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以問題為導(dǎo)向 緊盯重點部位 項目化推動共青團(tuán)基層組織改革落地生效

2020-12-04 02:54團(tuán)邗江區(qū)委
中國共青團(tuán) 2020年20期
關(guān)鍵詞:團(tuán)區(qū)委積極分子團(tuán)支部

今年自疫情防控常態(tài)化以后,團(tuán)邗江區(qū)委緊盯基層社會治理改革背景下的組織創(chuàng)新、基層支部清單的落實、“推優(yōu)入黨”的具體操作以及中學(xué)共青團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)等重點部位,上下聯(lián)動,項目化推動基層組織靠實規(guī)范、深入改革和探索創(chuàng)新。

堅持搶抓機(jī)遇主動融入打造基層網(wǎng)格團(tuán)建現(xiàn)代化樣板

團(tuán)區(qū)委深刻意識到基層“網(wǎng)格化”社會治理體制改革是一次打通聯(lián)系服務(wù)青年“最后一公里”的良好契機(jī),依托全區(qū)首家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點的槐泗鎮(zhèn),先行先試。

創(chuàng)新實施“青春潛力”組織建設(shè)工程。以原村(社區(qū))為基礎(chǔ)設(shè)立一級網(wǎng)格團(tuán)總支,根據(jù)網(wǎng)格布局設(shè)立二級網(wǎng)格團(tuán)支部,一級網(wǎng)格團(tuán)總支牽頭統(tǒng)領(lǐng)團(tuán)組織生活和工作指導(dǎo),二級網(wǎng)格團(tuán)支部以青年服務(wù)、信息摸底排查為主要工作,做到“找團(tuán)的旗幟,抬頭就是”。

創(chuàng)新實施“青春動力”凝聚青年工程。出臺《邗江區(qū)“網(wǎng)格團(tuán)干部”工作指導(dǎo)意見》,在行政審批局設(shè)立“青年服務(wù)崗”,安排專人值班,通過網(wǎng)格走訪,將重點青少年群體、青年社會組織、團(tuán)員名冊等相關(guān)數(shù)據(jù)錄入“智慧指揮中心系統(tǒng)”,并統(tǒng)一整合“智慧團(tuán)建”“青年大學(xué)習(xí)”“蘇青U+”等共青團(tuán)平臺,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通辦”。

創(chuàng)新實施“青春活力”星級評定工程。制定具有邗江特色的《邗江網(wǎng)格團(tuán)支部工作清單》,通過鎮(zhèn)街團(tuán)組織每季度工作例會準(zhǔn)確掌握平時工作狀況,通過“四級”(二級網(wǎng)格團(tuán)支部、一級網(wǎng)格團(tuán)總支、鎮(zhèn)團(tuán)委和團(tuán)區(qū)委)聯(lián)述推動各網(wǎng)格團(tuán)支部精準(zhǔn)謀劃品牌化項目,通過多方聯(lián)評現(xiàn)場打分,對網(wǎng)格團(tuán)支部進(jìn)行星級評定。

今年6月5日,團(tuán)省委組織戰(zhàn)線現(xiàn)場會在邗江區(qū)召開,張迎春書記親自帶隊到槐泗鎮(zhèn)進(jìn)行了參觀調(diào)研,現(xiàn)場對邗江區(qū)基層網(wǎng)格化團(tuán)建工作的探索實踐給予了充分肯定。

堅持關(guān)口前移主動結(jié)對提升“推優(yōu)入黨”操作實效性

去年9月份,團(tuán)中央下發(fā)了《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實施辦法》(試行),對基層團(tuán)組織落實“推優(yōu)入黨”工作提供了指導(dǎo)意見,團(tuán)邗江區(qū)委就基層團(tuán)組織具體如何將“優(yōu)”有依據(jù)地推出來進(jìn)行了探索實踐。團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)委組織部,廣泛開展了調(diào)研走訪,總體認(rèn)為,在吸納28周歲以下的團(tuán)員青年成為黨的發(fā)展對象之前,可以分為3個階段:普通團(tuán)員青年——入黨申請人(第一階段),入黨申請人——入黨積極分子(第二階段)和入黨積極分子——黨的發(fā)展對象(第三階段)。在這3個階段中,共青團(tuán)組織工作靠前,開展切實有效的結(jié)對聯(lián)絡(luò)、教育培訓(xùn)、觀察評價等,是有效推動“推優(yōu)入黨”工作落地生效的關(guān)鍵,也是黨團(tuán)共建、黨建帶團(tuán)建的生動詮釋,為此,團(tuán)區(qū)委制定了邗江版“推優(yōu)入黨”工作實際操作流程圖和工作手冊。

第一階段:各級團(tuán)組織注重宣傳號召,引導(dǎo)團(tuán)員青年遞交申請書。通過摸清28周歲以下的團(tuán)員青年情況,主動聯(lián)系溝通,分享黨的光輝歷程和光榮職責(zé),以老黨員、先進(jìn)典型等感召團(tuán)員青年主動向黨組織靠攏。

第二階段:各級團(tuán)組織注重結(jié)對聯(lián)絡(luò),幫助入黨申請人盡快成熟?;鶎訄F(tuán)組織負(fù)責(zé)人主動與28周歲以下的入黨申請人建立常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)關(guān)系,借助黨團(tuán)組織的各類活動平臺、學(xué)習(xí)資源等,幫助他們增強(qiáng)黨的觀念,端正入黨動機(jī),并在結(jié)對聯(lián)系過程中,擇優(yōu)向鎮(zhèn)(街道、園區(qū))組織部門推薦,納入“入黨積極分子”人員庫中。

第三階段:各級團(tuán)組織注重主動培養(yǎng),為發(fā)展黨員提供精準(zhǔn)建議。配合黨組織加強(qiáng)對28周歲以下的入黨積極分子的培養(yǎng)教育,一方面充分運用好“青年學(xué)習(xí)社”“青年講師團(tuán)”“青年大學(xué)習(xí)”等團(tuán)屬陣地和資源,形成以團(tuán)區(qū)委牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))團(tuán)組織溝通協(xié)調(diào)、基層團(tuán)組織具體聯(lián)系觀察的三級聯(lián)動模式,加強(qiáng)日常教育;另一方面,在團(tuán)的日常工作和各類活動中,注重組織團(tuán)員入黨積極分子參與和發(fā)聲,同時結(jié)合“希望村塾”“暖冬行動”等,組織團(tuán)員入黨積極分子參與到志愿服務(wù)和社會實踐中來。在這個過程中,團(tuán)區(qū)委制定專門的“團(tuán)員入黨積極分子成長發(fā)展評價紀(jì)實手冊”,貼近詳實地記錄他們的現(xiàn)實表現(xiàn)情況,并以此為依據(jù),嚴(yán)格召開“推優(yōu)”大會,產(chǎn)生黨的發(fā)展對象推薦人選,提供考察評價材料。

今年5月份,團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)委組織部共同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年度發(fā)展黨員工作的通知》,目前全區(qū)團(tuán)干部已結(jié)對聯(lián)系28周歲以下入黨積極分子216名,召開“推優(yōu)”大會向黨組織推薦產(chǎn)生28周歲以下黨的發(fā)展對象32名。

堅持團(tuán)教合作主動關(guān)注加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)干部隊伍建設(shè)

針對邗江區(qū)中學(xué)共青團(tuán)改革中出現(xiàn)的一系列困難和問題,團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)教育局,對全區(qū)20個中學(xué)共青團(tuán)進(jìn)行了走訪調(diào)研,共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中學(xué)共青團(tuán)干部隊伍建設(shè)的意見》,對一些改革要求進(jìn)行了重點明確。

明確了中學(xué)共青團(tuán)干部隊伍的配備要求。在校團(tuán)委班子人數(shù)上要按3-7名團(tuán)委委員的要求配齊,并應(yīng)選配1 名青年教師擔(dān)任學(xué)校團(tuán)委書記;在人員標(biāo)準(zhǔn)上要嚴(yán)格考慮年齡梯次結(jié)構(gòu),校團(tuán)委書記年齡一般不超過35周歲;同時,推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)干部的選配使用與教育系統(tǒng)青年后備干部培養(yǎng)儲備計劃統(tǒng)籌結(jié)合。

明確了中學(xué)共青團(tuán)干部隊伍的鼓勵激勵和管理工作機(jī)制。堅持以正向激勵充分激發(fā)中學(xué)團(tuán)干部工作積極性,以團(tuán)教共同管理規(guī)范中學(xué)團(tuán)干部工作內(nèi)容,特別強(qiáng)調(diào)了全區(qū)中學(xué)團(tuán)委書記享受學(xué)校中層正職干部待遇,教師團(tuán)干部的工作量折算成相應(yīng)課時;在教師職稱評定上,團(tuán)委書記任職年限可計算為教育管理工作年限,中學(xué)團(tuán)干部獲得的共青團(tuán)有關(guān)榮譽和研究成果享受與教育行政部門同等待遇,對于表現(xiàn)優(yōu)秀業(yè)績突出的團(tuán)干部列入副校級后備干部培養(yǎng)序列。

目前,全區(qū)20家中學(xué)團(tuán)委書記中已有10名享受學(xué)校中層正職待遇,較以往提升了15%,實現(xiàn)了新突破;其中有10人納入?yún)^(qū)教育系統(tǒng)“未來校長”培訓(xùn)班。

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