周慧艷

摘要：巴列維政權(quán)時(shí)期的伊朗與美國的外交關(guān)系達(dá)到了有史以來的最高點(diǎn)，巴列維國王主導(dǎo)的“白色革命”在美國的支持和援助下順利開展，然而巴列維王朝的滅亡和“白色革命”的終結(jié)也與美國有著直接的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：巴列維政權(quán)；美國；白色革命

2020年1月3日美軍在針對(duì)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)特種部隊(duì)“圣城旅”的定點(diǎn)清除行動(dòng)中成功擊殺領(lǐng)導(dǎo)人卡西姆·蘇萊曼尼，導(dǎo)致美伊矛盾再次成為國際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。然而美伊關(guān)系并非自始關(guān)系緊張，在巴列維王朝時(shí)期美伊經(jīng)歷從未有過的親密期。

一、美國對(duì)于巴列維王朝的支持

冷戰(zhàn)背景下，美國出于遏制共產(chǎn)主義，應(yīng)對(duì)國際上的各種挑戰(zhàn)達(dá)到維護(hù)自身利益的需要，將伊朗擺在了重要的戰(zhàn)略地位?！霸诿绹c蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的大棋局中，伊朗成為美國的重要盟友，對(duì)于遏制蘇聯(lián)南下波斯灣和維護(hù)美國在海灣的戰(zhàn)略、能源和經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮了重要作用?！泵绹鴮⒆陨淼睦媾c巴列維政權(quán)緊緊聯(lián)系在一起，為了實(shí)現(xiàn)王權(quán)的根本穩(wěn)定，美國對(duì)于巴列維王朝及其開展的“白色革命”給予了莫大的支持。美國總統(tǒng)肯尼迪曾表示“自1953年‘八·一九政變之后，美國成為巴列維王朝的堅(jiān)強(qiáng)后盾，是影響伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變革和政治進(jìn)程的最為關(guān)鍵的外部因素。數(shù)額巨大的美援，加之美國在政治、外交、軍事上的支持，使巴列維國王很快鞏固了自己的權(quán)力，進(jìn)而推進(jìn)以‘白色革命為核心的社會(huì)變革”，以至于“巴列維政權(quán)一直被視為美國的堅(jiān)定盟友，被世界各國普遍認(rèn)為受到美國保護(hù)，連許多伊朗人也認(rèn)為，要想推翻美國支持的巴列維政權(quán)是非常艱難、或者難以想象之事?！?/p>

在美國親伊的政策引領(lǐng)下，源源不斷的軍事方面的援助流入伊朗?！懊绹鵀楦玫刂С诌@一新任波斯灣安全保護(hù)者，幾乎達(dá)到了只要國王開口、伊朗政府開出購買武器裝備的單子，美國五角大樓和國務(wù)院的主管部門就會(huì)開綠燈。并且在伊朗與其他阿拉伯國家的爭(zhēng)端中，美國也一般會(huì)偏袒伊朗?！?“根據(jù)參議院外交關(guān)系委員會(huì)1976年的一份報(bào)告，美國向伊朗出售的武器比向其他任何國家出售的都要多。1973年對(duì)伊朗的軍售價(jià)值為5.24億美元，1974年為39.1億美元，1975年為26億美元，1976年為13億美元——累計(jì)總額為83億美元……伊朗國王還向英國、法國和意大利的制造商下了大量訂單，其中最大的訂單是英國酋長坦克，但其總價(jià)值還不及伊朗從美國購買的總和?！背酥膺€有大量的資金技術(shù)流入伊朗。尼克松曾強(qiáng)調(diào)“去年5月我在訪問德黑蘭時(shí)，同伊朗國王陛下共同聲明：波斯灣相鄰各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和福利對(duì)于該地區(qū)的穩(wěn)定具有重要意義。伊朗和其他中東國家也在陸續(xù)加入地區(qū)內(nèi)的財(cái)政援助和技術(shù)援助的洪流?！边@樣的政策制定無疑為“白色革命”的順利開展提供了強(qiáng)有力的支持。

二、“白色革命”失敗中的美國因素

美國對(duì)巴列維國王進(jìn)行援助以鞏固王權(quán)的同時(shí)，也為王權(quán)的傾覆埋下了伏筆?！懊酪羶蓢g高額的武器交易雖然加強(qiáng)了伊朗的國防能力，但是卻削弱了巴列維國王在國內(nèi)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，為其政權(quán)的合法性帶來很大的挑戰(zhàn)，因而加速了巴列維王朝的覆滅過程?！?/p>

作為巴列維王權(quán)的重要援助者和支持者，美國的態(tài)度和對(duì)伊政策對(duì)“白色革命”的進(jìn)程和影響至關(guān)重要。隨著國際形勢(shì)的發(fā)展，美國對(duì)于伊朗的態(tài)度也逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變?！懊酪羶蓢粋€(gè)對(duì)對(duì)方的重視程度下降；另一個(gè)對(duì)對(duì)方的離心力增強(qiáng)，雙方關(guān)系降溫在所難免。這也是美國聽任伊朗巴列維政權(quán)在1979年倒臺(tái)的重要原因之一?！薄皩?duì)于專制獨(dú)裁的巴列維政權(quán)而言，重視人權(quán)、大搞人權(quán)外交的吉米·卡特當(dāng)選美國總統(tǒng)后，無疑使伊朗面臨巨大的壓力?？ㄌ卣畠?nèi)部，國家安全委員會(huì)和國務(wù)院之間對(duì)伊朗政策存在的嚴(yán)重分歧，使卡特總統(tǒng)遲疑不決，左右搖擺……華盛頓發(fā)出的混亂消息使反動(dòng)派深受鼓舞。”而“國王對(duì)他一度在西方享有的現(xiàn)代化改革者的形象受損深感不安。更重要的是，他一向視曾經(jīng)幫助他保住王位的美國為靠山，因此對(duì)來自美國的壓力十分敏感?！庇捎诎土芯S與卡特總統(tǒng)之間的嫌隙以及對(duì)美國全力支持國王的懷疑，深陷疑慮的國王在國內(nèi)局勢(shì)危急之際出逃國外。

在伊朗國內(nèi)，巴列維國王所奉行的親美的外交政策愈益引起人民的反感。美國策劃推翻摩薩臺(tái)統(tǒng)治給伊朗民眾留下了干涉他國內(nèi)政的帝國主義形象，扶植的巴列維政權(quán)給伊朗民眾帶來痛苦?！按罅棵绹淦鞯挠咳?、為數(shù)眾多的美國顧問的進(jìn)駐以及美國對(duì)伊朗內(nèi)部事務(wù)的頻繁干涉也激起來具有強(qiáng)烈民族自尊心的伊朗民眾的極大反感，他們由是對(duì)美國充滿了恨意，對(duì)‘引狼入室的巴列維的憎惡也更加強(qiáng)烈。”“由于受到美國支持的‘白色革命對(duì)伊朗傳統(tǒng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性沖擊，以及巴列維的高壓統(tǒng)治，使大部分社會(huì)階層都站到了王室的對(duì)立面。”以至于“就伊朗人來看，國王已經(jīng)是你們的一個(gè)代理人?！币晾嗜嗣癯朔锤忻绹o予專制王權(quán)大量的援助和支持外，國內(nèi)為數(shù)眾多的美國人也是引起伊朗人仇視美國的重要原因。美伊簽署的《駐軍地位協(xié)定》《Status of Forces Agreement）使得美國人在伊朗有了種種特權(quán)?！啊恶v軍地位協(xié)定》在伊朗國內(nèi)激起了先前蟄伏的城市和農(nóng)村宗教群眾對(duì)巴列維政權(quán)的強(qiáng)烈反對(duì)?！痹谶@樣的形勢(shì)之下，“美國政策的重點(diǎn)是‘伊朗而不是‘巴列維。”當(dāng)伊朗國內(nèi)形勢(shì)已發(fā)展到無法挽回的地步時(shí)卡特只能放棄巴列維。

美國為巴列維王朝“白色革命”的開展提供了大量的支持援助，而也正是美國對(duì)于巴列維政權(quán)態(tài)度的搖擺，以及美國的支持援助加強(qiáng)了伊朗的專制統(tǒng)治，招致伊朗人民的激烈反對(duì)，巴列維王朝的覆滅致使“白色革命”終結(jié)。

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