馬曉強(qiáng)

摘要《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出“探索增值評(píng)價(jià)”，但社會(huì)各界對(duì)此都還存在一些顧慮。主要顧慮在：增值評(píng)價(jià)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致應(yīng)試教育加劇、能不能得到社會(huì)認(rèn)可、會(huì)不會(huì)持續(xù)推進(jìn)、是否會(huì)加重學(xué)校負(fù)擔(dān)等。要化解上述顧慮，需要真正了解增值評(píng)價(jià)的技術(shù)本質(zhì)和價(jià)值理念，明確推行增值評(píng)價(jià)的意義和價(jià)值，了解增值評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑和方式，在政府、學(xué)校和社會(huì)形成共識(shí)和合力的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)增值評(píng)價(jià)的探索。

關(guān)鍵詞 增值評(píng)價(jià)；發(fā)展性評(píng)價(jià)；教育評(píng)價(jià)；學(xué)校評(píng)價(jià)；教師評(píng)價(jià)；《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》

中圖分類號(hào)G63

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B

文章編號(hào)1002-2384（2020）10-0005-03

2020年6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，指出教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”。

“四個(gè)評(píng)價(jià)”的提出，為未來(lái)一個(gè)時(shí)期深化教育評(píng)價(jià)改革指明了方向。從詞義來(lái)看，除了增值評(píng)價(jià)是用“探索”之外，其余三個(gè)評(píng)價(jià)都指向“繼續(xù)、完善”的肯定之義。這樣的表述，一方面是對(duì)四個(gè)評(píng)價(jià)各自發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的精準(zhǔn)把握；另一方面也可以看出，對(duì)于增值評(píng)價(jià)，我們當(dāng)前推進(jìn)的外部環(huán)境和客觀條件還未完全成熟，從政府到學(xué)校和社會(huì)各界都還存在一些顧慮和擔(dān)心。這些顧慮歸納起來(lái)主要有以下四方面。

一、增值評(píng)價(jià)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致應(yīng)試教育加?。?/h3>

目前我們能看到的國(guó)內(nèi)外關(guān)于增值評(píng)價(jià)的應(yīng)用和實(shí)踐大多是基于考試分?jǐn)?shù)，其主要目的是以學(xué)生的學(xué)業(yè)成就為評(píng)價(jià)依據(jù)，通過(guò)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，把學(xué)校對(duì)學(xué)生發(fā)展的影響從諸多相關(guān)因素中分解出來(lái)，特別是強(qiáng)調(diào)控制生源因素對(duì)學(xué)生最終學(xué)習(xí)質(zhì)量的影響，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)效果“凈”影響的評(píng)價(jià)。有些人據(jù)此認(rèn)為推行增值評(píng)價(jià)就一定會(huì)增加學(xué)生學(xué)業(yè)測(cè)試，又會(huì)走上追求應(yīng)試教育的老路。

有此顧慮的人可以說(shuō)還沒(méi)有真正了解增值評(píng)價(jià)的技術(shù)本質(zhì)和價(jià)值理念。從技術(shù)上看，增值評(píng)價(jià)可用于任何內(nèi)容的評(píng)價(jià)，既可以是考試成績(jī)，也可以是道德發(fā)展、體質(zhì)健康等內(nèi)容?，F(xiàn)行的增值評(píng)價(jià)大多表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就的增值評(píng)價(jià)，一方面是因?yàn)閷?duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就進(jìn)行評(píng)價(jià)相對(duì)更為容易，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就的測(cè)評(píng)是學(xué)校管理和課堂教學(xué)的常規(guī)工作，同時(shí)也是政府、社會(huì)、家長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師和學(xué)生最關(guān)心的內(nèi)容。但這并不意味著增值評(píng)價(jià)只能作用于學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)，如果能夠?qū)W(xué)生的道德發(fā)展和體質(zhì)健康水平進(jìn)行有信度和效度的測(cè)量，那么就可以運(yùn)用增值方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。實(shí)施增值評(píng)價(jià)所需要的數(shù)據(jù)只需滿足兩個(gè)要求，一是要有針對(duì)前后發(fā)展的數(shù)據(jù)變量；二是必須以個(gè)體信息為基礎(chǔ)，至于具體是什么領(lǐng)域的數(shù)據(jù)則完全取決于評(píng)價(jià)的目標(biāo)要求。

從更深層次上來(lái)看，推進(jìn)增值評(píng)價(jià)本質(zhì)上是踐行素質(zhì)教育理念。增值評(píng)價(jià)是發(fā)展性評(píng)價(jià)的一種，其本質(zhì)要求是關(guān)注過(guò)程、關(guān)注變化，并通過(guò)評(píng)價(jià)了解影響過(guò)程與變化的因素，推進(jìn)被評(píng)價(jià)對(duì)象的改進(jìn)和發(fā)展。它強(qiáng)調(diào)以每一個(gè)學(xué)生的進(jìn)步幅度來(lái)評(píng)價(jià)教師和學(xué)校的工作水平，與我國(guó)素質(zhì)教育倡導(dǎo)的面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的思想不謀而合。也正如陶行知先生所倡導(dǎo)的教育觀：“教育是什么？教人變！教人變好的是好教育。教人變壞的是壞教育?；罱逃倘俗兓睢Ｋ澜逃倘俗兯?。不教人變、教人不變的不是教育?！痹鲋翟u(píng)價(jià)正是面向所有學(xué)生，考查其在學(xué)校期間的進(jìn)步幅度，并且通過(guò)學(xué)生的變化來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的工作績(jī)效，是對(duì)簡(jiǎn)單地以一次考試定結(jié)論的應(yīng)試教育的直接否定。

二、增值評(píng)價(jià)能不能得到社會(huì)認(rèn)可？

評(píng)價(jià)是指揮棒，教育評(píng)價(jià)涉及學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校和教師等群體，更是備受關(guān)注。近年來(lái)，諸多教育評(píng)價(jià)改革因?yàn)橛|及利益調(diào)整、對(duì)舊觀念的顛覆和新秩序的沖擊，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注甚至教育輿情事件，也讓許多人對(duì)增值評(píng)價(jià)的前景打上問(wèn)號(hào)。要徹底打消這方面的顧慮，必須靠增值評(píng)價(jià)的成功實(shí)踐。20世紀(jì)90年代以來(lái)，英國(guó)、美國(guó)、新加坡等國(guó)家和我國(guó)香港地區(qū)積極推進(jìn)增值評(píng)價(jià)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)也有一些地區(qū)和學(xué)校開(kāi)展增值評(píng)價(jià)課題研究和實(shí)驗(yàn)工作。從國(guó)內(nèi)外已有實(shí)踐來(lái)看，增值評(píng)價(jià)至少具有以下三個(gè)突出特點(diǎn)。

其一，以學(xué)生的進(jìn)步幅度作為教育評(píng)價(jià)的客觀尺度。教育是培養(yǎng)學(xué)生的活動(dòng)，學(xué)生的成長(zhǎng)是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，因此，教育評(píng)價(jià)從基礎(chǔ)意義上講應(yīng)該是對(duì)學(xué)生發(fā)展變化過(guò)程的客觀衡量和價(jià)值判斷。但升學(xué)率、優(yōu)秀率等評(píng)價(jià)指標(biāo)都是對(duì)教育活動(dòng)結(jié)果的點(diǎn)估計(jì)，而不是對(duì)學(xué)生一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展起點(diǎn)和終點(diǎn)的區(qū)間估計(jì)。正是因?yàn)檫@種靜態(tài)的、只關(guān)注結(jié)果不關(guān)注過(guò)程的特性，我們將升學(xué)率、優(yōu)秀率等評(píng)價(jià)稱為片面評(píng)價(jià)。與之相反，增值評(píng)價(jià)則是將學(xué)生的發(fā)展起點(diǎn)和終點(diǎn)同時(shí)納入評(píng)價(jià)活動(dòng)之中，以起點(diǎn)預(yù)測(cè)終點(diǎn)，以終點(diǎn)來(lái)計(jì)量超出預(yù)期的程度，從更為長(zhǎng)期、更為全面、更加符合教育規(guī)律和教育本質(zhì)的視角來(lái)評(píng)判教育活動(dòng)的成效與意義。

其二，將面向全體學(xué)生的理念落地落實(shí)。教育評(píng)價(jià)活動(dòng)中長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注兩類人。一類是以升學(xué)率、優(yōu)秀率為代表的評(píng)價(jià)活動(dòng)所關(guān)注的對(duì)象即所謂的好學(xué)生，評(píng)價(jià)的結(jié)果是學(xué)校之間爭(zhēng)搶好生源，教師重點(diǎn)關(guān)注可能考出好成績(jī)考上好學(xué)校的好苗子；另一類是所謂的“差生”，評(píng)估的結(jié)果是將這類學(xué)生打上失敗者標(biāo)簽，一些學(xué)校還努力把他們排除在各類影響學(xué)校成績(jī)的考試名單之外。在這樣的評(píng)價(jià)活動(dòng)中，“面向全體學(xué)生”的理念在現(xiàn)實(shí)的教育功利面前往往淪為空談。增值評(píng)價(jià)則是記錄每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展變化情況，將每一個(gè)學(xué)生的增值評(píng)價(jià)結(jié)果累加起來(lái)作為評(píng)價(jià)學(xué)校、教師的客觀依據(jù)，在教育評(píng)價(jià)的倫理上實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)人的尊重，在評(píng)價(jià)的理念上貫徹了面向全體學(xué)生的價(jià)值追求，在評(píng)價(jià)的可操作性上實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。

其三，為所有學(xué)校提供了公平展示辦學(xué)水平的機(jī)會(huì)。什么樣的學(xué)校是一所好學(xué)校？這一直是個(gè)說(shuō)不清的問(wèn)題，其根源在于是否能夠公平公正地評(píng)價(jià)學(xué)校的真實(shí)辦學(xué)水平。一所依靠搶奪優(yōu)質(zhì)生源、憑借教育資源的傾斜支持而得以取得好成績(jī)的所謂名校是難以服眾的，但傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式卻難以用客觀的證據(jù)來(lái)呈現(xiàn)真相。與其他學(xué)校評(píng)價(jià)方式相比，增值評(píng)價(jià)可以通過(guò)技術(shù)方法將學(xué)校對(duì)學(xué)生發(fā)展變化的影響作用進(jìn)行量化分析，可以用數(shù)據(jù)來(lái)描述學(xué)校的辦學(xué)水平和教育成效，將學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)回歸到推進(jìn)學(xué)生發(fā)展上來(lái)。對(duì)于那些所謂的“差學(xué)?！?，通過(guò)增值評(píng)價(jià)可以更加客觀地評(píng)價(jià)其薄弱點(diǎn)在哪里，更重要的是對(duì)那些雖然生源弱、資源少但仍然努力工作的學(xué)校，增值評(píng)價(jià)可以真實(shí)地反映其工作績(jī)效，讓這些學(xué)校得到應(yīng)有的公正評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)學(xué)校間更加公平、更為規(guī)范地競(jìng)爭(zhēng)與合作，也有利于推進(jìn)不同學(xué)校追求不同特色的發(fā)展模式和道路。