王竹君
(貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司貴陽供電局,貴州 貴陽 550001)
電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)是指在電力物資的采購過程中受一系列因素的影響,導(dǎo)致電力物資無法按照合同的約定供給,從而影響電力企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展。具體而言:
電力物資的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是指在電力物資的采購過程中電力物資不符合合同的約定質(zhì)量,或者雖然在合同中未明確約定該電力物資的質(zhì)量,但是其質(zhì)量卻不滿足企業(yè)的通用標(biāo)準(zhǔn)或者國家的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而影響電力企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
電力系統(tǒng)通常采取的是零庫存原則,即用多少購多少,這雖然在一定程度上節(jié)省了企業(yè)的成本,有利于企業(yè)效益的提高,但是在一定程度上也給企業(yè)的生產(chǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn),隨著電力企業(yè)的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備不斷增加,一定程度上會造成電力企業(yè)物資的短缺,從而影響電力企業(yè)的發(fā)展。
交貨時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)是指貨物無法按照合同約定的時(shí)間或者無法在合理時(shí)間內(nèi)交貨,從而影響電力系統(tǒng)的整體工程進(jìn)度?,F(xiàn)階段隨著可持續(xù)發(fā)展理念和環(huán)保理念的深入,電力資源作為一種環(huán)保且可再生的資源得到居民和企業(yè)的青睞,因此,現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力資源用電量增加,為了更好地保障居民和企業(yè)的生活生產(chǎn)用電,需要大量的電力設(shè)備設(shè)施,而一些電力設(shè)備的供應(yīng)商由于受資金和技術(shù)的限制,電力設(shè)備供應(yīng)已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài),出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況。如果企業(yè)仍然按照傳統(tǒng)的供貨周期來進(jìn)行電力物資采購,那么將難以滿足現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求。
電力生產(chǎn)需要各種各樣的物資,范圍遍布世界各地,所需運(yùn)輸方式五花八門,但是,我們知道,各種各樣的交通運(yùn)輸工具受天氣或者其他自然條件的影響會出現(xiàn)各種不可控因素,從而影響電力物資的供應(yīng),影響電力系統(tǒng)的正常經(jīng)營發(fā)展。
電力物資原材料的價(jià)格受市場變動的影響,從而給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),電力企業(yè)的生產(chǎn)從物資采購到電力供應(yīng)需要很長的一段時(shí)間,但是,在這期間電力物資的價(jià)格受市場的波動隨時(shí)變化,如果到電力企業(yè)的最后供應(yīng)環(huán)節(jié)電力物資原材料的價(jià)格變動較大的話會影響電力企業(yè)的正常經(jīng)營活動。
電力企業(yè)的物資采購在電力企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中占據(jù)著很大的比例,對企業(yè)降低成本提高企業(yè)生產(chǎn)效益有著的影響,因此,電力企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,提高企業(yè)的物資采購管理水平,使電力企業(yè)物資采購的各個環(huán)節(jié)可以依制度采購,使電力企業(yè)的物資采購活動有規(guī)可循。為此,電力企業(yè)必須完善內(nèi)部管理制度,制度是電力企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù),因此,電力企業(yè)必須按照現(xiàn)代企業(yè)的管理制度建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。使企業(yè)的運(yùn)行有章可依,電力企業(yè)還可以利用信息化技術(shù)建立電力物資信息網(wǎng),隨時(shí)關(guān)注市場電力物資的變化,提前做好市場物資防范風(fēng)險(xiǎn)。其次,有了完善的管理制度還必須有嚴(yán)格的執(zhí)行制度,這樣電力企業(yè)的管理制度才能落到實(shí)處。為此,電力企業(yè)必須完善電力物資采購的各個環(huán)節(jié),使電力物資采購的各個環(huán)節(jié)都能環(huán)環(huán)相扣,執(zhí)行到位。具體而言:1、計(jì)劃工作提前做好電力物資的采購計(jì)劃,使電力物資采購的整個環(huán)節(jié)都有依據(jù)。2、定價(jià)環(huán)節(jié)通過招標(biāo)等公開、合理的方式公布電力企業(yè)物資采購資金,避免物資采購價(jià)格受人為因素的影響,而產(chǎn)生一系列資金風(fēng)險(xiǎn)。3、質(zhì)量環(huán)節(jié)物資采購質(zhì)量是保障,因此必須嚴(yán)格物資采購質(zhì)量制度,嚴(yán)格按照電力企業(yè)的管理制度執(zhí)行電力物資的采購。4、合同管理嚴(yán)格按照合同法的規(guī)定,以電力企業(yè)的利益出發(fā),嚴(yán)格合同的制定,落實(shí)。
供應(yīng)商的企業(yè)運(yùn)行情況與良好的信譽(yù)直接影響著電力物資的供應(yīng)情況與電力物資的質(zhì)量,因此,對于電力企業(yè)來說建立一個完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)情況對電力企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為此,企業(yè)必須建立完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),全方位的了解企業(yè)供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量、規(guī)格、性能以及供貨方式,除此之外,還要全方面的了解供應(yīng)商的企業(yè)發(fā)展情況,信譽(yù)度,并與其他的供應(yīng)商在供貨質(zhì)量、時(shí)間、運(yùn)輸方式做好全方位的比較,從而選出最有的供應(yīng)商與之合作。通過這樣的方式,電力企業(yè)可以在復(fù)雜的供貨市場準(zhǔn)確地掌握各個供應(yīng)商的情況,在復(fù)雜的市場環(huán)境中找到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資,從而保障電力物資采購的質(zhì)量。將企業(yè)的物資采購風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要各種各樣的物資,不同的物資采取不同的供應(yīng)方式有利于電力企業(yè)降低采購成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。例如,電力企業(yè)對于用量大的物資的采購一般通過集中采購的方式比較好,這樣便于企業(yè)拿到最優(yōu)的價(jià)格,而且通過集中采購的方式也節(jié)省了電力企業(yè)的人力、物力、財(cái)力。同時(shí),通過這樣的采購方式,還有利于電力企業(yè)對自身的生產(chǎn)經(jīng)營做好合理的安排、計(jì)劃,有利于企業(yè)的宏觀調(diào)配。目前,我國電力企業(yè)的物資采購一般通過集中采購的方式進(jìn)行,主要是通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行,為了便于企業(yè)通過招標(biāo)拿到質(zhì)優(yōu)且價(jià)格合理的商品,電力企業(yè)在進(jìn)行物資招標(biāo)使必須首先制定合理的招標(biāo)文件,其次,為了招標(biāo)的流程公開、公正、合理,避免電力企業(yè)與物資供應(yīng)方暗中串通,電力企業(yè)必須嚴(yán)格招標(biāo)流程,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的招標(biāo)流程實(shí)施招標(biāo)。再者為了使物資供應(yīng)方相互串通,電力企業(yè)采購人員必須做好市場調(diào)查,準(zhǔn)確把握電力物資的價(jià)格。而對于一般物資來說電力企業(yè)可以采取分散采購的方式,這樣便于電力企業(yè)做好充分的橫向、縱向比較選擇質(zhì)量最優(yōu),價(jià)格最低的電力物資。而且這種分散的訂貨方式,有利于降低企業(yè)庫存的危險(xiǎn),避免大量電力物資因一下使用不完而占據(jù)倉庫,提高企業(yè)的倉庫使用率和企業(yè)的生產(chǎn)效率。
企業(yè)的物資采購必須通過簽訂一定的合同來實(shí)現(xiàn),為了降低企業(yè)物資采購的風(fēng)險(xiǎn),降低的物資購買合同至關(guān)重要,因此,在簽訂企業(yè)物資采購合同時(shí)工作人員必須具有風(fēng)險(xiǎn)防范意識,將合同風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)。
企業(yè)合同的簽訂在于明確雙方的權(quán)利義務(wù),因此,電力物資企業(yè)的合同簽訂必須明確以下幾方面。首先,明確合同的授權(quán)范圍由于電力企業(yè)生產(chǎn)中需要各種各樣的物資,而且很多物資的經(jīng)營都必須具備的相應(yīng)的資質(zhì),因此,企業(yè)必須做好明確的授權(quán),對資金的范圍、工作人員的權(quán)限做好明確的授權(quán),避免因超出代理權(quán)使電力企業(yè)物資購買合同因超越或者無代理權(quán)使得合同無效。其次,嚴(yán)格合同簽訂關(guān)相關(guān)工作人員必須具備一定的法律知識,在簽訂合同時(shí)要認(rèn)真研究合同的相關(guān)條款,尤其是合同對于物資的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸方式、違約責(zé)任要認(rèn)真核對,避免因合同約定不明確造成困擾。再次,建立完善的合同審查和監(jiān)督機(jī)制合同在起草簽訂后,相關(guān)部門要做好的嚴(yán)格審查,從合同的各個方面對合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保合同的有效性和科學(xué)性,此外,在合同的執(zhí)行過程中要做好監(jiān)督,監(jiān)督合同雙方嚴(yán)格按照合同的約定行使權(quán)利,履行義務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)一方的合同執(zhí)行有損企業(yè)利益,必須嚴(yán)格按照合同的規(guī)定,追究對方的違約責(zé)任或者讓對方重新按照合同的規(guī)定嚴(yán)格履行,以維護(hù)企業(yè)的合法利益,保障企業(yè)的正常運(yùn)行。
電力企業(yè)所需要的物質(zhì)五花八門,種類繁多,因此,企業(yè)在購買不同的電力物資時(shí)要選擇不同的運(yùn)輸方式,避免因運(yùn)輸方式不合理造成的物資損失。其次,不同的運(yùn)輸方式面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同,企業(yè)在物資合同的運(yùn)輸過程中要選擇合理的保險(xiǎn)合同,避免運(yùn)輸中所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)電力物資采購作為電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一個重要環(huán)節(jié),其風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,在企業(yè)的物資采購中由于市場經(jīng)濟(jì)的不可控因素或者其他一些人為因素,帶來一系列的風(fēng)險(xiǎn),比如,電力物資質(zhì)量、數(shù)量、資金、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),為此,企業(yè)必須完善內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)供應(yīng)商狀況管理、加強(qiáng)合同的管理、選擇合理的運(yùn)輸方式、做好物資的檢驗(yàn)工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而降低企業(yè)的物質(zhì)采購風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。