楊凱

（國(guó)網(wǎng)新源張家口風(fēng)光儲(chǔ)示范電站有限公司，河北 張家口 075000）

多能互補(bǔ)發(fā)電是解決風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)電隨機(jī)性、波動(dòng)性、間歇性等固有問題、實(shí)現(xiàn)新能源大規(guī)模并網(wǎng)的一種重要方式。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的不確定性。為實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)既面臨著新能源發(fā)電企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著一些特有的風(fēng)險(xiǎn)。

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

（一）戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)較大，尤其是隨著新能源技術(shù)的快速迭代，各國(guó)對(duì)新能源的政策都在不斷變化，例如今年國(guó)內(nèi)多個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)新能源配置儲(chǔ)能的政策，這一政策的出臺(tái)可能在短期內(nèi)給新能源企業(yè)造成額外的成本壓力。

新能源技術(shù)更新迅速，設(shè)備的技術(shù)性折舊在加速。例如陸上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備在近十年來已經(jīng)從單機(jī)容量1.5兆瓦、2兆瓦演進(jìn)到了3兆瓦、5兆瓦，目前還出現(xiàn)了4.5兆瓦的新型機(jī)型。風(fēng)電設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)也在提高，高電壓穿越、低電壓穿越等功能已經(jīng)逐步推廣，目前虛擬同步技術(shù)也在驗(yàn)證當(dāng)中。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不及時(shí)，則經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)乏力。多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)如果沒有處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)系，在進(jìn)入穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)期之后會(huì)缺少發(fā)展后勁，由于主要收入來源于售電，而售電量受企業(yè)裝機(jī)容量制約，在短期內(nèi)無(wú)法提升，如果不及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，企業(yè)發(fā)展會(huì)受到制約，員工的創(chuàng)造性也會(huì)受到局限。

（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

在價(jià)格方面，由于多能互補(bǔ)發(fā)電模式目前沒有專門的電價(jià)政策，多能互補(bǔ)項(xiàng)目目前還是按照風(fēng)電、光伏等單一發(fā)電項(xiàng)目執(zhí)行上網(wǎng)電價(jià)。新能源的上網(wǎng)電價(jià)在不斷變化，大趨勢(shì)是在不斷下降，例如2021年以后新建的風(fēng)電項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。建設(shè)中的多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)也將面臨收入降低的壓力。

在配件供應(yīng)方面，取得備件的及時(shí)性直接制約多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電能力。部分風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)或受自身生產(chǎn)能力制約或受上游供應(yīng)商制約，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)提供足夠的備件供客戶使用，備件儲(chǔ)備不足的企業(yè)出現(xiàn)了長(zhǎng)期停機(jī)的狀況，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成較大損失。

在潛在競(jìng)爭(zhēng)者和替代品方面，多能互補(bǔ)發(fā)電雖然是一種較為先進(jìn)的發(fā)電模式，但依然面臨著行業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)者和替代品的威脅。

（三）運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

在安全管理方面，一方面多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)面臨著新能源發(fā)電固有的隨機(jī)性、波動(dòng)性和間歇性，受氣候和天氣影響較大，建設(shè)和運(yùn)行階段均存在不穩(wěn)定因素。另一方面，電力行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，從業(yè)人員需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)和安全考試方能上崗。由于多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)在布局時(shí)受風(fēng)能、太陽(yáng)能等自然資源分布情況的制約，這類企業(yè)多分布在自然條件相對(duì)惡劣的地區(qū)，在實(shí)際工作中還要面臨自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)。例如今年在內(nèi)蒙古赤峰地區(qū)就發(fā)生了風(fēng)電檢修員工被山洪沖走的事件。

在財(cái)務(wù)管理方面，多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)由于前期投資較大，資金精準(zhǔn)調(diào)配的壓力比較大，容易產(chǎn)生資金過多或資金不足，造成財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加或違約風(fēng)險(xiǎn)。多能互補(bǔ)發(fā)電是通過不同發(fā)電形式的合理容量配比進(jìn)行電能優(yōu)化，如果前期調(diào)研和試驗(yàn)不充分，可能導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，從而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境。

在專業(yè)人員方面，由于多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)技術(shù)綜合性較強(qiáng)，涉及的設(shè)備種類一般也比較多，因此對(duì)人員的專業(yè)水平和學(xué)習(xí)能力要求都比較高。企業(yè)人員如果不能及時(shí)掌握多種類型的設(shè)備或者適應(yīng)不同崗位的要求，對(duì)多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)將造成嚴(yán)重制約。

（四）法律風(fēng)險(xiǎn)

在合同簽訂與執(zhí)行方面，由于多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)涉及的設(shè)備種類較多，合同數(shù)量和類別也會(huì)比較多，目前市場(chǎng)上供應(yīng)商魚龍混雜，加之宏觀環(huán)境影響，在合同履行過程中可能會(huì)出現(xiàn)違約情況，對(duì)此要做充分的準(zhǔn)備。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)階段處在發(fā)展上升期，專利技術(shù)不斷涌現(xiàn)，如果核心技術(shù)非正常流出企業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成巨大影響。

由于多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)在不同時(shí)期的目標(biāo)不同，在不同時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)也不同。例如在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的時(shí)期，企業(yè)發(fā)展較快，關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)主要是企業(yè)資本配置的不足；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，多能互補(bǔ)企業(yè)需要關(guān)注新技術(shù)、新商業(yè)模式等。

二、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)承受、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)降低。風(fēng)險(xiǎn)承受是指企業(yè)對(duì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)采取接受的態(tài)度，從而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是企業(yè)主動(dòng)回避、停止或退出某一風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是指企業(yè)有意識(shí)地將可能產(chǎn)生損失的活動(dòng)或財(cái)務(wù)后果轉(zhuǎn)移給其他方的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)降低是指企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后，采取適當(dāng)?shù)拇胧┙档惋L(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失，將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。

對(duì)于多能互補(bǔ)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)具體問題具體分析，采取合理的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（一）加強(qiáng)宏觀政策研究

可以成立專門的研究機(jī)構(gòu)跟蹤研究宏觀政策，也可以借助本公司所在集團(tuán)內(nèi)部的智庫(kù)加強(qiáng)對(duì)政策的跟蹤。與此同時(shí)，需要保持和政府主管部門的密切聯(lián)系，積極參與地方政策制定和出臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)政策掌握的主動(dòng)性?？梢杂蓪Ｈ素?fù)責(zé)定期編制宏觀政策簡(jiǎn)報(bào)，共決策層參考使用。

（二）強(qiáng)化技術(shù)研究

強(qiáng)化對(duì)新能源技術(shù)裝備的研究，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)方面開展設(shè)備改造的可行性分析，保持設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、技術(shù)掌握的主動(dòng)性。同時(shí)通過技術(shù)進(jìn)步取得比較優(yōu)勢(shì)，抵消部分電費(fèi)下降的影響，同時(shí)也可以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者和其他能源替代品的競(jìng)爭(zhēng)。

（三）及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

利用SWOT分析方法在對(duì)內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，深入研究行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和企業(yè)自身所處的階段，結(jié)合企業(yè)的生命周期理論，審時(shí)度勢(shì)開展企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。適時(shí)開展相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)，依托自身建設(shè)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)向技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)。

（四）開展充分的前期研究

投資多能互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目之前要進(jìn)行充分的前期研究。一方面通過實(shí)驗(yàn)室研究得出適合目標(biāo)地區(qū)氣候特點(diǎn)的多種能源形式的最佳容量配比和設(shè)備選型；另一方面要開展深入的調(diào)研，全面收集建設(shè)當(dāng)年和未來幾年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策信息，合理開展可行性分析，為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)儲(chǔ)能的研究和應(yīng)用

適應(yīng)最新的政策要求，加強(qiáng)儲(chǔ)能的研究，尤其是新型儲(chǔ)能材料的基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在儲(chǔ)能容量等方面取得突破。著力突破儲(chǔ)能協(xié)調(diào)控制以及與新能源發(fā)電協(xié)調(diào)控制的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。

（六）合理選擇備件儲(chǔ)備形式

“備件銀行”形式可以降低企業(yè)日常的存貨資金占用，但在特殊時(shí)期，備件供貨不足會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的設(shè)備檢修工作，導(dǎo)致售電損失。但備件儲(chǔ)備過多會(huì)導(dǎo)致資金大量積壓在備件上導(dǎo)致財(cái)務(wù)損失。因此要根據(jù)宏觀環(huán)境和企業(yè)自身管理要求，選擇合理的備件儲(chǔ)備方式，在這一方面實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

（七）構(gòu)建全方位的安全管理體系

在做好電力行業(yè)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)上，需要同步加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害、新能源功率波動(dòng)等特有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，構(gòu)建全方位的安全管理體系。加強(qiáng)對(duì)天氣狀況的預(yù)測(cè)和預(yù)警，合理安排戶外檢修、登塔作業(yè)等工作。加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，在傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加防山火、山洪，高空逃生等針對(duì)性培訓(xùn)，構(gòu)筑人身安全的最后一道防線。形成獎(jiǎng)懲鮮明的安全考核體系，突出績(jī)效考核的導(dǎo)向性。

（八）加強(qiáng)綜合素質(zhì)人員選拔培養(yǎng)

從人員招聘到培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)開展全方位的人員素質(zhì)甄別，通過多崗位鍛煉著重培養(yǎng)人員的綜合從業(yè)能力，適應(yīng)多能互補(bǔ)企業(yè)多種類型的設(shè)備操作。加強(qiáng)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)，適應(yīng)新能源行業(yè)突飛猛進(jìn)的技術(shù)革新。

（九）全面加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控

加強(qiáng)合同管理，通過各專業(yè)會(huì)商等方式對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，尤其是供貨時(shí)間、質(zhì)量，付款條件等條款，著重關(guān)注大額設(shè)備采購(gòu)合同。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的宣貫與培訓(xùn)，提高全員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，避免數(shù)據(jù)、控制技術(shù)等核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)外泄。

三、結(jié)束語(yǔ)

多能互補(bǔ)發(fā)電企業(yè)既要面臨電力企業(yè)的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，也要面對(duì)行業(yè)特有的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段，多能互補(bǔ)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中需要關(guān)注宏觀政策、前期研究、財(cái)務(wù)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，加強(qiáng)項(xiàng)目可行性分析，加強(qiáng)人員培養(yǎng)和技術(shù)研究，構(gòu)建安全、財(cái)務(wù)、法律等全方位的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。