李鴻春

習(xí)近平總書記指出，到中華人民共和國(guó)成立100 年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。構(gòu)建和諧社會(huì)是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，是要建立“各盡所能、各得其所、和諧相處”的社會(huì)關(guān)系。其中，人與社會(huì)之間、人與人之間的和諧是最重要的標(biāo)志。語(yǔ)言作為人與人之間最重要的交流工具，作為社會(huì)生活重要的一部分，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。因此，和諧的語(yǔ)言是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須弄清語(yǔ)言和諧問(wèn)題。語(yǔ)言是否和諧直接影響到國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)和諧。社會(huì)中的語(yǔ)言如果不和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)就失去了基石，人們的美好愿望就不可能實(shí)現(xiàn)。由此看來(lái)，語(yǔ)言和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分及重要工具，是社會(huì)發(fā)展的基本條件。

青海是一個(gè)多民族、多語(yǔ)種、多方言的省份，共有54 個(gè)民族成分，有藏、回、土、撒拉、蒙古等5 個(gè)世居少數(shù)民族。藏族、蒙古族、土族、撒拉族操持本民族語(yǔ)言。藏族、蒙古族使用本民族傳統(tǒng)文字，土族于1979 年創(chuàng)制了本民族文字。全省建有6個(gè)民族自治州，7 個(gè)民族自治縣，28 個(gè)民族鄉(xiāng)，自治面積占全省總面積的98%以上，是全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝诒壤罡?，民族區(qū)域自治面積最大的省。獨(dú)特的民族結(jié)構(gòu)、人口分布、歷史條件和地理環(huán)境決定了其“小聚居，大雜居或者交錯(cuò)聚居”的特點(diǎn)。語(yǔ)言兼用和轉(zhuǎn)用的現(xiàn)象十分普遍。例如青海河南自治縣的蒙古族轉(zhuǎn)用藏語(yǔ)。青海境內(nèi)的保安語(yǔ)、土族語(yǔ)也都受使用人口較多的藏語(yǔ)影響。此外，由于青海省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，漢語(yǔ)與其他民族語(yǔ)言之間、民族語(yǔ)言與民族語(yǔ)言之間的接觸也更加頻繁，語(yǔ)言生活環(huán)境不斷發(fā)生新的變化，語(yǔ)言多樣化特點(diǎn)非常突出。本文回顧了青海省如何建立多民族語(yǔ)言和諧共處的語(yǔ)言關(guān)系，討論了和諧的語(yǔ)言關(guān)系對(duì)于推動(dòng)青海省各民族政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展以及構(gòu)建青海省和諧社會(huì)所發(fā)揮的重要的作用。

一、“社會(huì)和諧”和“語(yǔ)言和諧”的概念及關(guān)系

“和諧”一詞從古至今，無(wú)論是在哲學(xué)、美學(xué)、文學(xué)等領(lǐng)域，還是在社會(huì)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、修辭學(xué)等領(lǐng)域，都是一個(gè)熱門的話題?！拔覀冋J(rèn)為，和諧社會(huì)、和諧語(yǔ)言（或語(yǔ)言和諧）中的‘和諧’，更是一個(gè)哲學(xué)概念?！薄墩Z(yǔ)言和諧論》一書指出：“和諧原則是人類社會(huì)的最高原則”。和諧社會(huì)是個(gè)人自身的和諧，人與人之間的和諧，社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，個(gè)人、社會(huì)與自然之間的和諧及整個(gè)國(guó)家與外部世界的和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。和諧社會(huì)構(gòu)建“一個(gè)基本要求就是語(yǔ)言和諧?！薄罢Z(yǔ)言和諧”是人類在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中所面臨的基本問(wèn)題之一。國(guó)外語(yǔ)言學(xué)界自18 世紀(jì)以來(lái)就對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討和研究，成果豐富。在中國(guó)，早在先秦諸子時(shí)期，“語(yǔ)言和諧”問(wèn)題就得到關(guān)注，論述廣泛?，F(xiàn)、當(dāng)代學(xué)者在繼承古人傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，從語(yǔ)言運(yùn)用的實(shí)際出發(fā)發(fā)覺(jué)語(yǔ)言和諧的一般規(guī)律。隨著“社會(huì)主義和諧社會(huì)”戰(zhàn)略思想的提出，我國(guó)許多語(yǔ)言學(xué)者開始特別關(guān)注新時(shí)期下語(yǔ)言和諧問(wèn)題的研究。但是對(duì)于什么是“語(yǔ)言和諧”，學(xué)術(shù)界還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。不同的研究視角有不同的定義。戴慶廈指出，“語(yǔ)言和諧是指不同的語(yǔ)言在一個(gè)社會(huì)里能夠和諧相處，互補(bǔ)互利，既不相互排斥，也不發(fā)生沖突。不同語(yǔ)言在使用中各就各位，協(xié)調(diào)有序，在和諧中各盡其責(zé)，在和諧中發(fā)展”。張國(guó)華認(rèn)為，“語(yǔ)言和諧是指人際溝通和交流的過(guò)程中，雙方的語(yǔ)言運(yùn)用友好、適當(dāng)、得體，體現(xiàn)著語(yǔ)言的社會(huì)功效，與和諧社會(huì)的本質(zhì)相契合”?！罢Z(yǔ)言和諧”地提出，凸顯了我國(guó)憲法所規(guī)定的“各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由”的語(yǔ)言平等政策，并對(duì)堅(jiān)持語(yǔ)言平等有了明確的要求。

二、青海各民族和諧語(yǔ)言生活的創(chuàng)建

由于自然條件和歷史等原因，中華人民共和國(guó)成立前，青海人跡罕至，交通不便，各民族之間交流困難。這種語(yǔ)言生活是不和諧的，嚴(yán)重阻礙了青海各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。中華人民共和國(guó)建立后，由于我國(guó)實(shí)行了民族平等、語(yǔ)言平等政策，青海省從全省民族工作的全局著眼，針對(duì)本省語(yǔ)言文字使用的具體情況，因地制宜，因語(yǔ)定策，不斷通過(guò)國(guó)家和本省的語(yǔ)言政策、語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)協(xié)調(diào)各民族之間的語(yǔ)言關(guān)系。

（一）積極推廣普通話

《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定普通話是國(guó)家通用語(yǔ)言。我國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言的國(guó)家，推廣普通話有利于增進(jìn)各民族之間的交流，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，有利于增強(qiáng)中華民族凝聚力。在少數(shù)民族地區(qū)推廣普通話更是直接關(guān)系到各個(gè)民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

由于地理環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)俗等因素的影響，青海省整體普通話水平基礎(chǔ)較差，尤其是農(nóng)牧區(qū)。為了提高全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化水平，推進(jìn)語(yǔ)言文字工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，青海省結(jié)合本省實(shí)際下發(fā)了《青海省實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〉方案》和《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》。青海省各地區(qū)結(jié)合這兩個(gè)方案精心組織每年度的全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)及其他語(yǔ)言文字宣傳教育活動(dòng)。各地區(qū)還積極發(fā)揮學(xué)校主陣地和基礎(chǔ)作用，將普及普通話和用字規(guī)范化納入各級(jí)各類學(xué)校年度工作計(jì)劃和教育教學(xué)要求，將普通話和規(guī)范漢字培訓(xùn)工作作為教育教學(xué)和師生技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容；積極開展普通話培訓(xùn)測(cè)試工作并定期舉辦民族地區(qū)中小學(xué)教師普通話使用情況調(diào)查員培訓(xùn)班。青海省各高校已全面覆蓋普通話測(cè)試機(jī)構(gòu)，并向全省教育系統(tǒng)及職業(yè)教育領(lǐng)域及社會(huì)人員推進(jìn)。為了提高民族地區(qū)雙語(yǔ)教師國(guó)家通用語(yǔ)言的水平，切實(shí)發(fā)揮雙語(yǔ)教師在農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段中所起的積極作用，大力加強(qiáng)對(duì)雙語(yǔ)教師和少數(shù)民族大學(xué)生的普通話培訓(xùn)力度。

（二）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“雙語(yǔ)”模式，處理好各民族語(yǔ)言關(guān)系

“雙語(yǔ)”是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言和諧最有效的途徑。為了更好地服務(wù)于民族地區(qū)，青海省各系統(tǒng)積極推動(dòng)“雙語(yǔ)”工作的進(jìn)展。青海省法院系統(tǒng)定期舉辦“雙語(yǔ)法官培訓(xùn)班”。全省現(xiàn)有的200 余名既懂國(guó)家通用語(yǔ)言文字，又基本能使用民族語(yǔ)言審理案件的雙語(yǔ)法官中，126 名已入額，占雙語(yǔ)法官總數(shù)的63%，基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)法院有一定數(shù)量的雙語(yǔ)法官。青海警官職業(yè)學(xué)院等也掛牌成立了兩個(gè)“國(guó)家民委雙語(yǔ)人才培訓(xùn)基地”，為青海培養(yǎng)了一大批雙語(yǔ)政法人才?！半p語(yǔ)”模式在干部培養(yǎng)，宣傳方針政策，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，密切黨群、干群關(guān)系方面也具有深遠(yuǎn)的意義?！懊駶h兼通”的干部在深入漢族地區(qū)或民族地區(qū)的工作中促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)、發(fā)展，增進(jìn)了社會(huì)凝聚力。

（三）凈化語(yǔ)言環(huán)境，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活

“規(guī)范純潔的語(yǔ)言是社會(huì)的基本要求，也是語(yǔ)言和諧的基本要求”。近年來(lái)，國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)得到深入開展，普通話普及程度和社會(huì)用字規(guī)范化水平顯著提高，社會(huì)主要領(lǐng)域的用語(yǔ)用字達(dá)到了規(guī)范要求。為進(jìn)一步做好青海省少數(shù)民族語(yǔ)言文字管理工作，促進(jìn)民族語(yǔ)言文字社會(huì)市面用文規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，營(yíng)造各民族語(yǔ)言文字和諧相處、健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，青海省采取了規(guī)范使用商標(biāo)廣告領(lǐng)域少數(shù)民族語(yǔ)言文字等措施，還加大規(guī)范翻譯各類牌匾、公章道路、村莊標(biāo)識(shí)和交規(guī)等社會(huì)用文的力度，為少數(shù)民族群眾出行經(jīng)商、進(jìn)城辦事、觀光旅游等提供了便利，有效地發(fā)揮了少數(shù)民族語(yǔ)音在經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往中的積極功能，促進(jìn)了各民族的和諧關(guān)系。

（四）拓展民族語(yǔ)音的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域

青海銀行、農(nóng)業(yè)銀行在青海省民族地區(qū)分行的ATM 自動(dòng)取款機(jī)上增加了藏文提示功能。全省各地消防部門通過(guò)專門聘請(qǐng)“雙語(yǔ)”消防志愿者，印制漢語(yǔ)、藏語(yǔ)、蒙古語(yǔ)等具有少數(shù)民族文字、圖畫的消防宣傳資料、畫冊(cè)和圖板，著力拓展“雙語(yǔ)”宣傳教育渠道，構(gòu)筑具有民族特色的消防宣傳體系。為了方便少數(shù)民族群眾，各服務(wù)系統(tǒng)都不同程度地提供“雙語(yǔ)服務(wù)”、印刷相關(guān)的雙語(yǔ)宣傳資料，保障了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。云藏搜索引擎、中國(guó)藏族網(wǎng)通（雙語(yǔ)版）、青海湖網(wǎng)（漢文版、藏文版）等網(wǎng)站建設(shè)不斷擴(kuò)大，為各民族群眾共享科技發(fā)展和現(xiàn)代文明成果提供了便利，有力地促進(jìn)了青海各民族地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步。

三、青海各民族和諧的語(yǔ)言生活支撐著青海和諧社會(huì)構(gòu)建的進(jìn)程

語(yǔ)言問(wèn)題歷來(lái)是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。民族語(yǔ)言不但是一個(gè)民族的重要特征，還與民族意識(shí)、民族感情緊密相關(guān)。如果民族間的語(yǔ)言問(wèn)題得不到正確的處理，民族平等的語(yǔ)言政策得不到充分貫徹，那么語(yǔ)言問(wèn)題就會(huì)上升為社會(huì)政治問(wèn)題，從而引發(fā)民族沖突、民族矛盾，導(dǎo)致國(guó)家或地區(qū)的不穩(wěn)定、不安全。反之，良好的語(yǔ)言關(guān)系能夠促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保證國(guó)家或地區(qū)的安全。也就是說(shuō)，和諧的社會(huì)就必須有和諧的語(yǔ)言?！爸挥性谌谇⒌恼Z(yǔ)言環(huán)境里，才能做到全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處，和諧社會(huì)的構(gòu)建才能具有堅(jiān)固的和諧語(yǔ)言體系的支撐?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出：和諧社會(huì)必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。由于青海省重視各民族語(yǔ)言關(guān)系，并積極貫徹語(yǔ)言平等政策，因此青海各民族能夠按需使用語(yǔ)言，沒(méi)有出現(xiàn)因使用語(yǔ)言問(wèn)題而產(chǎn)生矛盾，“表明語(yǔ)言與語(yǔ)言之間的關(guān)系是和諧的，人們的語(yǔ)言態(tài)度是公正的”，民族與民族的交流始終是處于和諧狀態(tài)的，各族人民能夠在良好的社會(huì)環(huán)境里和睦相處，從事各種社會(huì)活動(dòng)。這種和諧的語(yǔ)言生活首先保證了青海省各民族成員擁有平等的政治話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)了各族人民與各級(jí)政府之間、各民族之間、干部與群眾之間關(guān)系的和諧。和諧語(yǔ)言生活創(chuàng)建的各個(gè)環(huán)節(jié)都有利于消除各民族語(yǔ)言之間的隔閡，從而促進(jìn)青海省各階層的社會(huì)交往。在召開大型會(huì)議、下發(fā)行政公文、布告、宣傳材料等工作中雙語(yǔ)的并用，保證了各族人民平等的話語(yǔ)權(quán)，保證了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益及平等享有公民的政治權(quán)利?！皣?guó)家民委雙語(yǔ)人才培訓(xùn)基地”是國(guó)家民委批準(zhǔn)建立的專業(yè)培訓(xùn)基地，對(duì)加快少數(shù)民族地區(qū)“雙語(yǔ)”人才培養(yǎng)，全面推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)，提高少數(shù)民族教育質(zhì)量，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，維護(hù)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安，具有重大戰(zhàn)略意義。加大民族語(yǔ)音工作處理好了漢語(yǔ)與民族語(yǔ)言的關(guān)系，從而推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、文化安全和社會(huì)和諧。

其次，青海各民族和諧的語(yǔ)言生活極大地促進(jìn)了青海生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的和諧。“語(yǔ)言產(chǎn)生于人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，貫穿在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。”普通話的推廣、“雙語(yǔ)”教育的發(fā)展促進(jìn)了各族人民之間的互相學(xué)習(xí)，提高了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力，少數(shù)民族群眾掌握了更多的科技知識(shí)，使得各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、少數(shù)民族跨區(qū)域經(jīng)商、勞務(wù)輸出成為可能，極大地推動(dòng)了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小了各民族之間的差距，促進(jìn)了各民族共同發(fā)展，從而有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定健康的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

語(yǔ)言文字是國(guó)家寶貴的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化資源。因此，語(yǔ)言和諧追求的是多語(yǔ)言多方言的共存和共榮。各種語(yǔ)言和方言各就各位，各司其職，共同演奏中華語(yǔ)言使用的交響曲。青海省境內(nèi)各民族語(yǔ)言地位平等，和諧共處。和諧的語(yǔ)言生活加強(qiáng)了各民族間的交流和團(tuán)結(jié)，推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定，使得青海省社會(huì)生活 能夠長(zhǎng)期處于穩(wěn)定、祥和的狀態(tài)，為青海省和諧社會(huì)的構(gòu)建打下了良好的基礎(chǔ)。