文/顧穎菲 薛蓓

一場突如其來的新冠肺炎疫情對全國人民的生命安全和健康造成了重大威脅。疫情是對國家治理體系和治理能力的一次考驗，也是對廣大青年大學生成長的一次磨煉和洗禮[1]。廣大青年學生作為志愿服務的主力軍，學習抗疫一線英雄，在實踐中提升自身的綜合素質能力。本課題借助問卷星軟件采取隨機取樣的方法，于2020年2月20日～2月29日，對蘇州市的200位大學生及漕湖花園等4個社區(qū)居民進行了“關于新型冠狀肺炎病毒防控期社區(qū)居民生活狀況”的專題調研，在線完成問卷1236份，有效問卷1236份。同時通過微信和電話開展個人訪談58人次，結合訪談材料，得出以下調研結論。

一、大學生抗疫志愿服務的重要意義

（一）有利于提高大學生的綜合素質

調研顯示，廣大青年大學生在新冠肺炎疫情應對中積極向上、心態(tài)平和。如圖1所示，絕大多數的大學生參與了疫情防控工作，在“社區(qū)防疫一線”爭當疫情防控引領者、宣講者、踐行者，積極傳播正能量，在實踐中不斷磨礪成長。參與社區(qū)抗疫志愿服務這一行為，體現(xiàn)出大學生參與社會管理的主動意識，對大學生的社會公共服務能力、社會責任感有著重要的啟發(fā)和引導作用。

（二）為社區(qū)防疫貢獻青春力量

大學生參加社區(qū)抗疫志愿服務為社區(qū)發(fā)展建設貢獻了青春力量。他們帶頭學習疫情防控知識，解讀有關政策措施，科學宣傳疫情防護常識，同時利用自身的優(yōu)勢，一方面，可以幫助社區(qū)的中老年居民學習上網技能，實時了解疫情的最新數據、防御措施以及居家購物；大學生社區(qū)抗疫志愿服務的一項重要內容就是對社區(qū)居民弱勢群體給予定向幫助，如幫助居家自學的中小學生進行課程輔導，對“空巢”老人進行基本的醫(yī)療檢查等。

（三）有利于營造良好的社會氛圍

大學生是進行過良好思想品德教育的高素質人才，他們在社區(qū)默默奉獻，勇?lián)熑?，積極傳播正能量，給社區(qū)居民帶來抗疫必勝的信心，以一己之力影響一群人，營造了良好的社區(qū)氛圍，從而促進了良好的社會氛圍。

二、大學生抗疫志愿服務現(xiàn)狀和存在的問題

（一）大學生抗疫志愿服務的現(xiàn)狀

目前大學生在社區(qū)志愿抗疫服務主要充當了嚴控人員進出的“守門員”，向群眾宣傳普及防控知識的“宣傳員”，詢問外來人員路徑行程的“記錄員”以及為隔離居民購買、配送物資上門的“送貨員”的角色。這些志愿工作彰顯出了新時代大學生高度的社會責任感，但在實際的志愿活動過程中，活動組織、開展效果等方面還存在一定的問題。

圖1 大學生主動參與防控情況(比例/%）

（二）大學生對社區(qū)服務認識和自身能力的不足

社區(qū)志愿服務有環(huán)保服務、維護治安、敬老助殘、科普服務、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內容，大學生難以真正把握志愿服務的關鍵[2]?？挂吖ぷ鞯捻樌M行也需要民意基礎，這就要充分了解居民對社區(qū)管理存在問題的反映，但是大學生志愿者自身實踐能力不高、人際交往能力不足、缺乏必要的社會經驗，理論知識無法有效轉換成實踐能力，有些大學生更是無法完成照顧老人和殘疾人的社區(qū)工作甚至無法與居民良好溝通等，這些無疑制約著大學社區(qū)抗疫志愿服務的開展。

（三）社區(qū)志愿機制管理不規(guī)范

1.社區(qū)志愿機制缺少公眾意見。社區(qū)采取了嚴查隔離和公眾聚會的管制等措施作為應急防護手段，這些管理手段的采用需要居民的支持和自覺行動[3]。為了解居民對當前社區(qū)采取的各項隔離防控措施的看法，收集居民對社區(qū)防疫工作中存在問題提出的意見，在形成調研報告前，開展了“關于新型冠狀肺炎病毒防控期社區(qū)居民生活狀況調查”活動。

表1 社區(qū)居民對于防疫各項工作重要性評價

如表1所示，根據對社區(qū)居民的調研，居民對此次社區(qū)防疫的隔離防護措施普遍認同。對于社區(qū)是否幫助親人不在身邊的居民，定期巡視照顧孤獨老人、病人等的滿意度為90.99%，對于小區(qū)是否為年老病弱孕人群提供及時的送醫(yī)、送藥幫助的滿意度為90.58%，居民認為對于疫情定期巡視、送醫(yī)送藥服務、社區(qū)信息發(fā)布和生活用品的采購都十分必要。把調研活動中反映出的問題進行梳理總結，可以看出居民迫切需要解決的問題主要有：居民對常用物資的需求與出行次數限制以及線上物流阻塞等情況的矛盾加劇問題，對流動/回流人員進入社區(qū)防控措施不信任的問題。

2.社區(qū)志愿者招募形式單一。在大學生志愿者的招募工作上，社區(qū)不夠了解當代大學生服務能力與個人素養(yǎng)，不能挖掘他們的潛在能力，招募方式也比較單一，招募過程中沒有根據具體的志愿服務內容嚴格篩選志愿者。

三、提升大學生社區(qū)志愿服務的有效措施

（一）完善社區(qū)志愿者管理體系，保障志愿服務質量

社區(qū)應完善志愿者管理的各個環(huán)節(jié)，當前大部分社區(qū)的志愿者管理工作是由社區(qū)工作人員臨時進行管理的，沒有專業(yè)的團隊和分工[4]。社區(qū)應加強自身志愿服務隊伍建設，提升管理人員的專業(yè)技能，完善志愿者管理制度，從而在志愿者招募、培訓、激勵、督導、信息管理、組織活動開展等方面進行有效的管理和指導，全方位提升大學生志愿服務質量。

（二）創(chuàng)新社區(qū)志愿者招募形式，促進志愿服務有序開展

大學生志愿者作為青年志愿者活動中最為活躍的群體，思維活躍、接受新鮮事物的能力強、參與社會志愿活動的積極性較高，應完善高校大學生參與社區(qū)志愿服務的平臺建設，在保障大學生參與活動的多樣性和選擇性的同時，規(guī)范大學生志愿者的篩選，促進志愿服務工作的有序開展。

（三）加強志愿服務宣傳力度，發(fā)揮高校志愿服務組織引導作用

大學生志愿者在青年志愿組織中發(fā)揮著中流砥柱的作用，引領大學生參與社區(qū)服務活動，不僅可以鍛煉大學生自身的綜合能力，還可以滿足居民實際需要，服務社會。立德樹人是高校的根本任務，一方面，高校應加強志愿服務宣傳力度，將社會主義核心價值觀融入教育全過程，建立系統(tǒng)完善的志愿服務培訓、管理、激勵機制，充分發(fā)揮大學生的主觀能動性，激發(fā)學生參與志愿服務活動的熱情，結合自身優(yōu)勢或者專業(yè)特長來提升志愿服務質量，促進社區(qū)志愿服務隊伍蓬勃發(fā)展。另一方面，高?？梢园l(fā)揮校園文化優(yōu)勢，培養(yǎng)具有特色的志愿者團隊，規(guī)范志愿服務團隊管理，建設特色志愿服務項目和打造品牌志愿活動，校社合作共建，推動校園文化和社區(qū)文化的融合，促進社區(qū)精神文明建設。

四、結語

為明晰新冠肺炎疫情防控期間大學生志愿者社區(qū)服務的現(xiàn)狀，專題調研了蘇州市四個社區(qū)200名大學生的社區(qū)服務情況，依據調查結果分析疫情期間社區(qū)服務存在的問題，分別針對大學生自身問題及社區(qū)管理問題提出建設性意見，以期為進一步完善社區(qū)服務管理體制提供基礎依據。