張全林 （河南淮濱縣委組織部）

截至2020 年3 月25 日，全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由2019 年5 月底的60 萬(wàn)人減少至1.1 萬(wàn)人，其中建檔立卡人數(shù)由20 萬(wàn)人減少至809 人；“三區(qū)三州”義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由7.1 萬(wàn)人減少至436 人，其中建檔立卡人數(shù)由3.3 萬(wàn)人減少至17人；52 個(gè)未摘帽貧困縣輟學(xué)學(xué)生由7.1 萬(wàn)人減少至874 人，其中建檔立卡人數(shù)由4.2 萬(wàn)人減少至88 人。這組數(shù)字反映出控輟保學(xué)的成績(jī)，值得肯定，但也折射出這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，要鞏固下來(lái)需要付出的心血仍然很大。

治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是扶志扶智和阻斷貧困代際傳遞的根本之法，不折不扣抓好教育扶貧，抓好控輟保學(xué)，脫貧才能鞏固穩(wěn)定。義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一，也事關(guān)培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。失學(xué)、輟學(xué)直接原因多種多樣，但根子上都是“窮無(wú)奈”所致?？剌z保學(xué)，對(duì)因?qū)ΠY施策，才能“回得來(lái)、留得住”。

防止因?qū)W校布局不合理導(dǎo)致上學(xué)難而輟學(xué)。“三區(qū)三州”和一些貧困山區(qū)，與平原地區(qū)有很大不同，因路難行，上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難而輟學(xué)的占相當(dāng)一部分。這需要優(yōu)化學(xué)校布局，規(guī)范小規(guī)模學(xué)校撤并程序，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在人少路遠(yuǎn)、交通不便的地方，適當(dāng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。有交通條件的地方，應(yīng)通過(guò)增加公共交通線路和站點(diǎn)、提供校車服務(wù)等方式，妥善解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、寄宿學(xué)生家校往返難問(wèn)題，盡量提供方便條件留住學(xué)生。

控輟保學(xué)重在落實(shí)責(zé)任。雖然教育扶貧提供了兜底政策，但保證落地卻需要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤，以避免因發(fā)生各種變故造成新的輟學(xué)。應(yīng)建立“控輟保學(xué)工作臺(tái)賬網(wǎng)上管理平臺(tái)”，按照“一家一案，一生一案”制訂方案，具體到責(zé)任人，常態(tài)化跟蹤服務(wù)。加大對(duì)特殊困難家庭學(xué)生資助力度，尤其對(duì)殘疾學(xué)生和殘疾人子女更要厚愛(ài)一分。增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)和升學(xué)信心，是實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)的最大力量。

教育扶貧說(shuō)到底是一個(gè)改造貧困文化問(wèn)題。引導(dǎo)貧困地區(qū)和貧困家庭樹(shù)立積極進(jìn)取意識(shí)，從文化心理上脫貧。學(xué)校不僅要向?qū)W生傳授知識(shí)和技能，更要幫助這些孩子點(diǎn)燃?jí)粝?，重塑自信?/p>