郭化若（1904—1995）是中國(guó)人民解放軍著名的高級(jí)將領(lǐng)、杰出的軍事理論家和軍事教育家，①參見(jiàn)宋任窮：《深切懷念郭化若同志》，《人民日?qǐng)?bào)》1996年8月5日，第10 版。1955年被授予中將軍銜，著有《今譯新編孫子兵法》《孫子兵法》《郭化若軍事論文選集》《軍事辯證法》《遠(yuǎn)謀自有深韜略》《孫子今譯》《學(xué)習(xí)與回顧》等著作。目前學(xué)界對(duì)于郭化若的軍事理論與軍事思想有不少相關(guān)研究，但對(duì)郭化若“有著特殊的懷戀之情”②中國(guó)人民解放軍上海警備區(qū)政治部、中共上海市委黨史研究室編：《警備大上海》，上海：上海遠(yuǎn)東出版社，1994年，第76 頁(yè)。的上海警備工作卻少有專門研究。1949年5月到1955年3月，郭化若在上海相繼擔(dān)任淞滬警備司令部政委、淞滬警備司令部司令員兼政委、上海防空司令部司令員兼政委、華東軍區(qū)公安部司令員等職。③參見(jiàn)郭化若紀(jì)念文集編委會(huì)編：《一代儒將：郭化若紀(jì)念文集》，北京：軍事科學(xué)出版社，1999年，第738 ～741 頁(yè)。在此期間，郭化若不僅組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)嚴(yán)打匪特，加強(qiáng)空中安全，維護(hù)城市秩序，還探索出了一套在城市環(huán)境下部隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)，密切軍民關(guān)系的方法，完成了上級(jí)賦予的警備大上海的艱巨任務(wù)，對(duì)解放初期上海社會(huì)秩序的穩(wěn)定與新生政權(quán)的鞏固作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、部署警備工作，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在淮海戰(zhàn)役結(jié)束之際，中共總前委和第三野戰(zhàn)軍的領(lǐng)導(dǎo)人就已在考慮派哪支部隊(duì)攻打上海，哪些部隊(duì)擔(dān)任上海解放后的警備工作等問(wèn)題。1949年5月6日，三野前委在蘇州召集第9 兵團(tuán)政治委員郭化若和第26 軍政治部主任李耀文等開會(huì)，專門研究上海解放后的警備問(wèn)題。會(huì)上宣布，上海解放后，第9兵團(tuán)兵團(tuán)部兼淞滬警備司令部、政治部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總前委開始考慮到大批部隊(duì)進(jìn)入上海市區(qū)容易發(fā)生住宿困難和違反政策紀(jì)律等問(wèn)題，認(rèn)為“只需經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的六個(gè)營(yíng)進(jìn)入市區(qū)，維持秩序”④參見(jiàn)粟裕文選編輯組編：《粟裕文選》第2 卷，北京：軍事科學(xué)出版社，2004年，第829 頁(yè)。。但粟裕、張震經(jīng)過(guò)周密計(jì)算后，5月13日向總前委和華東局報(bào)告稱：“由此六個(gè)營(yíng)擔(dān)負(fù)，則兵力實(shí)不敷分配。”⑤中國(guó)人民解放軍上海警備區(qū)政治部、中共上海市委黨史研究室編：《警備大上海》，第227 ～228 頁(yè)。總前委根據(jù)平津經(jīng)驗(yàn)也認(rèn)為，“以足夠部隊(duì)入駐市區(qū)是必要的”，電告第9 兵團(tuán)司令員宋時(shí)輪、政治委員郭化若，“應(yīng)派駐相當(dāng)大的部隊(duì)”，后勤、輜重、行李、馬匹、炮兵重武器均不入市區(qū)，入城部隊(duì)入城之前，應(yīng)進(jìn)行駐城專門訓(xùn)練，“內(nèi)容是如何保障居民民主利益，保護(hù)外僑，鎮(zhèn)壓特務(wù)破壞等”?？偳拔瘜ｉT指示宋時(shí)輪、郭化若，“不要等待，自己應(yīng)初步考慮此問(wèn)題”。①中國(guó)人民解放軍檔案館編：《解放城市》（上），北京：中國(guó)檔案出版社，2010年，第378 頁(yè)。

5月18日，總前委、華東局又致電第9 兵團(tuán)及入滬各軍，提出分區(qū)警備與重點(diǎn)配備相結(jié)合的原則，明確規(guī)定警備部隊(duì)的任務(wù)是“鎮(zhèn)壓反革命特務(wù)活動(dòng)，肅清散（兵）游（勇）及殘余敵人，維持秩序，保障社會(huì)治安”。并對(duì)各軍隊(duì)入城程序、各部駐地、入城紀(jì)律等做了詳細(xì)的指示，強(qiáng)調(diào)“在舊警察未經(jīng)改造前，不能完全依靠其維持治安。只能起配合作用，（上海警備工作）必須由警備部隊(duì)完全負(fù)責(zé)”②中國(guó)人民解放軍上海警備區(qū)政治部、中共上海市委黨史研究室編：《警備大上?！罚?31 ～234 頁(yè)。。

1949年5月24日，人民解放軍攻入上海市區(qū)后，貫徹“打到哪里，警備到哪里，保護(hù)到哪里”的指示精神，實(shí)行了邊占領(lǐng)、邊設(shè)崗的辦法。5月26日，第三野戰(zhàn)軍與第9 兵團(tuán)的第20、第27、第30、第33 軍，并第8 兵團(tuán)的第26 軍，及特縱擔(dān)任上海市區(qū)及吳淞要塞區(qū)并寶（山）、嘉（定）、川（沙）、南（匯）、奉（賢）、青（浦）、松（江）各縣及金山衛(wèi)的警備任務(wù)。這些部隊(duì)統(tǒng)歸第9 兵團(tuán)兼上海警備司令部宋時(shí)輪司令員、郭化若政委、覃健參謀長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。市區(qū)警備具體的部署組織統(tǒng)由宋、郭、覃決定。③參見(jiàn)中國(guó)人民解放軍上海警備區(qū)政治部、中共上海市委黨史研究室編：《警備大上?！罚?31 ～234、235 ～237 頁(yè)。

接到警備上海的任務(wù)后，郭化若與宋時(shí)輪、覃健根據(jù)上海環(huán)境異常復(fù)雜的情況，制定了第9 兵團(tuán)淞滬警備計(jì)劃，提出警備計(jì)劃的任務(wù)為：肅清流散武裝殘敵，鎮(zhèn)壓反革命的特務(wù)活動(dòng)，保障社會(huì)秩序與治安，看守一切敵偽財(cái)產(chǎn)與軍政設(shè)施，保護(hù)民族工商業(yè)、文化公共事業(yè)和外國(guó)僑民。保衛(wèi)人民民主利益。警衛(wèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)人員之安全，維護(hù)軍風(fēng)紀(jì)律。

由于上海各區(qū)情況不同，宋、郭在布置警備力量上決定，除原則上按每一舊行政區(qū)各配置一個(gè)團(tuán)的兵力外，采取分區(qū)警備與重點(diǎn)配備相結(jié)合，并照顧偏僻地區(qū)與接合部，力求減少警備工作中的死角。由于警備地的遼闊與社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜，在警備手段上也采取多種多樣的方法，以求達(dá)到警備周密的目的。郭、宋對(duì)于進(jìn)入上海后的警備紀(jì)律，尤為重視，制定了詳細(xì)的規(guī)定，要求“一切干部和戰(zhàn)雜人員均應(yīng)進(jìn)行入城訓(xùn)練，切實(shí)討論華東局頒發(fā)的入城紀(jì)律十二條，及本部印發(fā)之軍風(fēng)紀(jì)暫行手冊(cè)，并保證嚴(yán)格執(zhí)行”④中國(guó)人民解放軍上海警備區(qū)政治部、中共上海市委黨史研究室編：《警備大上?！?，第239 ～244 頁(yè)。。

上海解放后，第9 兵團(tuán)進(jìn)入上海。1949年5月29日，淞滬警備司令部正式成立，宋時(shí)輪任司令員，郭化若任政委，⑤參見(jiàn)《淞滬警備部成立，宋時(shí)輪任司令員》，《大公報(bào)》（上海版）1949年5月30日，第4 版。開始“人民自己武裝警衛(wèi)上海”，并將上海劃分為五個(gè)警備區(qū)。⑥參見(jiàn)中國(guó)人民解放軍上海警備區(qū)政治部、中共上海市委黨史研究室編：《警備大上?！罚?48 頁(yè)。淞滬警備司令部成立后，“為便于警備工作之適時(shí)進(jìn)行”，將該部及各警備區(qū)所轄地區(qū)、辦公地址、辦公電話在報(bào)紙上進(jìn)行公告，有關(guān)于警備工作的一切事宜，民眾可就近直接向各警備區(qū)接洽辦理。⑦參見(jiàn)《淞滬警備部公布各轄區(qū)及辦公地點(diǎn)》，《大公報(bào)》（上海版）1949年6月12日，第4 版。

1949年7月底，第9 兵團(tuán)奉命解除對(duì)上海的警備任務(wù)，宋時(shí)輪司令員率領(lǐng)兵團(tuán)機(jī)關(guān)和第20、第26、第27 軍，到上海郊區(qū)進(jìn)行整訓(xùn)，準(zhǔn)備接受新的使命。上海警備任務(wù)改由第33 軍和第34 軍第100 師等部擔(dān)任。9月10日，郭化若被任命為淞滬警備區(qū)司令員兼政治委員，以第9 兵團(tuán)留下的一部分干部和第33 軍軍部重建了淞滬警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。⑧參見(jiàn)沈效良：《郭化若傳奇》，福州：福建人民出版社，2000年，第196 頁(yè)。

二、打擊匪特活動(dòng)，穩(wěn)定社會(huì)治安

剛剛解放的上海很不安定，淞滬警備司令部成立后，肅清殘敵、匪特，讓各界人民安居樂(lè)業(yè)，成為保障上海治安“首要任務(wù)”⑨《肅清殘余匪特》，《文匯報(bào)》1949年6月22日，第2 版。。宋時(shí)輪、郭化若連續(xù)發(fā)布各種有關(guān)維持治安的布告，而“為了貫徹各種治安措施，必須堅(jiān)決鎮(zhèn)壓首惡分子，堅(jiān)決鎮(zhèn)壓搶劫罪犯”①《肅清匪特維持治安》，《人民日?qǐng)?bào)》1949年6月19日，第1 版。。

淞滬警備部隊(duì)采取的警備形式是留少數(shù)預(yù)備隊(duì)集中駐扎、準(zhǔn)備機(jī)動(dòng)使用，其余大都以連為單位，各按其警備目標(biāo)，梅花形散開駐守。為保證城市安全，僅在市區(qū)就設(shè)置崗哨500余處，另有200余個(gè)流動(dòng)哨組。社會(huì)情況比較復(fù)雜的棚戶區(qū)和海邊防地區(qū)，也重點(diǎn)派駐了軍隊(duì)。警備部隊(duì)20 余萬(wàn)人，聲勢(shì)浩大，崗哨林立，日夜巡邏，使上海人民逐漸增加安全感，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力起了巨大的震懾作用。②參見(jiàn)《郭化若回憶錄》，北京：軍事科學(xué)出版社，1995年，第257 頁(yè)。

國(guó)民黨軍隊(duì)匆忙敗退時(shí)，留下大批散兵游勇，嚴(yán)重危害社會(huì)治安。淞滬警備司令部成立當(dāng)日，郭化若就與宋時(shí)輪等商量，在大街小巷張貼布告，責(zé)令散兵游勇在6月20日前到各區(qū)指定地點(diǎn)報(bào)到。同時(shí)，由各部隊(duì)召集駐地舊保甲長(zhǎng)開會(huì)，要他們對(duì)不按期報(bào)到者進(jìn)行檢舉揭發(fā)。20日夜晚，淞滬警備部隊(duì)發(fā)動(dòng)全市清查運(yùn)動(dòng)，捕獲國(guó)民黨殘余官兵多名。為防止匪特分子潛伏市內(nèi)，對(duì)于公共場(chǎng)所除旅館外，旅客也須登記，“俾使意圖搗亂治安者，無(wú)法隱匿”③《肅清殘余匪特，發(fā)動(dòng)全市清查運(yùn)動(dòng)，迄昨晨止捕獲多名》，《文匯報(bào)》1949年6月22日，第2 版。。到7月底，主動(dòng)到收容所報(bào)到和被抓獲的散兵游勇達(dá)1.5萬(wàn)余人，其中，將、校級(jí)軍官就有400 余人。這批散兵游勇被收容后，警備司令部對(duì)他們進(jìn)行了集中看管，分不同情況作了妥善處理。這樣，既挖掉了一批反革命分子，又增強(qiáng)了上海人民的安全感。④參見(jiàn)《郭化若回憶錄》，第259 頁(yè)。

上海解放之初，宋時(shí)輪、郭化若為了打擊敵人，保護(hù)人民，宣布國(guó)民黨、三青團(tuán)、民社黨為反動(dòng)組織，國(guó)民黨內(nèi)政部調(diào)査局、保密局為法西斯組織，都應(yīng)立即解散，公布了收繳非法武器和私設(shè)電臺(tái)的辦法。這些先禮后兵的辦法，有力地分化了敵人，鼓舞了群眾。同時(shí)，淞滬警備司令部嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓了一批武裝匪特，如國(guó)民黨特務(wù)姚安濤、胡載之，以及自稱“中共地下軍耀宇部隊(duì)”的匪徒馮玉銘等4 人。⑤參見(jiàn)《警備部槍決匪特六名，姚安濤等陰謀活動(dòng)終于伏法》，《大公報(bào)》（上海版）1949年6月25日，第1 版。

淞滬警備司令部將姚安濤等匪特槍決是“符合人民要求，保障人民利益的重大措施”，得到了市民的歡迎。有市民趁此呼吁：國(guó)民黨匪特們，趕快改過(guò)自新，向人民政府登記，洗手不干壞事，作一個(gè)新社會(huì)的好人民，你們可以考慮的時(shí)間并不多了，如果怙惡不悛，姚安濤、胡載之的命運(yùn)在等著你?、蕖渡虾Ｈ嗣褚恢缕饋?lái)，協(xié)助政府肅清匪特，把姚安濤的同類斬草除根》，《大公報(bào)（上海版）》1949年6月25日，第10 版。軍警在進(jìn)行搜捕匪特過(guò)程中，得到了民眾“熱烈的協(xié)助，使搜捕工作進(jìn)行順利”。對(duì)于搜捕匪特的活動(dòng)，“市民無(wú)不認(rèn)為這是應(yīng)該的行動(dòng)，而表示熱烈的擁護(hù)”⑦參見(jiàn)《軍警與人民協(xié)力下，匪特三百就擒，并搜出長(zhǎng)短槍廿枝》，《文匯報(bào)》1949年6月30日，第1 版。。

郭化若針對(duì)當(dāng)時(shí)敵特活動(dòng)十分囂張的情況，認(rèn)為僅有“公開的警備”還不夠，必須有“秘密的警備”相配合。在他的倡議下，成立了警備司令部軍法處，作為反特戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量，全面負(fù)責(zé)對(duì)匪特的偵察破案、拘捕審訊。軍法處由郭化若親自領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾和偵緝工作，在兩個(gè)月內(nèi)，破獲一批重大案件，使一批潛伏特務(wù)以及持槍搶劫、殺人越貨、擾亂金融的重要罪犯受到應(yīng)有的懲處。⑧參見(jiàn)沈效良：《郭化若傳奇》，第195 頁(yè)。警備部隊(duì)擔(dān)負(fù)起對(duì)匪特由偵破到處理幾個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，是其他大中城市所沒(méi)有的。⑨參見(jiàn)周紅妮：《中國(guó)共產(chǎn)黨接管大中城市紀(jì)實(shí)》，石家莊：河北人民出版社，2013年，第323 頁(yè)。

1949年9月10日，郭化若擔(dān)任淞滬警備部隊(duì)司令員兼政治委員，重新組建了淞滬警備領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，警備部隊(duì)由20 余萬(wàn)人減為7 萬(wàn)人，5000 處固定哨所減為1300 余處。面對(duì)部隊(duì)人員減少，任務(wù)繁重，軍政要職兼于一身，工作更加繁忙的情況，郭化若始終抓緊主動(dòng)打擊敵人、積極保護(hù)人民這一中心工作。8月，郭化若主持召開了淞滬警備區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)，并作了《加強(qiáng)反特斗爭(zhēng)的進(jìn)攻力量》的報(bào)告，要求把城市警備、邊防守衛(wèi)與肅清殘敵結(jié)合起來(lái)。這次會(huì)議后，增強(qiáng)了反特力量，軍法處擴(kuò)充了機(jī)構(gòu)，增加了人員。從上到下組成了一支500 余人的反特隊(duì)伍。郭化若仍然親自抓軍法處的反特斗爭(zhēng)，大案要案他必親自過(guò)問(wèn)。①參見(jiàn)沈效良：《郭化若傳奇》，第196 ～197；常建忠：《毛澤東的軍事高參郭化若》，上海：上海人民出版社，2000年，第321 頁(yè)。

在郭化若領(lǐng)導(dǎo)下，淞滬警備部隊(duì)破獲了一大批重要案件，包括鴻生輪船搶殺案、“長(zhǎng)江縱隊(duì)”案、偽造人民幣案、“治安軍”案、搶劫輪奸德僑案、“江蘇省人民反共救國(guó)軍川沙支隊(duì)”案等。②參見(jiàn)《鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)！》，《大公報(bào)》（上海版）1949年12月29日，第4 版；《匪特伏法，市民稱快》，《大公報(bào)》（上海版）1949年12月30日，第4 版；《偽造人民幣是人民公敵！》，《大公報(bào)》（上海版）1949年12月2日，第4 版；《淞滬警備部隊(duì)破獲匪特武裝》，《文匯報(bào)》1950年3月19日，第2 版；《維護(hù)守法外僑利益！》，《文匯報(bào)》1950年4月12日，第2 版；《“江蘇反共救國(guó)軍”破獲》，《文匯報(bào)》1950年4月27日，第2 版；《接受偽命組織匪特武裝，王升三處死刑》，《文匯報(bào)》1950年6月7日，第2 版。

為提高民眾的警惕，堅(jiān)決鎮(zhèn)壓并肅清武裝匪特，淞滬警備部隊(duì)抓捕、審核的匪特大案及時(shí)向民眾公布，并利用時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳。如1949年12月29日槍決“長(zhǎng)江縱隊(duì)”的7 名案犯時(shí)，在執(zhí)法前舉行巡游，并由廣播車向市民宣布匪特危害人民的罪行，沿途圍觀的市民達(dá)數(shù)十萬(wàn)人。市民對(duì)武裝匪特能予以“合理的制裁，莫不稱快”③《匪特伏法，市民稱快》，《大公報(bào)》（上海版）1949年12月30日，第4 版。。在逮捕匪徒李文達(dá)等人后，浦東奉賢縣李文達(dá)家鄉(xiāng)人民“額手稱慶”，并群起寫信給淞滬警備司令部控訴李的罪行，其中有一封23 人具名的信中“堅(jiān)決要求人民政府將該匪犯等處以極刑，以安人心，而靖地方”④《匪特首惡李文達(dá)等六名無(wú)惡不作判處死刑》，《文匯報(bào)》1950年12月1日，第3 版。。

在郭化若領(lǐng)導(dǎo)下，肅清敵特的工作取得了明顯的成效，維護(hù)了上海的社會(huì)治安，保障了人民的安全。從1949年5月至1950年6月，淞滬警備部隊(duì)軍法處系統(tǒng)共破獲50 余種特務(wù)組織，偵破敵特案件及各類刑事案件3626 起，捕獲罪犯將近1.4 萬(wàn)人。對(duì)于這些被捕獲的罪犯，經(jīng)過(guò)審理，除將其中59 名罪大惡極者判處死刑外，大多數(shù)被判處有期徒刑，還有一些經(jīng)教育后釋放，少數(shù)有立功表現(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)上海市軍管會(huì)的決定，上海市公安局組建完畢后，原由警備部隊(duì)軍法處分擔(dān)的地方反特工作，從1950年7月1日起，交由上海市公安局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

淞滬警備部隊(duì)的肅特工作，受到當(dāng)時(shí)的中央人民政府公安部部長(zhǎng)羅瑞卿的贊揚(yáng)。他認(rèn)為，上海解放初期，由淞滬警備部隊(duì)直接負(fù)責(zé)抓捕特務(wù)，取得了較大的成績(jī)。這其實(shí)也是肯定了在新解放的城市中，在公安機(jī)關(guān)初建機(jī)構(gòu)尚不健全的情況下，由警備部隊(duì)參與反特斗爭(zhēng)是十分必要的，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。⑤參見(jiàn)《郭化若回憶錄》，第263 頁(yè)。

三、維持城市秩序，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)

“入城紀(jì)律是入城政策的前奏，是見(jiàn)面禮。入城紀(jì)律搞不好，入城政策要走彎路?！雹拗袊?guó)人民解放軍上海警備區(qū)、中共上海市委黨史資料征集委員會(huì)合編：《上海戰(zhàn)役》，上海：學(xué)林出版社，1989年，第331 頁(yè)。郭化若一向注意部隊(duì)的紀(jì)律工作。入城之前，郭化若、宋時(shí)輪等九兵團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)同志提出了“打得好”“進(jìn)得好”“管得好”的口號(hào)，在積極做好軍事準(zhǔn)備工作的同時(shí)，重視抓政策紀(jì)律的學(xué)習(xí)和警備工作的組織。郭化若親自給干部作報(bào)告，并組織部隊(duì)反復(fù)學(xué)習(xí)“約法八章”“入城紀(jì)律十二條”“三大公約、十項(xiàng)守則”等以及外交政策的有關(guān)規(guī)定。⑦參見(jiàn)郭化若紀(jì)念文集編委會(huì)編：《一代儒將：郭化若紀(jì)念文集》，第39 ～40 頁(yè)。

正是著重抓了思想教育和政策紀(jì)律的學(xué)習(xí)，人民解放軍的優(yōu)良紀(jì)律獲得了上海人民的普遍贊頌。1949年5月25日，部隊(duì)進(jìn)入市區(qū)，除了執(zhí)行看管敵偽機(jī)關(guān)的少數(shù)部隊(duì)外，其余的部隊(duì)都在馬路旁休息和露營(yíng)，即使是軍部、師部等指揮機(jī)關(guān)也沒(méi)有例外。解放軍的嚴(yán)明紀(jì)律和對(duì)待人民的和藹態(tài)度，得到了市民們的贊嘆與頌揚(yáng)。⑧參見(jiàn)《我軍嚴(yán)守城市紀(jì)律，上海市民交口稱贊，淞滬警備司令部成立》，《人民日?qǐng)?bào)》1949年5月31日，第1 版。

1949年6月4日，警備司令部召開了團(tuán)以上干部會(huì)，全面部署上海的警備工作，郭化若作了題為《慶祝上海解放，加強(qiáng)警備工作》的報(bào)告。郭化若說(shuō)，警備部隊(duì)進(jìn)入上海后，目前的任務(wù)是，加強(qiáng)警備工作，肅清殘敵，建立人民民主的秩序，保衛(wèi)新上海的建設(shè)。解放后的上海有新的情況，認(rèn)識(shí)上海的新情況，要用新的方式方法進(jìn)行新的斗爭(zhēng)、新的工作。為了認(rèn)識(shí)新上海的新情況，郭化若在報(bào)告中勉勵(lì)同志們要多做調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查研究，可以認(rèn)識(shí)上海各方面的情況，上海的特點(diǎn)，上海發(fā)展的規(guī)律，就能很好地改造上海、建設(shè)上海，而不致對(duì)在上海工作產(chǎn)生畏難情緒。

在報(bào)吿中，郭化若還講了做好警備工作需要注意的很多具體問(wèn)題。比如，如何處理好與舊政府人員的關(guān)系，與居民的關(guān)系，如何防止汽車肇事等。①參見(jiàn)《郭化若文集》，北京：軍事科學(xué)出版社，2004年，第268 ～271 頁(yè)。郭化若報(bào)告中提出的這些要求，“看來(lái)似乎過(guò)于瑣細(xì)，有的甚至失之過(guò)嚴(yán)，但在當(dāng)時(shí)部隊(duì)剛從農(nóng)村進(jìn)入大城市的情況下，為了從一開始就讓上海人民對(duì)我軍留下良好的印象，以利于我黨我軍很快在上海站穩(wěn)腳跟，卻是十分必要的”②《郭化若回憶錄》，第256 頁(yè)。

在郭化若作報(bào)告的前一天，發(fā)生了震驚上海的“王國(guó)瑞軍車肇禍案”。為了在群眾中挽回影響，郭化若立即讓記者就此事件經(jīng)過(guò)及警備區(qū)處理決定寫一篇新聞報(bào)道刊登在報(bào)紙上。同時(shí)，郭化若通令對(duì)全市警備人員進(jìn)行教育、甄審，及加強(qiáng)司機(jī)駕車技術(shù)訓(xùn)練。③參見(jiàn)《輾傷同濟(jì)學(xué)生熊恭禮致死，軍車司機(jī)王國(guó)瑞判處死刑，警備部撥巨額治喪費(fèi)慰問(wèn)學(xué)生家屬，并嚴(yán)禁軍車橫沖直撞》，《文匯報(bào)》1949年6月6日，第4 版。6月15日，警備司令部、政治部向上海各界人民發(fā)表了一封公開信。信中感謝各界人民和警備部隊(duì)的親密合作，檢查部隊(duì)發(fā)生的幾起汽車肇事給人民生命造成的損失，并請(qǐng)各界人士對(duì)警備工作及部隊(duì)紀(jì)律經(jīng)常提出積極改進(jìn)的意見(jiàn)。④參見(jiàn)《王國(guó)瑞奉準(zhǔn)減刑后，警備部發(fā)表公開信，答謝各界人民愛(ài)護(hù)之忱》，《大公報(bào)》（上海版）1949年6月17日，第3 版。在郭化若主持下，通過(guò)對(duì)王國(guó)瑞事件的處理和報(bào)紙的連續(xù)報(bào)道，不僅有效地減少了汽車肇事事故，還在人民群眾中樹立解放軍“仁義之師”“文明之師”的形象，密切了軍民關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)安定。

加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)是人民解放軍取得勝利的法寶之一。郭化若深諳此點(diǎn)，他提出：“只要我們軍民間的團(tuán)結(jié)更進(jìn)一步加強(qiáng)，我們就不但能取得已取得的作戰(zhàn)上勝利，而且也一定能取得將要取得的建設(shè)上的勝利”⑤《郭化若講話》，《文匯報(bào)》1949年10月3日，第2 版。。

為了加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，作為淞滬警備司令部司令員兼政委的郭化若通過(guò)講座的形式向上海民眾宣傳黨的政策、解放軍的光輝事跡，如1949年7月7日為紀(jì)念盧溝橋事變，郭化若講了“七論人民國(guó)防”⑥《紀(jì)念七七·慶祝解放，青年講座今起舉辦》，《大公報(bào)》（上海版）1949年7月3日，第1 版。。1949年8月16日，上海交大舉辦第四次“青年講座”，郭化若以“人民解放軍是怎樣作戰(zhàn)的？”為題講述了解放軍英勇作戰(zhàn)的動(dòng)人故事，上海人民廣播電臺(tái)向全市進(jìn)行了轉(zhuǎn)播。⑦參見(jiàn)《第四次“青年講座”明天在交大舉行，郭化若主講：講題是“人民解放軍是怎樣作戰(zhàn)的？”》，《文匯報(bào)》1949年8月15日，第3 版。1949年11月，上海人民廣播電臺(tái)舉辦“三大憲章空中講座”，郭化若作了《軍隊(duì)、軍事制度》的講座。⑧參見(jiàn)《幫助聽眾學(xué)習(xí)三大憲章，人民電臺(tái)舉辦空中講座》，《文匯報(bào)》1949年11月24日，第3 版。

郭化若還代表淞滬警備部隊(duì)積極參加各種群眾性活動(dòng)，如上海人民保衛(wèi)世界和平慶祝中國(guó)人民政協(xié)與中央人民政府成立大會(huì)，上海電力公司工會(huì)成立大會(huì)，慶祝上海解放三周年足球表演賽、游泳、籃排球表演大會(huì)等。在這些群眾性活動(dòng)中，郭化若積極發(fā)揮作用，1953年華東足球比賽，郭化若擔(dān)任大會(huì)主席團(tuán)成員；1953年全國(guó)足球比賽、青年足球錦標(biāo)賽，郭化若擔(dān)任大會(huì)籌備委員會(huì)委員；華東區(qū)第一屆人民體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)，郭化若擔(dān)任大會(huì)主席團(tuán)成員等。①參見(jiàn)《歡慶開國(guó)，保衛(wèi)和平，上海舉行慶祝示威大會(huì)》，《大公報(bào)》（上海版）1949年10月3日，第1 版?！督ㄔO(shè)新上海的有力支柱》，《文匯報(bào)》1949年9月29日，第2 版?！稇c祝上海解放三周年，昨天盛大足球表演賽，陳市長(zhǎng)號(hào)召進(jìn)一步開展群眾體育運(yùn)動(dòng)》，《文匯報(bào)》1952年5月29日，第1 版?！稇c祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕生三十一周年，本市舉行游泳及籃排球表演大會(huì)》，《文匯報(bào)》1952年7月2日，第8 版?！度A東區(qū)足球比賽大會(huì)隆重開幕》，《文匯報(bào)》1953年2月7日，第1 版?！度珖?guó)足球比賽、青年足球錦標(biāo)賽，大會(huì)籌備委員會(huì)正式成立》，《文匯報(bào)》1953年2月21日，第8 版。《進(jìn)一步開展群眾性的體育運(yùn)動(dòng)，華東區(qū)體育大會(huì)昨舉行開幕典禮》，《文匯報(bào)》1953年9月7日，第1 版。

郭化若還經(jīng)常參加各種形式的軍民聯(lián)誼活動(dòng)。1950年春節(jié)，文藝界春節(jié)勞軍小組慰問(wèn)警備部隊(duì)高射炮指戰(zhàn)員，郭化若代表警備部隊(duì)講話，他說(shuō)：“今天這個(gè)會(huì)，表示著文藝工作者和戰(zhàn)士這二支大軍的團(tuán)結(jié)，攜手合作?！雹凇盾娢乃嚱鐒谲娦〗M慰問(wèn)高射炮戰(zhàn)士，會(huì)上警備部戰(zhàn)士們高呼口號(hào)：“我們有信心把匪機(jī)打下來(lái)！”》，《文匯報(bào)》1950年2月25日，第3 版。1951年春節(jié)期間，淞滬警備司令部舉行慶祝新年軍學(xué)代表聯(lián)誼茶話會(huì)，郭化若代表警備司令部接待了學(xué)生們。1954年春節(jié)期間，中國(guó)人民解放軍駐上海部隊(duì)舉行春節(jié)招待少年兒童演出，郭化若代表駐滬部隊(duì)向教師祝賀新春。③《解放軍駐上海部隊(duì)舉行春節(jié)招待少年兒童演出，并演出話劇“尤利斯·伏契克”招待文教界代表》，《文匯報(bào)》1954年2月8日，第3 版。

淞滬警備部隊(duì)警備上海后，上海人民在困難的情況下，開展了多樣的擁軍活動(dòng)。郭化若代表警備部隊(duì)向民眾表達(dá)感謝：“我們警備部隊(duì)只有用出色的保衛(wèi)大上海、全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng)，來(lái)回報(bào)各界對(duì)我們的關(guān)懷。”④中國(guó)人民解放軍上海警備區(qū)政治部等編：《從渤海到大上?！?，北京：軍事科學(xué)出版社，1995年，第244 ～245 頁(yè)。

郭化若在上海期間，為維護(hù)城市秩序，參與或主持了多項(xiàng)重大集體活動(dòng)。如，1949年9、10月間，他擔(dān)任了上海市“國(guó)際和平斗爭(zhēng)日”游行示威大會(huì)籌備委員會(huì)委員、上海市人民保衛(wèi)世界和平慶祝中國(guó)人民政協(xié)會(huì)議成功與中央人民政府成立大會(huì)籌備委員會(huì)委員、上海人民保衛(wèi)世界和平慶祝中國(guó)人民政協(xié)與中央人民政府成立大會(huì)主席團(tuán)成員等。每年“五一”“十一”兩次大的游行活動(dòng)，郭化若更是擔(dān)負(fù)重任，參與游行示威的治安工作，并多次擔(dān)任活動(dòng)的總指揮。如，1950年、1951年國(guó)慶期間，為保證游行的順利進(jìn)行，保障人民的生命與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，郭化若代表上海市軍警聯(lián)合部門簽署布告，對(duì)陰謀破壞的行為，堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)壓。⑤《上海人民保衛(wèi)國(guó)際和平斗爭(zhēng)日籌備會(huì)成立，十月二日左右舉行游行示威》，《大公報(bào)》（上海版）1949年9月19日，第1 版；《保衛(wèi)世界和平，慶祝政協(xié)成功》，《大公報(bào)》（上海版）1949年10月1日，第3 版；《大會(huì)主席團(tuán)名單》，《大公報(bào)》（上海版）1949年10月日，第1 版；《動(dòng)員上海勞動(dòng)人民克服困難，各界籌慶“五一”勞動(dòng)節(jié)成立》，《文匯報(bào)》1950年4月13日，第2 版；《慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)本市成立籌備委員會(huì)》，《文匯報(bào)》1952年4月23日，第5 版；《慶祝偉大的國(guó)慶節(jié)，華東暨上海各界成立籌備委員會(huì)》，《文匯報(bào)》1951年9月16日，第1 版；《上海市人民政府邀請(qǐng)有關(guān)方面舉行會(huì)議，確定本市慶祝今年國(guó)慶節(jié)的辦法，成立慶祝國(guó)慶節(jié)籌備委員會(huì)主持籌備工作》，《文匯報(bào)》1954年9月24日，第7 版；《本市軍管會(huì)軍警聯(lián)合辦事處布告，嚴(yán)密保護(hù)人民愛(ài)國(guó)活動(dòng)堅(jiān)決鎮(zhèn)壓陰謀破壞份子》，《文匯報(bào)》1950年9月30日，第3 版；《保障“五一”示威游行安全，本市軍管會(huì)特重申禁令，對(duì)膽敢乘機(jī)破壞的反革命分子將堅(jiān)決予以鎮(zhèn)壓并以軍法從事》，《文匯報(bào)》1951年4月30日，第4 版。

解放初期，冬季治安問(wèn)題更為突出，上海市軍事管制委員會(huì)為“鞏固社會(huì)治安，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民安全，群策群力進(jìn)行防特、防匪、防火等工作”，于1950年11月9日成立上海市人民冬防委員會(huì)，“負(fù)責(zé)籌劃并領(lǐng)導(dǎo)全市人民冬防工作”。冬防期內(nèi)，各區(qū)及各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等均將在上海市人民冬防委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立冬防委員會(huì)。該會(huì)訂立了禁令和獎(jiǎng)懲條例。上海市軍事管制委員會(huì)主任陳毅為主任委員。作為淞滬警備司令的郭化若對(duì)冬防工作擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，不僅擔(dān)任副主任委員，⑥參見(jiàn)《鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)保護(hù)人民安全，滬人民冬防委員會(huì)成立》，《文匯報(bào)》1950年11月9日，第3 版；《防特防匪，鞏固治安上海成立人民冬防委會(huì)》，《光明日?qǐng)?bào)》1950年11月18日，第4 版。還代表冬防委員會(huì)向市協(xié)商會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告冬防工作的情況。①參見(jiàn)《政府加強(qiáng)管制棉紗和大量供應(yīng)煤斤后，紗價(jià)煤價(jià)波動(dòng)漸告平息》，《文匯報(bào)》1950年11月18日，第3 版。

郭化若通過(guò)參加這些群眾性活動(dòng)，熟悉了上海各方面的情況，而民眾也通過(guò)這些群眾性的活動(dòng)接觸了解淞滬警備部隊(duì)，從而“了解到解放軍與人民之間的親密聯(lián)系，而大大提高了對(duì)軍民關(guān)系的認(rèn)識(shí)”②《紀(jì)念“七七”慶祝解放，籌備會(huì)昨召開總結(jié)會(huì)議》，《大公報(bào)》（上海版）1949年7月10日，第1 版。。經(jīng)過(guò)警備部隊(duì)的不懈努力，積極改進(jìn)，郭化若認(rèn)為，“解放軍駐滬各部隊(duì)在解放以后四年來(lái)，已和上海人民建立了親密的關(guān)系”③《解放軍華東軍區(qū)駐上海部隊(duì)與各區(qū)選出的人民代表進(jìn)行春節(jié)聯(lián)歡》，《光明日?qǐng)?bào)》1954年2月5日，第2 版。，這種關(guān)系的建立對(duì)維護(hù)城市秩序起到了積極的作用。

四、應(yīng)對(duì)敵機(jī)襲擊，保障空中安全

上海解放初期，國(guó)民黨一面派飛機(jī)不斷對(duì)上海進(jìn)行轟炸破壞，一面在長(zhǎng)江口外布雷，利用盤踞的島嶼對(duì)上海實(shí)行海上封鎖。郭化若領(lǐng)導(dǎo)淞滬警備部隊(duì)，積極投入了反轟炸、反封鎖的斗爭(zhēng)。

1949年6月21日第一次空襲后，淞滬警備部隊(duì)6月23日下午試放空襲警報(bào)，查看全市各處應(yīng)對(duì)情況。淞滬警備司令部防空處還在人民電臺(tái)設(shè)防空講座，播講實(shí)用民間防空常識(shí)，以及民間防空歌訣等。1950年2月6日的大轟炸，市民的生命財(cái)產(chǎn)遭受極大損失。為有效開展反轟炸斗爭(zhēng)，1950年2月11日上海成立防空治安委員會(huì)，郭化若擔(dān)任主任委員兼總指揮，統(tǒng)一指揮全市的防空治安工作。郭化若還負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全市上午消防、搶救、警戒、修理及善后等工作，并把公安局、民政局、衛(wèi)生局等十余個(gè)單位聯(lián)合起來(lái)。④參見(jiàn)《昨日試放空襲警報(bào)》，《文匯報(bào)》1949年6月24日，第1 版；《防空處假人民電臺(tái)，播講實(shí)用防空常識(shí)》，《大公報(bào)》（上海版）1949年12月12日，第4 版；《人民電臺(tái)今日要目》，《大公報(bào)》（上海版）1949年12月13日，第4 版；《滬防空治安委員會(huì)成立》，《人民日?qǐng)?bào)》1950年2月15日，第4 版；《上海展開反轟炸斗爭(zhēng)》，《文匯報(bào)》1950年2月12日，第1 版；《滬各界積極防空，組成全市防空治安委會(huì)，各廠工人日夜輪流守護(hù)機(jī)器》，《人民日?qǐng)?bào)》1950年2月13日，第1 版。

2月14日，郭化若頒布了防空治安委員會(huì)1 號(hào)布告《防空時(shí)期交通管制暫行辦法》，規(guī)定了空襲預(yù)備警報(bào)拉響時(shí)各交通崗及車輛、市民應(yīng)注意的事項(xiàng)。同月19日，郭化若又簽署了防空治安委員會(huì)2 號(hào)布告，公布了使用空襲標(biāo)幟及指揮交通旗幟辦法與人民防空須知等。為使市民辨別警報(bào)信號(hào)與工廠、船只、車站燈信號(hào)，該會(huì)責(zé)成各工廠、船只、車站不得使用防空信號(hào)同樣的信號(hào)，以免混淆。同月28日，郭化若又對(duì)第2 號(hào)公布進(jìn)行補(bǔ)充，以便市民分辨空襲警報(bào)與緊急警報(bào)。1950年3月，淞滬警備司令部防空處為補(bǔ)救警報(bào)規(guī)劃不清及人力施放不均現(xiàn)象，制成電開自動(dòng)警報(bào)器并運(yùn)用至全市。⑤參見(jiàn)《防空治安指揮部布告交字第一號(hào)》，《文匯報(bào)》1950年2月14日，第1 版?！斗揽罩伟参瘑T會(huì)公布使用空襲標(biāo)幟及指揮交通旗幟辦法與人民防空須知》，《文匯報(bào)》1950年2月22日，第2 版?！毒瘓?bào)信號(hào)》，《文匯報(bào)》1950年2月22日，第2 版?！侗憷忻穹直婢瘓?bào)信號(hào)緊急警報(bào)換用旗幟 防空治安委員會(huì)昨天發(fā)出公布令》，《文匯報(bào)》1950年3月1日，第2 版?！毒瘓?bào)改用電放昨晚試放圓滿》，《文匯報(bào)》1950年3月31日，第2 版。

在郭化若領(lǐng)導(dǎo)的防空治安委員會(huì)的號(hào)召下，上海各界積極響應(yīng)，動(dòng)員組織起來(lái)，從里弄內(nèi)到里弄外，從團(tuán)體內(nèi)到團(tuán)體外，通過(guò)各種方式展開反轟炸斗爭(zhēng)，參加糾察隊(duì)、自衛(wèi)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)，進(jìn)行防空，防火，向里弄市民進(jìn)行宣傳。⑥參見(jiàn)《反對(duì)殖民制度斗爭(zhēng)日，滬學(xué)聯(lián)發(fā)出號(hào)召愿全體同學(xué)走上革命工作崗位展開反轟炸斗爭(zhēng)》，《文匯報(bào)》1950年2月23日，第1 版；《加強(qiáng)聯(lián)系展開學(xué)習(xí)社會(huì)青年會(huì)師，二十余團(tuán)體昨天舉行聯(lián)歡并邀勇龍桂聶鳳智演講》，《文匯報(bào)》1950年3月6日，第3 版。這些行動(dòng)，增強(qiáng)了軍民之間的團(tuán)結(jié)，鼓舞了上海人民戰(zhàn)勝空襲的信心。

為有效開展反轟炸斗爭(zhēng)，1950年3月1日，上海防空司令部成立，郭化若兼任司令員和政治委員。3月中旬，郭化若主持召開了空軍與防空部隊(duì)聯(lián)席作戰(zhàn)會(huì)議，決定對(duì)各防空作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一指揮。同時(shí)，采取措施多方提高預(yù)警能力，擴(kuò)大了情報(bào)收集能力。①參見(jiàn)沈效良：《郭化若傳奇》，第199 ～200 頁(yè)；張錦才主編：《留下曾經(jīng)的足跡》，福州：海峽文藝出版社，2015年，第223 頁(yè)。

蘇聯(lián)空軍到達(dá)上海協(xié)助保衛(wèi)空中安全時(shí)，人民解放軍增調(diào)2 個(gè)高炮團(tuán)到上海配合。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的緊張工作，建成了一個(gè)由飛機(jī)、高炮、雷達(dá)、探照燈相配合的比較嚴(yán)密的防空作戰(zhàn)體系，上?？罩械陌踩_始有了保障。為了確保防空部隊(duì)和防空設(shè)施的安全，警備部隊(duì)擔(dān)負(fù)了機(jī)場(chǎng)、雷達(dá)、探照燈的警備任務(wù)。軍法處系統(tǒng)的反特斗爭(zhēng)，也把做好蘇聯(lián)友人住處和機(jī)場(chǎng)、防空點(diǎn)的保衛(wèi)工作，放在突出的位置上。4 至6月，破獲的破壞活動(dòng)有338 起，捕獲敵特分子848 名，較好地保衛(wèi)了防空部隊(duì)和防空設(shè)施的安全。②參見(jiàn)郭化若：《郭化若回憶錄》，第264 ～268 頁(yè)。

1950年5月11日夜，國(guó)民黨軍轟炸機(jī)竄入上海市區(qū)被擊落。上海市政府組織市民參觀了敵機(jī)殘骸，極大地鼓舞了市民加強(qiáng)空中安全的信心。③參見(jiàn)《美制匪機(jī)十一日夜襲本市》，《文匯報(bào)》1950年5月14日，第1 版。

蘇聯(lián)空軍不僅協(xié)助上海保衛(wèi)空中安全，還幫助防空部隊(duì)掌握現(xiàn)代化裝備知識(shí)。防空部隊(duì)的許多干部、戰(zhàn)士，被分配到同蘇軍業(yè)務(wù)對(duì)口的各類崗位上，由蘇軍官兵一對(duì)一地幫，手把手地教，直到學(xué)會(huì)操作使用為止。掌握雷達(dá)操作技術(shù)比較難，郭化若就派人到交通大學(xué)動(dòng)員一批學(xué)生來(lái)參加實(shí)際斗爭(zhēng)，這些學(xué)生很快掌握了蘇軍傳授的技術(shù)。郭化若還請(qǐng)?zhí)K聯(lián)顧問(wèn)給領(lǐng)導(dǎo)干部講課，他自己和大家一起坐在課堂上聽講。④參見(jiàn)沈效良：《郭化若傳奇》，第200 ～201 頁(yè)。

上海防空司令部為補(bǔ)充防空力量，招收青年學(xué)生進(jìn)入上海防空學(xué)校學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳，各校同學(xué)掀起了報(bào)名熱潮，截止到1951年1月份，先后已有3500 人踴躍報(bào)名。上海防空司令部為了熱誠(chéng)歡迎報(bào)考的同學(xué)，在該部大禮堂舉行招待會(huì)，郭化若親自出席，并勉勵(lì)同學(xué)們站在為人民服務(wù)的立場(chǎng)，確定革命的人生觀，用新的眼光看待各種問(wèn)題。⑤參見(jiàn)《軍事干校本市招生委員會(huì)，招收青年參加防空學(xué)?！?，《文匯報(bào)》1951年1月19日，第3 版；《歡迎各校參干同學(xué)，本市防空司令部舉行招待會(huì)》，《文匯報(bào)》1950年12月31日，第4 版。

在郭化若領(lǐng)導(dǎo)的上海防空司令部努力下，經(jīng)過(guò)軍民的共同配合，上海的防空力量迅速成長(zhǎng)，兩個(gè)月內(nèi)，先后擊落敵機(jī)6 架，迫使國(guó)民黨空軍不得不考慮“攻勢(shì)要暫停，活動(dòng)需減少”⑥孫維韜、溫致強(qiáng)編著：《蘇聯(lián)三次援華征戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》，北京：世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)，2006年，第180 頁(yè)。。

五、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)文化建設(shè)

解放軍部隊(duì)進(jìn)入上海后，必須努力學(xué)會(huì)管理城市，適應(yīng)城市生活規(guī)律，處理城市中的各種問(wèn)題，同時(shí)，思想上也要跟得上這種變化。但面對(duì)新環(huán)境，部隊(duì)出現(xiàn)了一些新的思想問(wèn)題。郭化若深切地認(rèn)識(shí)到，要糾正貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，維護(hù)好黨和軍隊(duì)的聲譽(yù)，“必須繼續(xù)保持與發(fā)揚(yáng)我軍艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與吃苦在先享樂(lè)在后的革命精神”⑦張同樂(lè)主編：《20世紀(jì)中國(guó)經(jīng)世文編·中華人民共和國(guó)卷》，北京：中國(guó)和平出版社；天津：天津教育出版社，1998年，第345 頁(yè)。。同時(shí)，改善警備部隊(duì)過(guò)于艱苦的生活也是亟需解決的問(wèn)題。

淞滬警備部隊(duì)進(jìn)城之初，由于6、7月間上海物價(jià)不斷上漲，物質(zhì)生活受到影響，引起戰(zhàn)士情緒的波動(dòng)。警備部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此特別注意，提出“鞏固部隊(duì)”的問(wèn)題，除了從思想上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)外，還需要一定的物質(zhì)條件做基礎(chǔ)。在國(guó)家還處于極端困難時(shí)，怎么提高部隊(duì)的待遇是一個(gè)問(wèn)題。

作為警備司令員的郭化若提出了“大力開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，并與勵(lì)行節(jié)約相結(jié)合”⑧張同樂(lè)主編：《20世紀(jì)中國(guó)經(jīng)世文編·中華人民共和國(guó)卷》，第347 頁(yè)。的辦法。1949年8月，為減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，改善部隊(duì)生活，淞滬警備部隊(duì)決定開展“生產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)”，號(hào)召所屬部隊(duì)發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，開荒生產(chǎn)，節(jié)約開支，支援國(guó)家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作。9月，警備部隊(duì)召集師以上干部開會(huì)，匯報(bào)生產(chǎn)節(jié)約工作，成立了生產(chǎn)節(jié)約指導(dǎo)委員會(huì)，要求每個(gè)伙食單位種2 至3 畝地，并開展養(yǎng)豬、捕魚、生豆芽、磨豆腐等生產(chǎn)活動(dòng)。①參見(jiàn)郭化若：《郭化若回憶錄》，第270 頁(yè)。

淞滬警備部隊(duì)黨委開展思想工作、消除顧慮，一段時(shí)間后，開荒生產(chǎn)在淞滬警備部隊(duì)中逐漸形成了風(fēng)氣。1949年8月到10月，不到3 個(gè)月的時(shí)間，就獲得顯著的成績(jī)，在不增加人民負(fù)擔(dān)的條件下，大大改善了部隊(duì)生活，逐步提高了生活水平。到1949年底，開墾荒地2700 余畝，收獲蔬菜60 萬(wàn)斤。另外，還生產(chǎn)豆腐40 萬(wàn)斤、豆芽20 萬(wàn)斤，拾柴70 萬(wàn)斤，喂豬2700 余頭。警備部隊(duì)在生產(chǎn)勞動(dòng)中取得的初步成績(jī)證明，城市駐軍不僅可以從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，而且這種生產(chǎn)勞動(dòng)，無(wú)論對(duì)外界的政治影響，還是對(duì)部隊(duì)的鞏固，都有極其重要的意義。②參見(jiàn)郭化若：《郭化若回憶錄》，第270 ～271 頁(yè)。

1950年1月末，華東軍政委員會(huì)第一次會(huì)議召開，郭化若以委員身份匯報(bào)了淞滬警備部隊(duì)的生產(chǎn)、生活情況，他說(shuō)：“部隊(duì)的生活在物價(jià)波動(dòng)的條件下，得到了初步的改善?！雹邸度A東軍政委員會(huì)委員發(fā)言》，《文匯報(bào)》1950年2月8日，第5 版。為保證正確執(zhí)行生產(chǎn)政策，鼓舞部隊(duì)持久的勞動(dòng)熱情，警備部隊(duì)重視加強(qiáng)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂了生產(chǎn)立功條例。淞滬警備部隊(duì)凡借用土地均訂有合同。④《三野駐扎寧滬杭地區(qū)部隊(duì)利用空隙時(shí)間完成春季生產(chǎn)，大力參加國(guó)家建設(shè)完成“軍民河”等水利工程》，《人民日?qǐng)?bào)》1950年5月24日，第2 版。

開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)一年多后，淞滬警備部隊(duì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)士、群眾開荒種地6981 畝，收獲糧食近700 萬(wàn)斤，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝13 萬(wàn)余只，喂豬6000 余頭，開辦了運(yùn)輸業(yè)，全部隊(duì)積累生產(chǎn)和節(jié)約盈余約10 億元⑤此處指中華人民共和國(guó)成立初期的舊人民幣，其1 萬(wàn)元約等于1955年發(fā)行的第二套人民幣1 元。。如果把各單位當(dāng)時(shí)有的家畜、蔬菜、生產(chǎn)工具等折款計(jì)算，則共約有公積金70 億元。全部隊(duì)水電費(fèi)、辦公費(fèi)、雜支費(fèi)等節(jié)約的總數(shù)為54 億元。隨著生產(chǎn)發(fā)展，收益增加，郭化若開始考慮如何進(jìn)行收益分配。1951年3月，郭化若代表部隊(duì)黨委在警備部隊(duì)供給會(huì)議作了《軍隊(duì)中財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的十大原則》的報(bào)告，對(duì)部隊(duì)生產(chǎn)的目的、方針、原則、收益、分配等作了明確的規(guī)定。⑥參見(jiàn)張同樂(lè)主編：《20世紀(jì)中國(guó)經(jīng)世文編·中華人民共和國(guó)卷》，第347 ～348 頁(yè)。

“參加生產(chǎn)勞動(dòng)是培養(yǎng)和提高階級(jí)覺(jué)悟的好辦法”⑦郭化若：《學(xué)習(xí)與回顧》，北京：軍事科學(xué)出版社，1991年，第51 頁(yè)。，郭化若指出，“生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，不應(yīng)單純從改善生活增加了我們積蓄這種經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)去理解，更重要的是應(yīng)看到它打下了鞏固部隊(duì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，影響了上海人民勞動(dòng)生產(chǎn)的熱情和克服困難的信心，指出了城市駐軍改善生活辦法等政治意義?！雹鄰埻瑯?lè)主編：《20世紀(jì)中國(guó)經(jīng)世文編·中華人民共和國(guó)卷》，第347 頁(yè)。

在進(jìn)駐上海之前，郭化若有很長(zhǎng)時(shí)間的軍事教育實(shí)踐，一直非常重視軍隊(duì)教育問(wèn)題。進(jìn)駐上海后，基層干部、戰(zhàn)士文化水平比較低的情況一定程度上影響了淞滬警備部隊(duì)對(duì)城市的認(rèn)識(shí)與管理。盡快掃除文盲、開展文化學(xué)習(xí)活動(dòng)成為淞滬警備部隊(duì)亟需解決的另一個(gè)問(wèn)題。郭化若認(rèn)為，“新教育最根本的原則是教育訓(xùn)練和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”⑨郭化若：《學(xué)習(xí)與回顧》，第41 頁(yè)。。在開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，警備部隊(duì)利用當(dāng)時(shí)比較安定的環(huán)境，加緊進(jìn)行軍事教育、政治教育和文化教育，⑩參見(jiàn)《華東軍政委員會(huì)委員發(fā)言》，《文匯報(bào)》1950年2月8日，第5 版。把勞動(dòng)生產(chǎn)與團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育相結(jié)合，部隊(duì)的警備、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)情緒均很高漲，對(duì)鞏固部隊(duì)起了很大的作用。?參見(jiàn)《淞滬警備部隊(duì)響應(yīng)黨的號(hào)召，積極勞動(dòng)生產(chǎn)改善生活》，《人民日?qǐng)?bào)》1950年1月22日，第2 版。

1949年8月開始，警備部隊(duì)普遍展開文化學(xué)習(xí)。淞滬警備部隊(duì)在此時(shí)期以前，由于作戰(zhàn)行軍頻繁，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多，一般干部、戰(zhàn)士的文化水平很低，有的連隊(duì)甚至有90%以上的文盲。①參見(jiàn)《淞滬警備部隊(duì)若干連隊(duì)文盲全部消滅》，《人民日?qǐng)?bào)》1949年12月2日，第3 版。由于郭化若和淞滬警備部隊(duì)各級(jí)黨委的重視，環(huán)境又比較安定，所有連隊(duì)都非常努力，掀起了一股學(xué)習(xí)的熱潮，建立了學(xué)習(xí)組織和制度，添設(shè)了大批幫助學(xué)習(xí)的用具，使部隊(duì)文化水平大大提高了一步。淞滬警備部的文化程度，據(jù)1949年8月的不完全統(tǒng)計(jì)：識(shí)字在500 以下者占82.9%；識(shí)字500 至800 者占2.6%，識(shí)字800 至1200 者占3%，識(shí)字1200 以上者占11.5%。到1950年7月間，程度大為提高：識(shí)字500 以下者已降至32.8%；識(shí)字500 至800 者升至15.6%；識(shí)字800 至1200 者升至15.3%；識(shí)字1200 以上者升至36.5%。到1950年9月，半數(shù)以上的戰(zhàn)士已能寫簡(jiǎn)單書信、墻報(bào)和閱讀戰(zhàn)士讀物。②參見(jiàn)《部隊(duì)熱烈學(xué)習(xí)，文化水平大大提高》，《文匯報(bào)》1950年9月17日，第3 版。

1949年5月進(jìn)入上海以后，在鞏固新生的人民政權(quán)過(guò)程中，郭化若敏銳地認(rèn)識(shí)到抓緊部隊(duì)教育、提高部隊(duì)軍政素質(zhì)和文化素質(zhì)重要性，倡導(dǎo)組建了淞滬警備部隊(duì)文化干部訓(xùn)練團(tuán)。訓(xùn)練團(tuán)以“培養(yǎng)革命的知識(shí)青年，作為人民軍隊(duì)中的文化教育干部”③《淞滬警備部成立文化干部訓(xùn)練團(tuán)招考知識(shí)青年千人》，《文匯報(bào)》1949年9月4日，第3 版。為目的。男女青年學(xué)生經(jīng)過(guò)各項(xiàng)考試合格者可進(jìn)入訓(xùn)練團(tuán)。這些知識(shí)青年進(jìn)入部隊(duì)后，能提高各級(jí)機(jī)關(guān)、部隊(duì)的指揮水平和文化素質(zhì)。第一期文化干部訓(xùn)練團(tuán)于1949年10月14日開學(xué)，郭化若出席并講話歡迎訓(xùn)練團(tuán)成員。1950年文化干部訓(xùn)練團(tuán)與華東軍區(qū)淞滬警備司令部教導(dǎo)團(tuán)合編。1951年擴(kuò)編為華東軍區(qū)公安部隊(duì)干部學(xué)校，郭化若兼校長(zhǎng)和政治委員。④參見(jiàn)《警備部文化時(shí)訓(xùn)團(tuán)招考學(xué)員一千名》，《大公報(bào)》（上海版）1949年9月4日，第3 版；《上海軍事志》編纂委員會(huì)編：《上海軍事志》，上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1994年，第278 頁(yè)；《淞滬警備司令部政治部文化干部訓(xùn)練團(tuán)開學(xué)》，《大公報(bào)》（上海版）1949年10月15日，第3 版。

郭化若還親自主辦干部集訓(xùn)班，請(qǐng)陳毅和上海市委其他領(lǐng)導(dǎo)講課，他自己也多次給干部作報(bào)告。郭化若的講課很受歡迎，既提高了廣大干部的理論水平和認(rèn)識(shí)能力，觸動(dòng)了思想，開闊了眼界，又提高了大家的文化水平，激發(fā)了學(xué)習(xí)文化的熱情。郭化若還從了解學(xué)生、選編教材、研究教授方法等幾個(gè)方面提出自己的“軍隊(duì)文化干部教育的教授法”，以解決解放后部隊(duì)干部教育過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。郭化若有軍事教育的實(shí)踐，又有軍事教育的心得，1950年，他的專著《新教育的教學(xué)法》出版問(wèn)世，引起了軍隊(duì)和地方教育界的普遍重視。⑤參見(jiàn)郭化若紀(jì)念文集編委會(huì)編：《一代儒將：郭化若紀(jì)念文集》，第39 頁(yè)；沈效良：《郭化若傳奇》，第202 ～203 頁(yè)；郭化若：《學(xué)習(xí)與回顧》，第60 ～75 頁(yè)；郭化若紀(jì)念文集編委會(huì)編：《一代儒將：郭化若紀(jì)念文集》，第24 頁(yè)。在郭化若的重視下，淞滬警備部隊(duì)文化程度有了顯著提高，為完成警備任務(wù)提供了有利條件。

1955年4月1日，郭化若調(diào)任南京軍區(qū)副司令員，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)6年的上海警備工作。⑥參見(jiàn)郭化若紀(jì)念文集編委會(huì)編：《一代儒將：郭化若紀(jì)念文集》，第741 頁(yè)。在上海期間，郭化若與淞滬警備部隊(duì)全體將士不懈努力，克服種種困難，在剿匪肅特、城市治安、空中防衛(wèi)、軍隊(duì)建設(shè)等方面，均取得了較大的成績(jī)，不僅有助于社會(huì)秩序的穩(wěn)定，還促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮。在工作過(guò)程中，淞滬警備部隊(duì)和上海人民建立了親密的關(guān)系，因其艱苦奮斗和遵守紀(jì)律的優(yōu)良品質(zhì)而成為市民學(xué)習(xí)的榜樣。⑦參見(jiàn)《解放軍華東軍區(qū)駐上海部隊(duì)與各區(qū)選出的人民代表進(jìn)行春節(jié)聯(lián)歡》，《光明日?qǐng)?bào)》1954年2月5日，第2 版。民眾通過(guò)淞滬警備部隊(duì)認(rèn)識(shí)了人民解放軍，增強(qiáng)了對(duì)人民政府的信任。