藺 奧, 符 豪

(1. 遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 遼寧 沈陽 110036;2. 中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院, 北京 100732)

權(quán)威是一個極其重要的政治概念,但古往今來在主流政治學(xué)或哲學(xué)領(lǐng)域卻并未得到與其重要性相匹配的研究重視度,法國哲學(xué)家科耶夫坦言:“奇怪的是,到目前為止,權(quán)威的問題和概念很少得到研究”[1]。馬克思與恩格斯在共產(chǎn)主義運動的理論探索和實踐征途中對權(quán)威問題十分重視,從19世紀(jì)40年代到90年代期間多次發(fā)表關(guān)于權(quán)威問題的論述,逐漸形成較為成熟的權(quán)威思想,恩格斯的《論權(quán)威》更被認(rèn)為“把技術(shù)性的方法運用得登峰造極”[2]。馬克思恩格斯權(quán)威思想的內(nèi)涵主要包括黨的權(quán)威、政治權(quán)威和社會權(quán)威三個方面,這三重內(nèi)涵凝聚了馬克思恩格斯權(quán)威思想的理論精髓,為共產(chǎn)主義運動的發(fā)展提供了重要指引,更在新時代成為中國共產(chǎn)黨治國理政的理論源泉,折射出馬克思主義經(jīng)典理論經(jīng)久不衰的旺盛生命力。

一、 馬克思恩格斯關(guān)于權(quán)威的概念解析

馬克思恩格斯對于權(quán)威問題的理解是一個歷史過程,他們在理論和實踐的探索中、在論戰(zhàn)與比較中由淺入深、由現(xiàn)象到本質(zhì)地明確了權(quán)威的概念,厘清了關(guān)于權(quán)威的爭議和分歧,揭示了權(quán)威在人類歷史發(fā)展中的重要意義。

1. 關(guān)于權(quán)威的定義

古往今來世界各國的政治理論家都對權(quán)威進行過闡釋,或認(rèn)為權(quán)威就是自上而下專斷的權(quán)力和國家的暴力,是威嚴(yán)與法權(quán)的集中體現(xiàn);或認(rèn)為權(quán)威是基于恐懼和強制的一種順從關(guān)系,反映出受統(tǒng)治與壓迫的不自然狀態(tài)。馬克思恩格斯在吸收諸多先賢理論精華的基礎(chǔ)上,從唯物史觀出發(fā)對權(quán)威進行了科學(xué)全面的界定。恩格斯在《論權(quán)威》中指出:“這里所說的權(quán)威,是指把別人的意志強加于我們;另一方面,權(quán)威又是以服從為前提的?！盵3]274這清晰定義了權(quán)威關(guān)系的兩大根本原則——權(quán)力性與服從性:一方面是加意志于他人的一定的權(quán)力,另一方面是他人對意志的一定的服從,二者缺一不可,辯證統(tǒng)一,如陰陽兩極般構(gòu)成權(quán)威關(guān)系的平衡,“一方面是一定的權(quán)威,不管它是怎樣形成的,另一方面是一定的服從,這兩者都是我們不得不接受的”[3]276。無權(quán)力則無權(quán)威,一定的權(quán)力是權(quán)威形成的基礎(chǔ)性條件,沒有權(quán)力的約束極易催生個體的散漫與混亂;無服從更無權(quán)威,缺少服從將無法形成穩(wěn)定的權(quán)威關(guān)系,只會導(dǎo)致抵制和反抗。權(quán)威是意志施加與服從的辯證有機統(tǒng)一,這是由社會和自然決定的,縱使“這兩種說法都不好聽,而它們所表現(xiàn)的關(guān)系又使服從的一方感到難堪”[3]274,但在現(xiàn)實社會中無法利用任何一種社會關(guān)系取代權(quán)威的作用,權(quán)威現(xiàn)象是伴隨社會存在而長期存在的客觀現(xiàn)實。

2. 關(guān)于權(quán)威與自治的關(guān)系

關(guān)于權(quán)威與自治、集中與民主的關(guān)系問題是爭論不斷的熱門議題。把權(quán)威當(dāng)做絕對的災(zāi)禍、自治當(dāng)做絕對的良藥是否正確?馬克思恩格斯對此予以辯證的判斷。當(dāng)無政府主義者聲稱權(quán)威就是絕對的禍害,否認(rèn)一切權(quán)威及其作用,主張沒有任何權(quán)威和國家的完全自由狀態(tài)時,恩格斯直言:“把權(quán)威原則說成是絕對壞的東西,而把自治原則說成是絕對好的東西,這是荒謬的”[3]276。在社會生活的一切領(lǐng)域及各個方面都需要一定的權(quán)威,它起到將分散的個人活動組織起來的作用,能夠解決各種各樣的問題,是使社會正常運轉(zhuǎn)的重要條件。隨著社會大工業(yè)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)和流通的物質(zhì)條件更加豐富,權(quán)威存在的范圍只會更加廣泛。對于將權(quán)威與自治對立起來的極端思想,恩格斯指出,“一個哪怕只由兩個人組成的社會,如果每個人都不放棄一些自治權(quán),又怎么可能存在”[4],每個人固然需要自主的權(quán)力,但是這種自主是建立在權(quán)威之上的自主,沒有集中統(tǒng)一的意志就相當(dāng)于失去了使社會繼續(xù)存在的條件,每個人的自由權(quán)利也就無法保障。因此,沒有絕對的權(quán)威亦沒有絕對的自由,權(quán)威是自治的保障,二者相互依存、辯證統(tǒng)一,并且在不同的社會發(fā)展階段,它們的應(yīng)用范圍和程度也相應(yīng)發(fā)生著變化。

3. 關(guān)于權(quán)威與威權(quán)的區(qū)別

威權(quán)主義(或權(quán)威主義)意指一切形式的獨裁主義,在19世紀(jì)以來自由主義政治風(fēng)潮席卷西方之時,主流政治學(xué)界幾乎把權(quán)威與威權(quán)等同視之。第一國際時期,巴枯寧及其黨羽在攻擊以馬克思為領(lǐng)導(dǎo)的“國際”總委員會時頻繁使用“權(quán)威主義”“俾斯麥分子”“獨裁者”等詞語,極力將馬克思與總委員會描繪成封建君主般的威權(quán)個人與組織。馬克思恩格斯對此堅決反駁,對權(quán)威與威權(quán)的區(qū)別予以闡明。首先,總委員會不僅不是威權(quán)組織,反而堅決維護原則和道義,受到“國際”絕大多數(shù)成員的自愿擁護?？偽瘑T會既無軍隊也無預(yù)算,“只具有道義的力量”[5],“這種權(quán)威是大家自愿承認(rèn)的”[6],如此毫無暴力、強制的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)無任何威權(quán)可言。其次,巴枯寧派對權(quán)威概念的濫用,代表了一些人把權(quán)威與威權(quán)故意混淆的政治觀點。恩格斯犀利指出,巴枯寧派對什么一不如意就會運用權(quán)威主義進行攻擊,故意混淆權(quán)威與威權(quán)的內(nèi)涵。實際上,權(quán)威在社會各個領(lǐng)域都是客觀存在且必然需要的,而威權(quán)主義(權(quán)威主義)是權(quán)威主體無限度、非理性使用權(quán)力的體現(xiàn)。反對威權(quán)不應(yīng)模糊籠統(tǒng)地反對和廢除整個權(quán)威關(guān)系,這對人類社會毫無益處。因此,馬克思恩格斯事實上堅決反對威權(quán)主義,他們始終批判腐朽反動、殘暴虛偽的舊權(quán)威,倡導(dǎo)建立科學(xué)民主的無產(chǎn)階級權(quán)威。

二、 馬克思恩格斯權(quán)威思想的三重內(nèi)涵

馬克思恩格斯在理解和把握權(quán)威本質(zhì)的基礎(chǔ)上,在參與和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命活動的實踐中形成了科學(xué)系統(tǒng)的權(quán)威思想。黨的權(quán)威、政治權(quán)威和社會權(quán)威是其權(quán)威思想的三重主要內(nèi)涵,三者以共產(chǎn)主義為終極目標(biāo),既明確了權(quán)威在無產(chǎn)階級運動中的全部指向,也論證了權(quán)威在人類解放歷程中的重要地位;既在實踐上具有縱向的歷史傳遞性,又在理論上存在橫向的邏輯遞推性,在理論與實踐、歷史與邏輯的辯證統(tǒng)一中不斷完善科學(xué)權(quán)威思想的內(nèi)涵。

1. 黨的權(quán)威:以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合活動

建立和維護黨的權(quán)威是馬克思恩格斯權(quán)威思想的重要內(nèi)容。一個擁有權(quán)威的無產(chǎn)階級政黨,是黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與全體黨員和無產(chǎn)階級的堅決服從的辯證統(tǒng)一,不僅在內(nèi)部可以形成高度認(rèn)同的宗旨和綱領(lǐng),也對廣大無產(chǎn)階級和群眾具有較強的號召力,不僅加強了黨的內(nèi)部建設(shè),也提升了對外革命斗爭的戰(zhàn)斗力,從而有助于其最終目標(biāo)的實現(xiàn)。

第一,黨的權(quán)威的重要作用在于集中階級意志、維護黨內(nèi)團結(jié),使無產(chǎn)階級政黨思想堅定、組織嚴(yán)明、意見統(tǒng)一,以正確的綱領(lǐng)、路線和策略保證運動的方向。黨作為無產(chǎn)階級的代表,必須要集合整個階級的力量,實現(xiàn)整個階級的利益,把不同的思想和意見集中統(tǒng)一起來。如果黨內(nèi)成員都各執(zhí)己見、各行其是,黨組織就會渙散,無法作出任何決策、舉行任何活動。因此,黨必須有足夠的權(quán)威,才能使全體成員團結(jié)起來,使全黨的意志集中起來,及時處理和管控不必要的分歧與矛盾,制定和執(zhí)行統(tǒng)一的路線、方針、政策并采取一致的行動。在資本主義高速發(fā)展的歷史條件下,資產(chǎn)階級的經(jīng)濟和軍事力量十分強大,反動政權(quán)既可以憑借強大國家機器鎮(zhèn)壓工人起義,也可以借助資本與謊言破壞工人運動,無產(chǎn)階級的革命斗爭處于敵強我弱的極端不利局面。馬克思恩格斯不僅呼吁建立一個將無產(chǎn)者聯(lián)合起來的黨組織,更要求這個無產(chǎn)階級政黨思想堅定、組織嚴(yán)密、綱領(lǐng)清晰、政策合理,從而取得人們的支持和信任,這是工人群眾發(fā)揮革命優(yōu)勢的關(guān)鍵,也是無產(chǎn)階級聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量奪取勝利的關(guān)鍵。馬克思恩格斯始終關(guān)注工人階級政黨的組建和成長,悉心指導(dǎo)工人各項革命活動,與黨內(nèi)黨外錯誤思潮據(jù)理抗?fàn)?粉碎黨內(nèi)機會主義圖謀,在與維利希-沙佩爾集團、英國工聯(lián)派、蒲魯東派、巴枯寧派的堅決斗爭中明確黨的科學(xué)路線,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的純潔性和先進性,維護了黨的權(quán)威地位。

第二,黨的權(quán)威的核心功能在于組織和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命實踐,使分散的、自發(fā)的斗爭變?yōu)檎麄€階級自覺的、統(tǒng)一的行動,形成強有力的運動合力。在資本主義社會中,針對舊權(quán)威的壓迫與欺騙,工人的反抗斗爭多是零星、分散的,斗爭形態(tài)多是混亂、無序的,斗爭方式多是粗暴、落后的,斗爭結(jié)果多是被鎮(zhèn)壓或“招降”而最終導(dǎo)致失敗。馬克思恩格斯認(rèn)為,無產(chǎn)階級想要真正獲得解放,就必須形成以無產(chǎn)階級政黨為權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗隊伍,他們相繼參與創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟、第一國際等工人階級政黨組織,積極幫助多國建立民族國家無產(chǎn)階級政黨,逐漸把分散在世界各處的斗爭活動凝聚成統(tǒng)一有力的工人運動洪流,將共產(chǎn)主義信仰傳遍世界。無產(chǎn)階級政黨在根本立場、組織原則和政治目標(biāo)上與有產(chǎn)階級一切舊政黨相比有本質(zhì)不同,這種不同彰顯出無產(chǎn)階級政黨擁有不同于以往舊政黨的科學(xué)權(quán)威。以往的舊政黨往往通過法律維系自身地位,以欺騙性或強制性手段迫使其他一切階級服從自身統(tǒng)治,而無產(chǎn)階級政黨得到廣大人民的自愿承認(rèn)和擁護,擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),因此能夠形成堅不可摧的戰(zhàn)斗力量,有效組織和領(lǐng)導(dǎo)革命運動,致力于實現(xiàn)宏偉的政治目標(biāo)。

2. 政治權(quán)威:沒有壓迫的工人階級的政府

馬克思恩格斯一生都在批判和反抗封建勢力和資產(chǎn)階級腐朽殘暴的舊權(quán)威,為爭得無產(chǎn)階級統(tǒng)治而不懈斗爭。封建權(quán)威殘忍剝奪了人民的民主與自由,強行鎮(zhèn)壓理性與科學(xué),以專制王權(quán)和宗教統(tǒng)治壓榨百姓;資本主義社會雖然實現(xiàn)了生產(chǎn)力的大幅提升,卻將人對人的奴役狀態(tài)變?yōu)橘Y本對人的奴役狀態(tài),催生出生活極度困苦的無產(chǎn)者階級,所謂的自由和民主也只是資本家榨取剩余價值的幌子。馬克思恩格斯闡明,過去一切政治權(quán)威都是為少數(shù)人謀利益的腐朽權(quán)威,只有打破舊的國家政權(quán)才能建立起真正為絕大多數(shù)人謀福利的科學(xué)權(quán)威。

第一,必須通過暴力革命徹底打碎資產(chǎn)階級國家機器,使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,以科學(xué)政治權(quán)威引領(lǐng)人類社會的前進發(fā)展。革命在人類發(fā)展歷史上一直是最進步的力量,是打破舊制度、推動歷史發(fā)展的重要武器,馬克思恩格斯始終將革命作為推翻封建主義和資本主義腐朽權(quán)威的必要手段,直言革命是天下最權(quán)威的東西。法國二月革命的勝利讓馬克思恩格斯對無產(chǎn)階級的革命斗爭十分重視,他們以1789年法國大革命為借鑒,認(rèn)為解放整個階級的目標(biāo)“只有用暴力推翻全部現(xiàn)存的社會制度才能達到”[7];回顧巴黎公社經(jīng)驗時,馬克思恩格斯認(rèn)可了公社利用革命武裝打碎舊國家機器、建立無產(chǎn)階級政權(quán)的偉大實踐,但同時提出它的致命錯誤也正是沒有及時利用革命武裝徹底摧毀反動政府,最終導(dǎo)致舊權(quán)威復(fù)辟和運動失敗。需要指明,馬克思恩格斯提出的革命原則只是推翻舊權(quán)威和打擊敵人的有力方式,而并非壓迫無產(chǎn)階級的專制工具,通過革命建立的新政權(quán)是立足于廣大無產(chǎn)階級、具有正當(dāng)性和民主性的科學(xué)政治權(quán)威。

第二,無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后,要以無產(chǎn)階級專政徹底鎮(zhèn)壓和鏟除殘余舊勢力,對舊權(quán)威遺留的生產(chǎn)關(guān)系進行改造,為建設(shè)新社會積累物質(zhì)和精神財富。馬克思恩格斯不僅強調(diào)無產(chǎn)階級要在革命斗爭中通過暴力打碎國家機器、奪取政權(quán),還指明要在革命成功后一段時期堅持和鞏固無產(chǎn)階級專政,積極履行新型政治權(quán)威的使命。在《哥達綱領(lǐng)批判》中,馬克思在闡述共產(chǎn)主義社會發(fā)展階段時提出了過渡時期理論,即在無產(chǎn)階級革命過程中必須經(jīng)歷一個從資本主義社會到共產(chǎn)主義社會的過渡時期,“同這個時期相適應(yīng)的也有一個政治上的過渡時期,這個時期的國家只能是無產(chǎn)階級的革命專政”[8]。無產(chǎn)階級專政絕對不同于資產(chǎn)階級鼓吹的“現(xiàn)代國家”,而是實現(xiàn)消滅剝削、消滅私有制的偉大目標(biāo)的必然階段。“工人階級不能簡單地掌握現(xiàn)成的國家機器,并運用它來達到自己的目的”[9]95,馬克思這句經(jīng)典論述闡釋了無產(chǎn)階級專政與舊政權(quán)的顯著區(qū)別,強調(diào)不僅要推翻舊權(quán)威,還要以無產(chǎn)階級權(quán)威打碎一切舊的國家機器,改造一切舊的生產(chǎn)關(guān)系,建立新的制度,為共產(chǎn)主義社會積累充分的物質(zhì)和精神條件。

第三,建立和維護無產(chǎn)階級政治權(quán)威,必須堅決反抗封建殘余、資產(chǎn)階級等反動勢力,與無政府主義、機會主義等分裂圖謀抗?fàn)幍降?把牢無產(chǎn)階級運動的政治方向。馬克思恩格斯的革命史就是他們與反動勢力和錯誤思潮不斷斗爭的歷史,封建和資本兩大反動舊權(quán)威時刻污蔑和詆毀科學(xué)社會主義,無政府主義者和機會主義者時刻企圖篡奪黨和運動的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),馬克思恩格斯在復(fù)雜艱巨的革命背景下堅持以科學(xué)理論捍衛(wèi)政治原則和路線,與敵對勢力堅決斗爭。任何統(tǒng)治階級都在維護自身階級的利益和特權(quán),一切機會主義思潮的目的都是企圖分裂無產(chǎn)階級政黨、阻礙共產(chǎn)主義運動,馬克思恩格斯時刻教育無產(chǎn)階級及其政黨要牢記歷史使命,明確革命的最終目標(biāo),善于識破資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的陰謀,始終將政治斗爭作為抵抗資產(chǎn)階級反動勢力的重要手段,任何時候都決不放棄建立與維護無產(chǎn)階級的政治權(quán)威。他們在不懈的斗爭和論戰(zhàn)中形成了科學(xué)的政治權(quán)威觀,以堅定的政治原則和政治路線為無產(chǎn)階級政黨和國際共產(chǎn)主義運動保駕護航。

3. 社會權(quán)威:維護真正社會利益的簡單的管理職能

權(quán)威不僅限于政治領(lǐng)域,還體現(xiàn)在社會的方方面面。馬克思恩格斯指出,社會權(quán)威作為社會的必然客觀存在,對組織社會有序運行具有重要意義。在無產(chǎn)階級專政條件下,社會權(quán)威和政治權(quán)威同時存在,各自發(fā)揮不同的作用,而當(dāng)社會步入共產(chǎn)主義階段后,政治權(quán)威將喪失其統(tǒng)治職能,只存在負(fù)責(zé)社會服務(wù)和公共管理的社會“勤務(wù)員”——社會權(quán)威。

第一,馬克思主義認(rèn)為,社會權(quán)威表現(xiàn)在社會組織在履行管理社會、指揮生產(chǎn)、分配資源、組織分工等社會職能時支配他人的能力[10],它的存在具有客觀性和必然性,貫穿整個人類歷史的發(fā)展進程。在社會生產(chǎn)生活的各方面,問題都需要靠權(quán)威解決,例如車間的生產(chǎn)、機器的運作需要遵守嚴(yán)格的工序和流程;鐵路的運轉(zhuǎn)、輪船的航行需要服從統(tǒng)一的指揮和安排,任何領(lǐng)域都需要建立一種組織與協(xié)作的關(guān)系,“不論在哪一種場合,都要碰到一個顯而易見的權(quán)威”[3]276。社會權(quán)威作為伴隨人類社會產(chǎn)生發(fā)展而形成的客觀現(xiàn)象,在社會發(fā)展的不同階段具有不同的形態(tài)和運行方式,但其社會管理性質(zhì)是始終存在的。人類社會的基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾,為了解決各個領(lǐng)域、各個階段的矛盾,社會權(quán)威就要不斷發(fā)揮和完善其組織管理功能,維持社會正常的生產(chǎn)實踐和社會活動。因此,不論社會組織和生產(chǎn)的物質(zhì)條件如何,一定的權(quán)威和一定的服從都是必要的,并且隨著生產(chǎn)條件和大工業(yè)的不斷擴展,社會權(quán)威將“趨向于日益擴大這種權(quán)威的范圍”[3]276。

第二,在無產(chǎn)階級專政“過渡階段”,政治權(quán)威將與社會權(quán)威共同發(fā)揮重要作用。1848年革命爆發(fā)后,受到法國二月革命勝利的鼓舞,馬克思恩格斯認(rèn)為資產(chǎn)階級已經(jīng)完成了他們推翻舊權(quán)威的使命,接下來的歷史舞臺將會交給無產(chǎn)階級,于是他們?yōu)樽约鹤顬殛P(guān)注的德國擬定了一份無產(chǎn)階級的革命計劃——《共產(chǎn)黨在德國的要求》。在文中馬克思恩格斯細(xì)化了在《共產(chǎn)黨宣言》中篇幅尚淺的策略主張,提出一系列共產(chǎn)黨革命后的社會計劃,這是馬克思恩格斯第一次闡述社會權(quán)威職能。在這一無產(chǎn)階級專政時期,政治權(quán)威將與社會權(quán)威同時發(fā)揮作用。面對巴枯寧等反權(quán)威主義者對權(quán)威的指責(zé)和詆毀,恩格斯給予反擊:“所有的社會主義者都認(rèn)為,政治國家以及政治權(quán)威將由于未來的社會革命而消失”[3]277,但是實現(xiàn)這一目標(biāo)必須首先消除國家得以存在的各種社會條件。只有以無產(chǎn)階級專政打碎舊的國家機器,徹底改造舊社會和舊的觀念制度,積累豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和極高的精神境界,才能達到建立共產(chǎn)主義社會的條件,使國家和政治權(quán)威自然消亡。因此,在革命成功后的無產(chǎn)階級專政時期,政治權(quán)威和社會權(quán)威必然也必須共同存在,以建立嶄新政治制度、管理和服務(wù)新的社會生活。要尊重歷史發(fā)展規(guī)律,把握歷史前進動力,正確認(rèn)識“過渡階段”中政治權(quán)威與社會權(quán)威的辯證關(guān)系。

第三,隨著未來政治國家的消亡,權(quán)威將以管理和服務(wù)社會的職能繼續(xù)發(fā)揮作用,社會權(quán)威將成為共產(chǎn)主義秩序的守護者。在科學(xué)論證政治權(quán)威存在的必要性及最終消亡的歷史趨勢之后,馬克思恩格斯指出社會權(quán)威將在進入共產(chǎn)主義之后保留下來并繼續(xù)發(fā)揮積極作用。隨著國家的消亡,一部分人對另一部分人的階級統(tǒng)治將不復(fù)存在,具有統(tǒng)治功能的政治權(quán)威也將消失,但社會依然存在并需要運轉(zhuǎn)、管理和提供服務(wù)。此時“公共職能……變?yōu)榫S護真正社會利益的簡單的管理職能”[3]277,“社會本身的承擔(dān)責(zé)任的勤務(wù)員”[9]168將執(zhí)行服務(wù)社會的公共職能,對社會的各方面進行組織管理,社會權(quán)威也就獨立地走上了歷史舞臺,成為貫穿人類未來的“觀察者”和“服務(wù)者”。

三、 馬克思恩格斯權(quán)威思想的新時代啟示

當(dāng)今時代風(fēng)起云涌,變幻萬千,“但從世界社會主義500年的大視野來看,我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代”[11]。中國特色社會主義進入新時代,黨和國家繼承和發(fā)展了馬克思恩格斯權(quán)威思想的理論精髓,著力堅持和維護黨的權(quán)威,積極發(fā)揮政治權(quán)威對改革的關(guān)鍵導(dǎo)向作用,使權(quán)威立足于人民、服務(wù)于人民,以新時代的權(quán)威思想全面引領(lǐng)中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興邁向成功。

1. 務(wù)必堅持和維護黨的權(quán)威

在新時代的關(guān)鍵歷史節(jié)點,堅持和維護黨的權(quán)威,捍衛(wèi)黨在各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,是黨和國家一切事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。自覺做到“兩個維護”、增強“四個意識”,對新時代推進黨的建設(shè)偉大工程、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義,是新時代權(quán)威思想的核心內(nèi)容。

第一,堅持和維護黨的權(quán)威,是馬克思主義權(quán)威思想的核心內(nèi)容,是推動中國特色社會主義發(fā)展的本質(zhì)要求。馬克思主義認(rèn)為,黨的權(quán)威不僅是革命時期奪取勝利的根本保證,也是革命成功后鞏固革命成果、建設(shè)社會和引領(lǐng)社會發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)黨堅守初心使命,在不懈奮斗中開辟出中國特色社會主義這條光明大道,取得了一系列驚人的歷史性成就。歷史和經(jīng)驗證明,沒有共產(chǎn)黨就不會有今天的中國,黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇,是一切事業(yè)和工作的根本遵循。黨的十九大明確指出,要想實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想“起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”[12],而黨的建設(shè)總要求的首要一點就是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。過去的歷史性成就和變革是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在黨制定的科學(xué)路線方針政策的指引下取得的,未來宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)更需要依靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo),需要每個人自覺堅持和維護黨的權(quán)威地位。

第二,堅持和維護黨的權(quán)威,最重要的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨中央作為黨的大腦和中樞,在全黨具有決定性地位,各個黨組織和全體黨員都必須以黨中央的理論、路線、方略和決策為指導(dǎo)原則貫徹落實基本工作,自覺向黨中央看齊,維護黨中央權(quán)威。馬克思恩格斯在第一國際時期十分重視總委員會的權(quán)威,認(rèn)為總委員會作為“國際”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和執(zhí)行機關(guān)具有執(zhí)行相關(guān)決議、聯(lián)合各支部、防止叛徒建立支部的重要作用。歷史和經(jīng)驗證明,黨中央有權(quán)威,黨才能保持強大的戰(zhàn)斗力和凝聚力,才能確保政令暢通、有效統(tǒng)領(lǐng)社會各個領(lǐng)域和各項事業(yè)的發(fā)展;沒有中央權(quán)威,黨就會成為一盤散沙,黨的決策部署也將成為空談。維護一個領(lǐng)導(dǎo)核心也是馬克思主義政黨理論的基本觀點。馬克思曾經(jīng)指出:“一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮?！盵13]鄧小平說過:“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！盵14]黨如果沒有一個主心骨,就會出現(xiàn)各行其是、各自為政的混亂局面,就無法制定科學(xué)統(tǒng)一的方針政策,更無法團結(jié)和凝聚全黨全社會的蓬勃力量。“一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要?！盵15]在當(dāng)今深刻變化的復(fù)雜世界形勢下,在各種風(fēng)險考驗交替出現(xiàn)的時代背景下,在中國特色社會主義進入新時代的重要歷史節(jié)點下,堅定不移維護習(xí)近平總書記的核心地位已成為必然選擇,這是黨和國家、人民的選擇,是奪取中國特色社會主義事業(yè)偉大勝利的保證。

2. 堅定政治權(quán)威的關(guān)鍵引領(lǐng)作用

馬克思恩格斯曾指明,在通過革命手段實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政以后,要使政治權(quán)威積極發(fā)揮建設(shè)和改革新社會的作用。在中國特色社會主義進入新時代的今天,改革成為黨和國家發(fā)展的發(fā)動機,政治權(quán)威則是指引黨和國家前進方向的指明燈。

第一,旗幟鮮明講政治,以政治權(quán)威不斷引領(lǐng)和推動全面深化改革沿正確方向和道路前進。方向和道路是決定改革開放成敗的關(guān)鍵所在,習(xí)近平強調(diào),“不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條”[16]。改革開放40年的經(jīng)驗證明,改革之所以取得今天的恢宏成就,之所以獲得廣大人民的高度支持,最根本的原因就是始終堅持走中國特色社會主義道路,始終把握住前進的正確方向,這一切都與黨的政治統(tǒng)領(lǐng)密不可分。新時代下全面深化改革面臨更多的艱巨任務(wù),充滿更多的風(fēng)險挑戰(zhàn)。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,存在許多別有居心的勢力混淆視聽,鼓動改革向不正當(dāng)?shù)姆较蚱x,甚至向西方政治制度靠攏。這就要求我們堅定政治立場和政治方向,洞悉敵對勢力的真實意圖,秉承能改的堅決改、不能改的堅決守住這一原則,走好我們自己的道路。必須在道路、制度、理論、文化等根本性問題上保持政治堅定性,使改革在政治權(quán)威的引領(lǐng)下遠(yuǎn)離“老路”和“邪路”,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空、各項事業(yè)穩(wěn)步有序,將全面深化改革進行到底。

第二,促進國家體制機制改革,不斷推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以日臻完善的政治制度構(gòu)建推進政治權(quán)威發(fā)展。馬克思恩格斯十分重視改造適合工人階級政權(quán)的“解放他們的政治工具”[9]163,多次規(guī)定和建立了適合無產(chǎn)階級政治權(quán)威的政治制度。政治權(quán)威作為黨和國家不可或缺的力量,需要以嚴(yán)格的政治制度為保障,需要在先進、合理、高效的現(xiàn)代化政治制度框架中發(fā)揮出最大的統(tǒng)領(lǐng)和治理功能。新時代以來,黨和國家不斷完善和健全中國特色社會主義制度,加速推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,朝著全面深化改革總目標(biāo)努力前進,以更為先進、成熟、定型的制度作為政治權(quán)威的有力保障。

3. 發(fā)揚權(quán)威的人民屬性

馬克思恩格斯認(rèn)為,構(gòu)成權(quán)威內(nèi)涵的一個重要因素就是權(quán)威客體的“自愿的服從”,科學(xué)的權(quán)威既取之于民也更好地用之于民,具有人民屬性。中國共產(chǎn)黨從成立起,就堅守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民作為黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的出發(fā)點與落腳點。新時代以來,以習(xí)近平為核心的中共中央堅持以人民為中心治國施政,將人民放在“閱卷人”的至高地位,這是權(quán)威的人民性在新時代的最好詮釋。

第一,全面統(tǒng)領(lǐng)民生建設(shè),解決好人民關(guān)注的國計民生重大問題,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,帶領(lǐng)人民逐步實現(xiàn)共同富裕。權(quán)威立足于人民,也必然為人民服務(wù)。新時代下,保障和發(fā)展民生是黨治國理政的關(guān)鍵內(nèi)容,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要方略之一。黨把教育、就業(yè)、收入、社會保障、脫貧攻堅、人民健康、社會治理、國家安全等方面作為新時代民生工作的重點,著力解決人民群眾最關(guān)注的問題,使人民群眾真正看到變化、得到實惠。隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變,黨和國家也開始致力于解決發(fā)展不平衡不充分問題,努力滿足人民日益發(fā)展的多元化和更高層次需求。在走向共同富裕的道路上,困難群眾始終是黨和領(lǐng)袖最為牽掛和關(guān)注的群體,在新時代,黨決心以更堅定的態(tài)度和更強大的力度努力奪取脫貧攻堅這個偉大戰(zhàn)役的成功,使全體人民共享改革開放碩果,共同向全面建成小康社會之路扎實邁進。

第二,充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,調(diào)動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,使人民以無限的熱情與活力投身于中國特色社會主義的建設(shè)大潮中。權(quán)威立足于人民,也要依托于人民。改革開放之所以不斷取得突破與成就,就是始終尊重人民群眾的主體地位,始終重視人民群眾的實踐和智慧。習(xí)近平總書記指出:“中國的今天,是中國人民干出來的?！盵17]改革開放以來,在黨和國家的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民依靠自己勤勞的雙手,埋頭奮進、真抓實干,使我國綜合國力顯著增強、國際地位大幅提高,人民的實踐和創(chuàng)造在建設(shè)復(fù)興之路上起到了不可代替的關(guān)鍵作用。在新時代,黨和國家著眼于時代發(fā)展的新特征,將創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,積極倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以充滿活力的新發(fā)展理念調(diào)動廣大人民的奮斗熱情,使黨心民心凝聚起來,共同將中國特色社會主義事業(yè)推向新高峰。