漢武帝承接文景之治，改弦更張，不再無為而治。他大刀闊斧進行軍事改革，然后征戰(zhàn)四方，尤其是北伐匈奴，經過幾次階段性戰(zhàn)役，在漠北決戰(zhàn)中重創(chuàng)對手，迫其西遷，充分顯示了軍事改革的成果。

漢武帝劉徹是個不甘心守成的皇帝。在詔書中，他不止一次表達改革的愿望，并尋找各種“借口”。公元前128年（元朔元年），他從自然界找理由：“朕聞天地不變，不成施化;陰陽不變，物不暢茂?！惫?22年（元朔六年），他又從歷史上找依據(jù)：“五帝不相復禮，三代不同法?！碑斎涣?，這些都是包裝，褪去外套，最本質、最核心、最真實的東西顯露出來了——漢武帝內心難以遏制的擴張欲望。

漢武帝擺出對匈奴開戰(zhàn)的理由，重點說到世仇。公元前200年，劉邦親率32萬大軍御駕親征匈奴，不料在白登山（今大同市東馬鋪山）陷入匈奴30萬騎兵四面圍困，險些創(chuàng)造開國皇帝被俘的尷尬紀錄。經此大挫后，西漢一直對匈奴采取守勢戰(zhàn)略，并以“歲歲納貢”為代價換取對方不內侵。匈奴對西漢“孝敬”的禮物照單全收，不夠用時還在邊境侵掠，每年殺擄的漢人達1萬多人（僅遼東和云中地區(qū)），甚至有一次打到離長安僅200公里的地方。匈奴氣焰囂張到什么程度呢？劉邦死后，冒頓單于致信調戲呂后，要呂后去做他的妃子。呂后盡管氣得不行，回信卻盡是軟話，稱配不上冒頓。為此，呂后不惜自毀形象，說自己“年老氣衰，發(fā)齒墮落，行步失度，單于過聽……”。

漢文帝和漢景帝雖然也曾反抗過，不過均以失敗告終。例如，公元前166年，文帝拒絕和親，竟引來匈奴14萬大軍。漢軍受命迎擊，結果竟是懼而不戰(zhàn)。到最后，文帝只能屈辱求和。這種情況持續(xù)了近70年之久！

有條件、有愿望、有理由，漢匈大戰(zhàn)如箭在弦，一觸即發(fā)。

不過，漢武帝身邊的人，絕大多數(shù)還在緊緊擁抱過去，包括太子。太子勸諫不要興兵殺伐，漢武帝的回答是：“吾當其勞，以逸遺汝，不亦可乎！”在衛(wèi)青面前，漢武帝說得更明白：“漢家庶事草創(chuàng)，加四夷侵凌中國，朕不變更制度，后世無法;不出師征伐，天下不安。為此者，不得不勞民。若后世又如朕所為，是襲亡秦之跡也?！?/p>

漢武帝即位時年僅16歲，一段時間內尚不能親政，而由竇太后主政，繼續(xù)執(zhí)行和親政策。7年之后，西漢國力更盛，已具備與匈奴一爭高下的資本。于是，23歲的漢武帝決定不再忍受下去。

不過，萬事俱備，只欠東風，還有最重要的東西沒準備好——軍隊。

漢初對匈奴采取戰(zhàn)略守勢，軍隊也被塑造成一支戰(zhàn)略防御型軍隊。要消滅匈奴，顯然要對軍隊進行徹底改造，打造成一支戰(zhàn)略進攻型軍隊。這需要進行方向性軍事改革。

一是抓“權”。

漢初，搞無為而治，休養(yǎng)生息，不主動求戰(zhàn)。因此，在相當長的時期內，軍隊居然沒有常設的專職最高首長，軍務由丞相兼管。只有打仗時，太尉（名義上的最高軍事首長）才臨時出來代管幾天，打完仗又把軍權還給丞相。丞相一系的文官，不喜歡打仗，除非對方要自己的命，否則絕不主動開戰(zhàn)。

漢武帝要對匈奴用兵，不管是決策還是執(zhí)行，都得繞開丞相這個障礙，這意味著得把軍權從丞相手中拽出來。公元前140年（建元元年），漢武帝任母舅田蚡為太尉。沒有戰(zhàn)事，卻恢復太尉一職，自然不尋常，目的就是要丞相交出軍權。這只是第一步，過渡一年后，漢武帝又邁出了第二步——撤銷田蚡的“太尉”職，從此不再設置。不過，軍權并沒還給丞相。那么誰來管呢？漢武帝自己。

這樣一來，漢武帝想升誰的官，升多高，完全自己說了算，隨心所欲，不必先經過丞相點頭。現(xiàn)在，將軍們只需要對皇帝負責，政府被晾在一邊。也就是說，漢武帝可以甩開膀子干一票了。

二是換“將”。

漢武帝從父親景帝那里繼承了一批將軍，知名的如韓安國、李廣、公孫敖、公孫賀，但他們幾乎都有一個致命缺陷——只愿意也只會打戰(zhàn)略防御戰(zhàn)，不擅長主動進攻。

漢武帝并非完全不信任父親留給自己的軍事人才，也給了他們機會，但發(fā)現(xiàn)他們不堪所望。公元前133年（元光二年），漢武帝派韓安國、李廣、公孫賀、王恢等率領30萬大軍，準備在馬邑（今山西朔縣）誘殲匈奴軍臣單于（冒頓之孫）。不料，單于看出破綻，還沒到伏擊區(qū)就撤了。匈奴沒有進入伏擊圈，但負責斷其后路的王恢一路還是有機會截擊，竟未敢出擊。馬邑伏擊戰(zhàn)，漢軍出動30萬人，對付單于率領的10萬人，本是個很好的機會，居然無功而返，而且還暴露了戰(zhàn)略企圖。漢武帝非常惱火，把王恢殺了才解氣。于是，漢武帝得出結論——老將們不中用了，必須從青年才俊中選拔新生代將帥。

如何觀察和發(fā)現(xiàn)人才呢？

漢武帝決定親力親為，辦法是在宮廷和宮城近衛(wèi)軍中新建幾支部隊，并且多從“名將多出焉”的北部邊郡挑人。若稍加留意就會發(fā)現(xiàn)，漢武帝時期的名將大多具有相似身份——宮廷侍衛(wèi)武官出身。最典型的莫過于衛(wèi)青與霍去?。盒l(wèi)青出身羽林（增設的宮廷近衛(wèi)軍，約2000人）;霍去病，侍中出身。

三是崇“武”。

前面說到，太尉變成了時有時無的職位。軍隊統(tǒng)帥都混得這么差，其他人更不用提了。這種狀態(tài)，要讓軍人們把腦袋別在褲腰帶上，去進攻如狼似虎的匈奴，誰會有干勁兒呢？

所以，漢武帝決定提高軍人地位，而且速度要快，步子要大。公元前124年（元朔五年），漢武帝將衛(wèi)青提拔為大將軍。這是個什么級別的官呢？相當于國防部長兼丞相，軍政大權一把抓，不僅管分內的軍事，連屬于丞相的政事和民事也可以插手，弄得宰相越來越沒事可干，成了閑職。丞相府門前以前車水馬龍，門檻都要被踏破，這以后就不行了，門可羅雀。史載：“壞以為馬廄車庫奴婢室矣。”

為了刺激普通軍人的積極性，漢武帝還設立了“武功爵”。這個點子，商鞅已經試過了，效果很好。漢武帝進一步將其發(fā)揚光大，總原則不變——殺敵數(shù)量越多，斬首級別越高，獲得的官爵和賞賜越好。在漢武帝手里，受封侯爵共98人，其中將軍為侯者53人，匈奴及其他少數(shù)民族降漢者29人，兩者所占比例為92%，靠親戚或世襲關系而非軍功封侯的也不是沒有，但只有可憐的7人。立下軍功，除了官爵，還有銀子。漠北大戰(zhàn)獲勝后，漢武帝掏出50萬金用于獎賞。這是什么概念？相當于西漢一年的財政收入！

四是增“馬”。

據(jù)軍事學家研究，一個騎兵的戰(zhàn)斗力相當于50個步兵！漢武帝要擺平匈奴，沒有足夠的馬是不行的。盡管漢武帝繼承了30萬匹馬的豐厚遺產，但由于只有5～16歲的中齡馬才適合做戰(zhàn)馬。這樣一排除，可以用來對匈奴作戰(zhàn)的馬就不多了，必須增馬。

養(yǎng)馬是哪個衙門負責呢？太仆寺。養(yǎng)馬只是太仆寺分管的眾多事務之一。公元前115年（元鼎二年），漢武帝新設水衡都尉一職，把太仆寺所屬的天子六廄劃走，使太仆寺能夠專心發(fā)展軍馬。此舉效果明顯，僅邊境36個馬場的馬匹數(shù)量就增加了10萬之多。

除了太仆寺這個“國營單位”，漢武帝還積極鼓勵民間養(yǎng)馬?！稘h書·武帝紀》中有這樣一句話：“天下馬少，平杜馬匹二十萬。”啥意思呢？西漢前期已經在用價格杠桿刺激馬匹私營，一匹馬的價格漲到過1萬錢，但到了漢武帝這里，一下子提高到20萬錢！既然養(yǎng)馬這么掙錢，老百姓當然趨之若鶩，根本不需要進行苦口婆心地勸說和動員。這么好的政策，居然還有“刁民”不滿意。怎么回事？有人說了：俺不想要錢，俺想當官。但這種事要是應下來，那就是賣官鬻爵，可是為了獲得更多的馬匹對付匈奴，漢武帝一咬牙——準了！

漢武帝多管齊下，使養(yǎng)馬在西漢成了一項全國、全軍、全民運動。史載：“長城以南，濱塞之郡，馬牛放縱，蓄積布野?！?/p>

漢武帝軍事改革的成效如何？用事實說話：經過14年（公元前133年—公元前119年）的7次大小戰(zhàn)役，特別是漠北決戰(zhàn)，西漢大敗匈奴，占領并鞏固了河西、河南、漠南數(shù)千里的國防線。匈奴受到沉重打擊，哀嘆：“亡我祁連山，使我六畜不蕃息;失我燕支山，使我嫁婦無顏色?！毙倥悔s到更北的漠北，沒有水草，無法生存，被迫遠遷西北。

（摘自現(xiàn)代出版社《兵道：這些軍隊如何改寫歷史》 ? ?作者：許述 ?羅耳聞）