摘 要：延安時期，為進(jìn)一步培育和提高軍人榮譽(yù)，鞏固軍人崇高社會地位，我黨我軍著重從四個方面開展了系列相關(guān)工作：一是融洽軍政軍民關(guān)系，營造擁軍愛軍氛圍;二是加強(qiáng)思想政治教育，培塑榮譽(yù)感使命感;三是開展立功受獎運(yùn)動，突出英模榮譽(yù)表彰;四是關(guān)切現(xiàn)實利益問題，加強(qiáng)優(yōu)待撫恤工作。

關(guān)鍵詞：延安時期;軍人榮譽(yù);思想政治教育

延安時期，是我黨我軍輝煌燦爛的十三年，也是我黨我軍浴血奮戰(zhàn)的十三年。為進(jìn)一步激發(fā)廣大官兵戰(zhàn)斗熱情，強(qiáng)化廣大官兵戰(zhàn)斗精神以及奪取新的更大的勝利，我黨我軍在當(dāng)時結(jié)合時局的發(fā)展變化，采取了系列舉措來提高軍人榮譽(yù)和保障軍人權(quán)益。

一、融洽軍政軍民關(guān)系，營造擁軍愛軍氛圍，鞏固軍人崇高社會地位

第一，著力做好群眾工作，帶動軍人榮譽(yù)提高。1938年10月，抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段，我黨我軍在敵后抗日根據(jù)地和國民黨統(tǒng)治區(qū)的群眾工作面臨新的考驗。1939年1月1日，中共中央出臺《關(guān)于深入群眾工作的決定》，《決定》全面分析了抗日戰(zhàn)爭新階段下黨的群眾工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，并指出“必須進(jìn)一步依靠群眾，必須深入群眾工作，才能克服投降與反共威脅，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取繼續(xù)抗日，爭取民主政治，準(zhǔn)備反攻力量，否則是不可能的。”[1]在實際工作中，我黨我軍在關(guān)于人民權(quán)利、勞動政策、土地政策、鋤奸政策、經(jīng)濟(jì)和稅收政策、文化教育政策、軍事政策等方面又作出具體規(guī)定，進(jìn)一步明確和指導(dǎo)了群眾工作的有效開展，贏得了廣大人民群眾的良好口碑和積極擁護(hù)，有效塑造了我黨我軍的良好形象。

第二，突出做好雙擁工作，推動軍人榮譽(yù)提高。1939至1942年，陜甘寧邊區(qū)政府和邊區(qū)部隊在擁軍優(yōu)屬（抗）和擁政愛民方面取得一定成績的同時，也暴露出諸多問題。如部隊中“存在著與生長著忽視擁政愛民的觀念，忘記了過去紅軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，把軍隊與政府、人民有時對立起來”[2]，而邊區(qū)政府和人民由于長期以來邊區(qū)處在比較和平的環(huán)境，在一部分人民和政府人員中間，存在著與滋長著忽視擁軍的思想觀念。1943年1月15日陜甘寧邊區(qū)政府出臺《關(guān)于擁護(hù)軍隊的決定》，同年1月25日，留守兵團(tuán)司令部及政治部發(fā)出《關(guān)于擁護(hù)政府愛護(hù)人民的決定》。這兩項《決定》第一次正式提出了擁軍優(yōu)抗和擁政愛民的基本政策，并在前期大量工作的基礎(chǔ)上將“雙擁”運(yùn)動推向高潮，群眾擁護(hù)軍隊的熱情更加高漲。

第三，注重做好文藝工作，促進(jìn)軍人榮譽(yù)提高。中共中央剛抵達(dá)延安時，延安由于長期經(jīng)濟(jì)文化落后，文盲率高達(dá)90%以上。如何用簡單、易懂、通俗的語言和形式向廣大群眾宣傳抗戰(zhàn)，動員大家投入到根據(jù)地建設(shè)，成為當(dāng)時面臨的一大難題。1937年，西北戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)正式組建，隨即深入廣大農(nóng)村、部隊和基層一線，用廣大群眾喜愛的戲劇、街頭詩等方式，廣泛宣傳抗戰(zhàn)，并取得了顯著成效。此外，延安時期還涌現(xiàn)出一大批描寫戰(zhàn)爭故事和英雄人物的優(yōu)秀文藝工作者和文藝作品，如延安街頭詩運(yùn)動最早發(fā)起者柯仲平創(chuàng)作的《邊區(qū)自衛(wèi)軍》和《平漢路工人破壞大隊》，賀綠汀以八路軍游擊隊為對象創(chuàng)作的《游擊隊歌》等都深入人心，在向人民群眾宣傳和介紹我黨我軍先進(jìn)事跡及光輝形象方面發(fā)揮了重要作用。

二、加強(qiáng)思想政治教育，培塑榮譽(yù)感使命感，激勵官兵敢于亮劍殺敵

第一，開展形勢政策教育，提振官兵敢打必勝的自信心。延安時期歷經(jīng)13年，橫跨土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭三個階段，始終處于戰(zhàn)爭局勢的這一特點(diǎn)給部隊教育帶來了一定挑戰(zhàn)。我軍官兵以農(nóng)民成分為主，在敵強(qiáng)我弱的形勢下，極易產(chǎn)生悲觀情緒，思想發(fā)生動搖，如抗日戰(zhàn)爭初期社會上流傳的“亡國論”，就直接影響到我軍官兵的戰(zhàn)斗情緒和軍心士氣。在殘酷的戰(zhàn)爭現(xiàn)實面前，一些意志薄弱者和軟弱者常常畏葸不前，甚至發(fā)生逃亡事件。針對上述情況，我黨我軍從實際出發(fā)加強(qiáng)對官兵的日常形勢政策教育，毛澤東、朱德等高級領(lǐng)導(dǎo)先后走上講臺為大家答疑解惑。此外，我軍針對不同戰(zhàn)斗階段，提出不同鼓動內(nèi)容，如戰(zhàn)斗勝利時，迅速宣傳其勝利意義，鼓舞部隊及官兵的戰(zhàn)斗情緒與信心;戰(zhàn)斗受挫或被迫轉(zhuǎn)移時，及時向官兵給予解釋，減少和克服部隊中可能產(chǎn)生的頹喪恐懼或悲觀失望情緒。

第二，開展愛國主義教育，激發(fā)官兵保家衛(wèi)國的使命感。我黨我軍在延安時期教育工作的發(fā)展歷程主要包括四個階段：國難教育階段、國防教育階段、生產(chǎn)（經(jīng)濟(jì)）教育和整風(fēng)教育階段、戰(zhàn)時（解放戰(zhàn)爭時期）教育階段。每一階段的教育都從具體國情出發(fā)，主題明確，特色鮮明，其中有一條紅線貫穿始終，即愛國主義教育。面對敵人對家國的肆意侵略和破壞，全國上下痛心疾首，要將悲痛化作力量，激發(fā)廣大官兵的使命感責(zé)任感，就需不斷強(qiáng)化愛國主義教育，使他們“都明白為什么要打仗，打仗和他們有什么關(guān)系”。實際工作中，我黨我軍通過采取課堂教育、會議報告與口頭教育、文字教育、藝術(shù)感染教育、革命競賽等方式，極大提高了廣大官兵的抗敵激情，鍛煉了他們對民族解放事業(yè)的無限忠誠，使他們明白個人利益必須服從于革命利益，使他們不怕犧牲、不畏艱難，積極投入戰(zhàn)斗，投身于根據(jù)地建設(shè)當(dāng)中。

第三，開展黨性階級教育，增強(qiáng)部隊團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的向心力。延安時期，我黨我軍通過加強(qiáng)對廣大官兵的黨性教育，主要包括干部的黨性教育和黨員的模范教育，使廣大官兵進(jìn)一步明白和深刻認(rèn)識到黨指揮槍的必要性與重要性。此外，我軍還十分重視部隊的階級教育，正如賀龍所說：“加強(qiáng)階級教育這是一個非常重要的問題。特別在今天的環(huán)境中，我們要防備時局發(fā)生突變”[3]。1947年7月至9月，我軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段，軍隊人數(shù)上升的同時也伴隨著部隊新成分的增加，特別是俘虜?shù)脑龆嗍共筷犜诮M織、思想和作風(fēng)上產(chǎn)生許多不純現(xiàn)象，如戰(zhàn)士政治覺悟不高、階級觀點(diǎn)模糊、斗爭意識不強(qiáng)等問題日益突出。為盡快解決這些問題，西北野戰(zhàn)軍“用訴苦和三查方法進(jìn)行了新式的整軍運(yùn)動”，其中心內(nèi)容就是階級教育。階級教育有效啟發(fā)了廣大官兵的階級覺悟，增強(qiáng)了階級觀念，強(qiáng)化了階級意識，堅定了階級立場。

三、開展立功受獎運(yùn)動，突出英模榮譽(yù)表彰，鼓舞官兵戰(zhàn)場勇創(chuàng)佳績

第一，出臺相關(guān)獎勵法規(guī)，明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)。1936年8月，西方野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員彭德懷簽署《紅軍西方野戰(zhàn)軍關(guān)于重新發(fā)布獎勵與懲戒條例的訓(xùn)令》，《訓(xùn)令》明確規(guī)定了獎勵項目、獎勵之權(quán)、懲戒項目及懲戒之權(quán)等，發(fā)揮了鼓勵先進(jìn)和紀(jì)律懲戒的作用。1940年3月，《八路軍留守兵團(tuán)紀(jì)律條例》出臺，《條例》在1936年《訓(xùn)令》的基礎(chǔ)上又增加了兩條獎勵項目，即“部隊中名譽(yù)記名”和“獎?wù)隆保⒁蟆霸谶B隊中應(yīng)設(shè)懲獎登記簿”，使得官兵所獲榮譽(yù)有證可考，有據(jù)可查，起到了“教育鼓勵全部隊”的作用。1940年4月，中央軍委、總政治部發(fā)布《關(guān)于八路軍獎勵問題指示》，《指示》突出了獎勵標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法，并規(guī)定按照相應(yīng)條件分別授一等獎、二等獎、三等獎。該《指示》具有鮮明的向戰(zhàn)為戰(zhàn)導(dǎo)向，如授“完成危險和艱巨任務(wù)，戰(zhàn)役上有重大意義者”等為一等獎，極大激發(fā)了廣大官兵勇立戰(zhàn)功，爭奪榮譽(yù)和擔(dān)當(dāng)作為的激情與豪氣[4]。

第二，開展英雄主義運(yùn)動，宣揚(yáng)英雄事跡。延安時期是我軍革命英雄主義大發(fā)展大發(fā)揚(yáng)的時期，各部圍繞這一主題先后出臺相關(guān)文件并舉辦系列活動。如1939年3月，軍委主席毛澤東、總政治部主任王稼祥等聯(lián)名發(fā)出《關(guān)于注意收集各部隊民族英雄事跡的通知》;1943年2月，總政治部發(fā)出《關(guān)于宣傳八路軍、新四軍中的各種英雄人物的指示》;1944年4月，山東軍區(qū)發(fā)出《關(guān)于培育大批戰(zhàn)斗英雄的訓(xùn)令》等。1944年7月，朱德總司令發(fā)表《八路軍新四軍的英雄主義》一文，將“新英雄主義和舊式的個人英雄主義區(qū)別開來”[5]，并號召黨、政、軍、民、學(xué)各個方面開展新英雄主義運(yùn)動。在運(yùn)動過程中，大量英模人物和先進(jìn)集體涌現(xiàn)出來，如“狼牙山五壯士”、“車橋戰(zhàn)斗英雄”、“岱崮連”等。新英雄主義運(yùn)動不僅掀起了宣傳英雄、學(xué)習(xí)英雄、爭當(dāng)英雄的熱潮，還強(qiáng)化了廣大官兵的戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗意志，使新英雄主義的思想觀念更加深入人心。

四、關(guān)切現(xiàn)實利益問題，加強(qiáng)優(yōu)待撫恤工作，促進(jìn)官兵安心服役戰(zhàn)斗

第一，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，解決官兵后顧之憂。延安時期，我黨我軍通過設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)和制定法規(guī)條例來維護(hù)軍人軍屬權(quán)益。1935年11月，蘇維埃中央政府駐西北辦事處成立，下設(shè)“七部一局”，社會保障工作主要由內(nèi)務(wù)部及勞動部負(fù)責(zé)，其中內(nèi)務(wù)部的工作重點(diǎn)就是優(yōu)待紅軍及紅軍家屬。按照《蘇維埃政府中各級內(nèi)務(wù)部組織綱要》，中央及省縣市的內(nèi)務(wù)部暫設(shè)優(yōu)紅科和內(nèi)務(wù)科等科室，軍人保障機(jī)構(gòu)初步建立起來。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，陜甘寧邊區(qū)政府先后出臺多部法規(guī)文件，如《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》《抗日軍人優(yōu)待條例》《陜甘寧邊區(qū)撫恤暫行辦法》《優(yōu)待抗日軍人家屬訓(xùn)令》《義務(wù)耕田隊組織條例》等，具體內(nèi)容涉及官兵生活和工作中遇到的各類現(xiàn)實利益問題。這些舉措既密切了軍政軍民關(guān)系，又有效消除了廣大官兵的后顧之憂，成為激勵官兵積極投入戰(zhàn)斗的“倍增器”。

第二，改善軍人基本生活待遇，健全各項保障制度。延安時期，我黨我軍通過改善官兵的生活待遇、教育待遇、醫(yī)療待遇、撫恤待遇及退役軍人的安置、軍人家庭的優(yōu)待等，逐步建立健全各項待遇保障制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了部隊凝聚力和向心力，大大發(fā)揮了官兵的積極性和主動性，有利于繼續(xù)開展長期艱苦斗爭。如1937年8月，洛川會議通過《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》，《綱領(lǐng)》第七條明確提出“改良工人、農(nóng)民、職員、教員及抗日軍人的待遇。優(yōu)待抗日軍人軍屬。”[6]1939年2月，《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》第二十五條規(guī)定“優(yōu)待抗日軍人與工作人員之家屬，使抗戰(zhàn)軍人安心作戰(zhàn)，工作人員安心工作”[7]。1937年12月頒布的《抗日軍人優(yōu)待條例》和1940年出臺的《陜甘寧邊區(qū)撫恤暫行辦法》，還詳細(xì)規(guī)定了軍人撫恤工作的具體事項。在優(yōu)待抗屬方面，邊區(qū)政府還按照先貧后富、先抗屬后工屬、公平合理的原則，從物質(zhì)上的保障和精神上的安慰兩方面給予待遇，同時還組織代耕隊，幫助或代替軍人家屬種地[8]。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國延安精神研究會.中共中央在延安十三年史（14）：群眾工作史[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：158.

[2] 李萬良，袁俊宏.延安和陜甘寧邊區(qū)的雙擁運(yùn)動[M].北京：人民出版社，1992：30.

[3] 中國延安精神研究會.中共中央在延安十三年史（11）：教育工作史[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：250.

[4] 中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會.八路軍文獻(xiàn)[M].北京：解放軍出版社，1994：502.

[5] 中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編：第二十一冊[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：371.

[6] 中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編：第十四冊[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：477.

[7] 《紅色檔案——延安時期文獻(xiàn)檔案匯編》編委會.陜甘寧邊區(qū)參議會史料匯編：上卷[M].西安：陜西人民出版社，2013：59.

[8] 劉俊紅.延安時期社會保障工作述論[J].理論導(dǎo)刊，2016（9）：115.

作者簡介：王金旺（1997.07- ），男，安徽宣城人，2019級碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。