周志國(guó)

摘 要 進(jìn)入信息時(shí)代以來(lái)，人們的各項(xiàng)工作都離不開(kāi)信息技術(shù)的輔助。對(duì)于行政事務(wù)工作來(lái)說(shuō)，利用信息技術(shù)的一些應(yīng)用工具，可以大幅提高我們的工作效率與質(zhì)量，也有了量化、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。因此，對(duì)于信息技術(shù)與行政事務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性，值得探討。

關(guān)鍵詞 信息技術(shù);行政事務(wù);相關(guān)工作

現(xiàn)階段，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等為基礎(chǔ)建立的信息技術(shù)，給我們的生產(chǎn)與生活方式帶來(lái)了巨大的變革。行政事務(wù)工作范圍大、時(shí)效要求快、質(zhì)量與效果的影響大，需要利用信息技術(shù)來(lái)提高行政事務(wù)工作的品質(zhì)與效能。另外，信息技術(shù)服務(wù)于行政事務(wù)或融合到行政事務(wù)工作中去，不僅能發(fā)揮其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，也能衍生出更多的、更大的實(shí)際需求，促進(jìn)信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展與進(jìn)步。

1信息技術(shù)與行政事務(wù)的概念

信息技術(shù)（IT），主要是用于管理和處理信息所采用的各種技術(shù)的總稱，主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)和通信技術(shù)來(lái)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、安裝和實(shí)施信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件。隨著進(jìn)一步的市場(chǎng)發(fā)展、開(kāi)發(fā)應(yīng)用，信息技術(shù)也常被稱為信息和通信技術(shù)（ICT），包括傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)。

行政管理是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行的管理。通常來(lái)說(shuō)，行政管理的協(xié)調(diào)功能包括兩方面內(nèi)容：一是協(xié)調(diào)單位、組織的內(nèi)部各部門(mén)間的關(guān)系;二是協(xié)調(diào)單位、組織與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人員或政府部門(mén)的關(guān)系。行政管理對(duì)內(nèi)部各部門(mén)間的關(guān)系的協(xié)調(diào)，是以對(duì)計(jì)劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的[1]。

2信息技術(shù)對(duì)行政事務(wù)的作用

信息技術(shù)與政府行政事務(wù)工作的結(jié)合，是現(xiàn)代社會(huì)中傳統(tǒng)政府向現(xiàn)代政府的轉(zhuǎn)變，是政府效能的大幅提升。在信息技術(shù)的加持下，政府行政事務(wù)管理工作更加趨向電子政務(wù)、智慧辦公等方向，這給政府、社會(huì)和公眾之間建立了一個(gè)有機(jī)的服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)了政府機(jī)構(gòu)各部門(mén)實(shí)行電腦化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，可以幫助提高政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率。

可以說(shuō)，政府的信息化發(fā)展，推動(dòng)和加速了整個(gè)社會(huì)的信息化發(fā)展。只有向社會(huì)展示高新技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值，讓社會(huì)大眾感受到、享受到信息網(wǎng)絡(luò)的便利，就能切實(shí)推動(dòng)全社會(huì)信息化的發(fā)展動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)對(duì)行政事務(wù)的積極作用體現(xiàn)在：①信息技術(shù)可以提高行政管理的效率;②信息技術(shù)有助于行政管理更好的決策;③信息技術(shù)簡(jiǎn)化了行政對(duì)工作人員的管理，節(jié)約了時(shí)間和精力。信息技術(shù)節(jié)約了原來(lái)靠人腦和文件處理信息所消耗的大量時(shí)間和精力，它跨越時(shí)空，降低了信息傳輸?shù)臅r(shí)間成本、人力成本。

雖然借助于信息技術(shù)，政府行政事務(wù)工作可以完成以前無(wú)法完成的工作，但是，信息技術(shù)對(duì)行政事務(wù)的負(fù)面作用，我們也應(yīng)該值得注意，比如：①信息技術(shù)的安全引起的政府事務(wù)的安全問(wèn)題;②過(guò)度依賴信息技術(shù)對(duì)政府行政事務(wù)工作威信的影響。

3進(jìn)一步搞好信息技術(shù)與政府行政事務(wù)工作的思考

3.1 在行政事務(wù)工作中加強(qiáng)信息技術(shù)的安全性

政務(wù)安全、信息安全是首當(dāng)其沖的話題?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)所面臨的安全問(wèn)題，主要有信息泄漏、信息被篡改、信息非法傳輸、網(wǎng)絡(luò)資源非法使用等，信息系統(tǒng)的安全也會(huì)受到包括“黑客”在內(nèi)的攻擊和計(jì)算機(jī)病毒的威脅，非常容易被不良人員或政治勢(shì)力所利用，造成不良和有害信息的侵入，政府信息技術(shù)的任何一個(gè)不安全漏洞，都會(huì)給公共行政帶來(lái)?yè)p失。因此，如何在一個(gè)信息開(kāi)放的環(huán)境中，保證政府信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全，已成為發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用中的首要話題?？梢灶A(yù)料隨著政府信息化發(fā)展，對(duì)信息技術(shù)安全問(wèn)題研究，無(wú)疑具有重要而深遠(yuǎn)的意義，只有這樣才能保證我國(guó)信息資源安全，確保信息技術(shù)能夠促進(jìn)公共行政發(fā)展。

加強(qiáng)信息技術(shù)安全手段有很多，其中最主要的是防火墻技術(shù)，與防火墻配合使用的有安全技術(shù)和數(shù)據(jù)加密技術(shù)，加密技術(shù)是指為提高信息技術(shù)及數(shù)據(jù)的安全性和保密性，防止秘密數(shù)據(jù)被外部破析所采用的技術(shù)手段之一。另外一項(xiàng)技術(shù)是智能卡技術(shù)，智能卡就像信用卡一樣，由授權(quán)用戶所持有，并由該用戶賦予它一個(gè)EI令或密碼，以此達(dá)到防止泄密的目的。

3.2 注重提高行政事務(wù)人員的科技素質(zhì)、信息技能

在信息時(shí)代背景下，要求我們政府行政事務(wù)管理人員不僅要懂管理、懂經(jīng)濟(jì)，還要懂科學(xué)技術(shù)，特別是信息技術(shù)，從一定意義上講，行政事務(wù)人員信息素質(zhì)以及應(yīng)用能力的高低，是政府信息技術(shù)化能否落實(shí)的關(guān)鍵基礎(chǔ)，為適應(yīng)政府信息化發(fā)展的需要，每位行政事務(wù)人員除了必須具備基本電腦操作及辦公應(yīng)用能力外，還要適應(yīng)信息時(shí)代行政事務(wù)自身及其管理需要，具備較高的與信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用相關(guān)的能力，這樣才能成為一個(gè)符合信息時(shí)代發(fā)展要求的行政人員。

提高行政人員的科技素質(zhì)，可以通過(guò)普及教育來(lái)解決，可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、技術(shù)人員，為行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員講授專(zhuān)門(mén)的信息技術(shù)知識(shí)，使大家不僅具備管理上的知識(shí)，同時(shí)具備信息技術(shù)應(yīng)用能力，還可以實(shí)行“工作的崗位培訓(xùn)”制度，在政府部門(mén)工作的人員要求必須達(dá)到崗位所要求的信息技術(shù)水平。此外，我們行政事務(wù)人員自己也應(yīng)該在充分利用信息技術(shù)進(jìn)行工作的同時(shí)，不斷掌握信息技術(shù)新方法動(dòng)向，以提高自己的科技素質(zhì)、信息技能。

4結(jié)束語(yǔ)

今后，隨著我們江蘇信息化技術(shù)的不斷發(fā)展、應(yīng)用，政府在信息化建設(shè)方面還需要做大量的工作，比如實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公、加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)、采用信息公開(kāi)方式、電子政務(wù)等，都是未來(lái)信息技術(shù)與政府行政事務(wù)工作融合發(fā)展的主要內(nèi)容。因此，筆者建議，應(yīng)該在信息化應(yīng)用的過(guò)程中，結(jié)合國(guó)情、省情、市情，采用先進(jìn)的信息管理模式對(duì)信息化流程進(jìn)行優(yōu)化，以推動(dòng)政府的信息化發(fā)展，提高政府行政工作水平和效率。同時(shí)，在政府信息化建設(shè)中也要相應(yīng)的信息技術(shù)的支持，因此，應(yīng)建立健全信息化制度和流程管理，以促進(jìn)政府服務(wù)工作更加規(guī)范化。

總之，在政府行政管理工作中，通過(guò)信息化的建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，行政管理部門(mén)應(yīng)建設(shè)信息化管理平臺(tái)，采用網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式，重視信息化共享以及各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作等問(wèn)題，盡可能地提高政府行政部門(mén)組織管理的水平和工作效率。

參考文獻(xiàn)

[1] 江蘇省信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)考核辦公室編.電子政務(wù)[M].南京：河海大學(xué)出版社，2003：201.