每年有60多個(gè)寧波地方和市級(jí)部門(mén)走進(jìn)直播間，共接聽(tīng)市民熱線2萬(wàn)個(gè)，受理群眾咨詢、投訴和建議1.5萬(wàn)余件，處理率、解決率、問(wèn)題回復(fù)率、群眾滿意率均達(dá)98%以上，被稱為社會(huì)治理的“推進(jìn)器”，社會(huì)反響熱烈。但是，與全國(guó)大批廣播問(wèn)政節(jié)目一樣，單一的聽(tīng)覺(jué)傳播使得廣播問(wèn)政日漸式微，其關(guān)注度、互動(dòng)性和影響力持續(xù)下滑。至2016年，《陽(yáng)光熱線》在線問(wèn)政正式停止上線。

寧波新聞廣播抓住融媒體發(fā)展機(jī)遇，于2018年1月推出新改版的《陽(yáng)光熱線·92民聲》，攜手寧波市信訪局12345政務(wù)服務(wù)熱線中心，繼續(xù)深度關(guān)注民生實(shí)事，打造“民生問(wèn)政服務(wù)問(wèn)效”平臺(tái)。現(xiàn)在又將《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》植入到這樣一檔傳統(tǒng)廣播節(jié)目中，并創(chuàng)新融入網(wǎng)絡(luò)視頻直播技術(shù)，從而使這檔老節(jié)目煥發(fā)出新的生機(jī)。

《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》節(jié)目采用演播室或現(xiàn)場(chǎng)訪談形式，把直播節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)采訪、網(wǎng)民互動(dòng)、深度報(bào)道、視頻直播、融媒體展示等報(bào)道手段有機(jī)結(jié)合，層層遞進(jìn)，打造主題報(bào)道新爆款。新聞行動(dòng)強(qiáng)調(diào)與縣市區(qū)融媒體中心、縣市區(qū)“三服務(wù)”活動(dòng)辦公室密切協(xié)作，組成大型報(bào)道團(tuán)隊(duì)《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》全媒體組，由寧波新聞綜合廣播、各市縣廣播電臺(tái)選派優(yōu)秀主持人、記者組成，從寧波市區(qū)輻射10個(gè)區(qū)縣市，透過(guò)電波和網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)暗訪檢查、媒體曝光、直接問(wèn)政、跟蹤問(wèn)效等形式聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，充分報(bào)道全市各地開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)的特色亮點(diǎn)和實(shí)際成效。每期節(jié)目通過(guò)對(duì)話的形式，展現(xiàn)各縣市區(qū)“三服務(wù)”活動(dòng)整體構(gòu)想和亮點(diǎn)做法，邀請(qǐng)各縣市區(qū)相關(guān)委辦局“副局”以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與直播活動(dòng)，進(jìn)行話題討論、案例評(píng)析、亮點(diǎn)介紹等，同時(shí)在節(jié)目中，利用新媒體端優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)群眾網(wǎng)絡(luò)留言、熱線電話，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

四、下一步節(jié)目運(yùn)作思考

大型融媒體新聞行動(dòng)《“三服務(wù)”追夢(mèng)奔跑》運(yùn)行一年來(lái)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，聽(tīng)民聲、解民憂、知民意，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，強(qiáng)化了部門(mén)履職盡責(zé)意識(shí)，倒逼各相關(guān)部門(mén)抓整改、抓落實(shí)。但是節(jié)目也面臨著不少挑戰(zhàn)和困境。

一是各縣市區(qū)“三服務(wù)”活動(dòng)開(kāi)展的情況好壞有差異，難以保證每期節(jié)目的案例質(zhì)量。期望各地統(tǒng)一提高“三服務(wù)”站位意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)做到服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層服務(wù)民生。

二是節(jié)目形式趨于固定，題材趨同，在下一步的節(jié)目設(shè)計(jì)中，計(jì)劃通過(guò)變換節(jié)目不同環(huán)節(jié)之間的組合模式、嘉賓構(gòu)成、框架設(shè)計(jì)等，同時(shí)提早引入更多記者參與前期新聞報(bào)道的采制，提高宣傳和監(jiān)督強(qiáng)度，增強(qiáng)解決問(wèn)題效果。