黃德麟

摘要：施工進(jìn)度計(jì)劃管理是工程類項(xiàng)目管理工作的重要組成部分之一，它不僅涉及工程建設(shè)全過程的方方面面，更對工程質(zhì)量有著深遠(yuǎn)影響，因此在水利水電項(xiàng)目施工過程中，需要對影響施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并探求降低風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

關(guān)鍵詞：水利水電項(xiàng)目;施工進(jìn)度計(jì)劃;風(fēng)險(xiǎn);措施

施工進(jìn)度管理是水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)管理的三大內(nèi)容之一，進(jìn)度管理是否科學(xué)高效，對工程建設(shè)質(zhì)量以及是否能夠按時(shí)發(fā)揮效益具有至關(guān)重要的作用。施工進(jìn)度管理首先要制定進(jìn)度管理計(jì)劃，通過優(yōu)化計(jì)劃內(nèi)容，能夠從根本上減少影響施工進(jìn)度的不利因素，因此對水利水電施工進(jìn)度計(jì)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析十分必要。

1.水利水電施工進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)類型

針對風(fēng)險(xiǎn)制定措施之前，需要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)。水利水電工程因其施工位置的特殊性、施工流程的多樣性，風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)也更加復(fù)雜。從來源看，風(fēng)險(xiǎn)大致可以總結(jié)為外部風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

1.1外部風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程施工過程中的外部風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然環(huán)境變化造成的風(fēng)險(xiǎn)以及施工物料供應(yīng)市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

水利水電工程特別是大型工程往往修建于地形地勢復(fù)雜的大山、大河之上，特殊的建造位置使得水電項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃因自然環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)要比其他工程建設(shè)項(xiàng)目更多。首先，氣象條件是影響工程進(jìn)度計(jì)劃偶然且頻繁的主要因素，惡劣天氣會(huì)讓施工停滯，同時(shí)也對工程養(yǎng)護(hù)效率產(chǎn)生影響，雖然當(dāng)前的技術(shù)手段可以對一定時(shí)間范圍內(nèi)的氣象條件做出預(yù)測，但是施工進(jìn)度計(jì)劃制定時(shí)并不可知整個(gè)施工階段的天氣情況，這就給施工進(jìn)度帶來一定風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。其次，地質(zhì)災(zāi)害是影響施工進(jìn)度計(jì)劃的另一自然領(lǐng)域的外部風(fēng)險(xiǎn)。暴雨帶來的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害可能會(huì)對工程主體造成破壞，進(jìn)而影響工程施工進(jìn)度。

水利水電工程具有建設(shè)周期長、體量大的特點(diǎn)，工程建設(shè)需要消耗大量的混凝土、砂石料、鋼筋等建材，同時(shí)需要現(xiàn)場對建材質(zhì)量進(jìn)行檢測。一旦供應(yīng)市場出現(xiàn)問題，包括建材價(jià)格暴漲、供應(yīng)不及時(shí)、供應(yīng)材料存在質(zhì)量問題等，都會(huì)導(dǎo)致工期延誤，給進(jìn)度計(jì)劃管理造成風(fēng)險(xiǎn)。

1.2內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

施工進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)來自于制定計(jì)劃的一方，主要表現(xiàn)為計(jì)劃本身存在缺陷或施工效率低下。

施工進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目施工之前，施工方技術(shù)人員根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對各施工工序做出的統(tǒng)籌安排。在計(jì)劃制定之前，需要進(jìn)行必要的現(xiàn)場踏勘，對施工地水文、氣象、地質(zhì)、交通、市場條件進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，而一旦這些需要調(diào)查的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或計(jì)劃制定人員能力有欠缺，都會(huì)造成進(jìn)度計(jì)劃本身存在漏洞，進(jìn)而影響施工進(jìn)度。

施工效率是影響施工進(jìn)度計(jì)劃的另一內(nèi)部因素。施工效率受施工人員素質(zhì)以及現(xiàn)場管理效果影響。如果現(xiàn)場管理效率低或施工人員的工作能力無法達(dá)到規(guī)定要求，出現(xiàn)管理無秩序或返工的情況，都會(huì)拖延施工進(jìn)度。

2.水利水電施工進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施

通過對水利水電施工進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)因素的分析可以確定，一部分風(fēng)險(xiǎn)是可以規(guī)避的，而另一部分風(fēng)險(xiǎn)則只能通過不斷優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃來將其產(chǎn)生的不利影響限定在可控范圍內(nèi)。從風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來看，可控風(fēng)險(xiǎn)與不可避免風(fēng)險(xiǎn)所采取的控制措施大致相同，包括人員管理、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施完善三個(gè)方面。

2.1加強(qiáng)人員管理

人員管理的對象包括施工進(jìn)度計(jì)劃的制訂人員、計(jì)劃的管理人員以及施工人員。施工進(jìn)度計(jì)劃的制定不僅需要明確施工流程，還要協(xié)調(diào)人、材、機(jī)之間的關(guān)系，避免過度緊張或分散，這就要求計(jì)劃的制訂者有較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠通盤考慮，在滿足工期要求和利益最大化的前提下，保證工程質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利影響。施工現(xiàn)場管理人員是施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行人員，要求按照施工進(jìn)度計(jì)劃規(guī)范現(xiàn)場工程建設(shè)活動(dòng)，遵循施工進(jìn)度計(jì)劃中的各項(xiàng)要求，確保施工工序不混亂，同時(shí)強(qiáng)化對進(jìn)場材料品質(zhì)的把控，減少因施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)返工造成的工期延誤。施工人員是施工的具體參與者，施工人員是否具有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工工藝、操作機(jī)械設(shè)備的能力以及負(fù)責(zé)任的態(tài)度都會(huì)對施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行產(chǎn)生影響，因此施工單位需要加強(qiáng)對員工素質(zhì)的教育，包括職業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)，通過專業(yè)化的培訓(xùn)，提高施工人員的綜合能力，在提高施工質(zhì)量的同時(shí)，保證項(xiàng)目能夠如期甚至提前完工。

2.2強(qiáng)化制度建設(shè)

制度建設(shè)是施工進(jìn)度計(jì)劃順利執(zhí)行的保障，因此，在加強(qiáng)人員管理的同時(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的制度建設(shè)必不可少。首先，需要建立健全監(jiān)督體系，在現(xiàn)行水利水電安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際特征結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部管理制度發(fā)展趨勢，制定可執(zhí)行性高、效果顯著的監(jiān)督制度，保證實(shí)際施工過程與施工進(jìn)度計(jì)劃高度一致。同時(shí)，監(jiān)督制度地建立、完善和執(zhí)行也保障了現(xiàn)場管理、施工人員具有較高地素質(zhì)。其次，需要建立長期、穩(wěn)定的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，在水電項(xiàng)目建設(shè)過程中，不少風(fēng)險(xiǎn)是不可規(guī)避的，只有通過不斷地更新技術(shù)，提高進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和可靠性，才能將風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利影響降到最低，因此不斷學(xué)習(xí)、不斷優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃對于水利水電工程項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成具有十分重要地意義。此外，針對施工人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，同時(shí)熟悉施工流程及各工序施工要點(diǎn)，在工作過程中按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，既保障了施工質(zhì)量，又提高了施工效率。

2.3完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、轉(zhuǎn)移措施

強(qiáng)化人員管理與制度建設(shè)是降低進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，但是部分風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是不可避免的，因此還需要通過進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、轉(zhuǎn)移措施，來降低因風(fēng)險(xiǎn)造成工期延誤帶來的各種損失。水利水電工程施工工序復(fù)雜，在施工之前，需要對各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，甚至在一些風(fēng)險(xiǎn)較大的部分，采取風(fēng)險(xiǎn)回避的方式，但應(yīng)確保對工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生的影響在規(guī)范明確的范圍內(nèi)。同時(shí)，充分發(fā)揮合同管理的作用，利用合同條款明確風(fēng)險(xiǎn)賠付情況，保障企業(yè)利益。

結(jié)束語：

給水電工程施工進(jìn)度計(jì)劃造成風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，這些因素的復(fù)雜性和不確定性增加了進(jìn)度管理的難度，只有認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的類型，找到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，才能采取有效的規(guī)避、降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，在保障施工質(zhì)量、安全施工的前提下，按時(shí)交付發(fā)揮效益。

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