周 強(qiáng) 副教授

（貴陽學(xué)院 貴州貴陽 550005）

引言

新冠肺炎疫情全球蔓延速度快、波及范圍廣，嚴(yán)重沖擊了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，并對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈影響。截至2020年4月9日，國(guó)內(nèi)累計(jì)確診83249例，國(guó)外累計(jì)確診數(shù)超過143萬例。疫情的全球蔓延對(duì)全球國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)造成巨大沖擊。根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)測(cè)，由于新冠肺炎病毒全球蔓延嚴(yán)重沖擊世界各地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，預(yù)計(jì)2020年世界貿(mào)易下降13%-32%。在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境如此惡劣的情況下，作為“世界工廠”的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展在疫情蔓延的沖擊下會(huì)受到什么影響？中國(guó)又應(yīng)該如何脫困自救呢？本文認(rèn)為，新冠肺炎疫情全球蔓延對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊，但同樣也帶來轉(zhuǎn)型機(jī)遇。中國(guó)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該把握時(shí)機(jī)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快產(chǎn)品出口速度，與主要貿(mào)易伙伴聯(lián)合推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化，并通過打造中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量品牌推進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易高品質(zhì)發(fā)展。

疫情爆發(fā)前后中國(guó)外貿(mào)的主要變化

2019年新冠疫情在中國(guó)境內(nèi)爆發(fā)之前，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展取得新的歷史突破。盡管中國(guó)外貿(mào)面臨日益復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙，但總體而言中國(guó)貿(mào)易無論規(guī)模還是國(guó)際市場(chǎng)份額均雙雙提升。2019年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易再創(chuàng)新高，外貿(mào)總額達(dá)到31.54萬億人民幣，國(guó)際市場(chǎng)份額也提升至13.1%。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)超過外商投資企業(yè)成為中國(guó)外貿(mào)第一大主體，其貿(mào)易占比高達(dá)42.7%。主要貿(mào)易伙伴排名略有變化，東盟超過美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，歐盟和日本則分別列第一位和第四位。

自從2019年12月1日首例新冠肺炎患者發(fā)病之后，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)迅速發(fā)生變化。2020年1月3日，首例境外患者確診之后，境外開始出現(xiàn)新冠病毒大規(guī)模蔓延。2020年1月29日，中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省份全部啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。自此，中國(guó)內(nèi)地對(duì)疫情防控進(jìn)入攻關(guān)階段，但同時(shí)中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境也發(fā)生巨大變化。在疫情不斷肆虐的情況下，正逢春節(jié)假期的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)紛紛延遲開工時(shí)間。而由于防控疫情蔓延的需要，境外國(guó)家生產(chǎn)活動(dòng)能力均受到嚴(yán)重沖擊。尤其在境外新冠疫情不斷蔓延且呈現(xiàn)失控趨勢(shì)之后，對(duì)各國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力更提出新的挑戰(zhàn)。從全球貨物貿(mào)易整體來看，世界貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易需求均大幅度萎縮，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也同樣受到嚴(yán)重沖擊。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年前兩個(gè)月受新冠疫情沖擊影響，中國(guó)貨物貿(mào)易出口同比下降17.2%，進(jìn)口同比下降4%。進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)71億美元赤字，比去年同期減少509.8億美元。同時(shí)，中國(guó)與主要對(duì)外貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易也同樣出現(xiàn)巨大變動(dòng)。其中，美國(guó)和日本雙邊貿(mào)易沖擊影響最為劇烈，降幅分別高達(dá)26.5%和23.3%，對(duì)歐盟出口則下降17.1%。東盟出口降幅相對(duì)較小，僅下降3.6%。但根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署在2020年5月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，整個(gè)4月份中國(guó)出口同比上升3.5%，進(jìn)口同比則下降14.2%，出現(xiàn)高達(dá)453.4億美元的貿(mào)易順差。其中，對(duì)外增長(zhǎng)的主要表現(xiàn)在于東盟和其他“一帶一路”沿線國(guó)家之間的出口貿(mào)易，而美國(guó)、歐盟和日本等的進(jìn)出口貿(mào)易則仍然出現(xiàn)大幅度下降。不僅限于貿(mào)易地理區(qū)域分布的變化，對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也同樣發(fā)生了很大變化。傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)品和服裝產(chǎn)品出口數(shù)量明顯下降，而紡織品出口則增勢(shì)明顯。其主要原因在于國(guó)外對(duì)疫情需求的紡織品物資增加導(dǎo)致紡織品出口高達(dá)2613億美元，增長(zhǎng)5.9%。

但實(shí)際上，新冠肺炎對(duì)中國(guó)貿(mào)易的影響并非僅限如此。若僅在中國(guó)境內(nèi)蔓延，則隨著中國(guó)對(duì)疫情管控力度的不斷加強(qiáng)，以及全國(guó)各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不斷實(shí)行，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力將會(huì)在短期內(nèi)迅速恢復(fù)，并不會(huì)對(duì)貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生劇烈沖擊。對(duì)于中國(guó)貿(mào)易而言，新冠疫情在全球蔓延更是影響其發(fā)展的關(guān)鍵所在。據(jù)國(guó)際衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，新冠肺炎疫情已經(jīng)在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)蔓延，而與中國(guó)貿(mào)易密切相關(guān)的美國(guó)以及歐盟則成為新冠肺炎的重點(diǎn)發(fā)病區(qū)域。2020年2月4日，國(guó)外新冠確診病例僅為173例，但發(fā)展到2020年4月12日，該數(shù)字已經(jīng)突破177萬人，規(guī)模增長(zhǎng)超過1萬倍且仍呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)、西班牙、意大利、法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)等中國(guó)最重要的發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易伙伴，則成為此次疫情最嚴(yán)重的國(guó)家。在新冠肺炎爆發(fā)前期，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易縮減的主要原因在于境內(nèi)生產(chǎn)能力降低，而國(guó)外疫情發(fā)展之后中國(guó)外貿(mào)則面臨貿(mào)易伙伴需求和生產(chǎn)均縮減的局面，因此在國(guó)外疫情得不到有效控制之前，中國(guó)外貿(mào)在供給和需求兩方面均會(huì)受到強(qiáng)烈沖擊。盡管從4月份的數(shù)據(jù)來看，短期之內(nèi)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口仍呈現(xiàn)比較好的發(fā)展趨勢(shì)，但其根本原因在于完成前期積壓的訂單，另外則是由于全球疫情爆發(fā)對(duì)抗疫物資需求量的迅速激增導(dǎo)致。中國(guó)率先復(fù)產(chǎn)復(fù)工之后，必然成為抗疫物資的主要市場(chǎng)提供者，但后續(xù)對(duì)外貿(mào)易的具體表現(xiàn)則需要進(jìn)行觀望，主要取決于國(guó)外整體疫情防控情況的發(fā)展。

新冠疫情全球蔓延對(duì)中國(guó)外貿(mào)環(huán)境帶來的巨大沖擊

新冠疫情全球蔓延可作為2020年度全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域最大的“黑天鵝”事件。疫情初期，國(guó)外政府對(duì)其重視程度不足，導(dǎo)致目前疫情迅速在各國(guó)泛濫，嚴(yán)重干擾國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序。在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)全球化布局的現(xiàn)代，中國(guó)即使作為世界對(duì)外貿(mào)易發(fā)展大國(guó)，也很難在疫情泛濫各國(guó)經(jīng)濟(jì)均受到負(fù)面沖擊之際獨(dú)善其身。同時(shí)，由于疫情爆發(fā)各國(guó)紛紛采取不同措施，在限制疫情蔓延的同時(shí)，也同樣影響了正常國(guó)際貿(mào)易秩序。

（一）疫情下各國(guó)貿(mào)易限制政策破壞現(xiàn)有國(guó)際自由貿(mào)易規(guī)則

疫情蔓延之后，許多國(guó)家針對(duì)不同貿(mào)易物資紛紛采取不同貿(mào)易限制政策，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。各國(guó)之間貿(mào)易限制政策主要出于兩個(gè)方面的考慮：

首先，基于國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化后，試圖通過貿(mào)易限制短期內(nèi)恢復(fù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力的考慮。根據(jù)世界貿(mào)易組織的預(yù)測(cè)，2020年全球國(guó)際貿(mào)易縮水已成為基本事實(shí)，2021年貿(mào)易能否復(fù)蘇需視各國(guó)疫情防控成效而定。對(duì)于多數(shù)國(guó)家而言，優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和就業(yè)水平是本年當(dāng)務(wù)之急，而限制貿(mào)易則成為提高國(guó)家內(nèi)需的首要手段。對(duì)于單個(gè)國(guó)家而言，限制貿(mào)易政策對(duì)短期國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作用較為直接，但當(dāng)各國(guó)群體出現(xiàn)限制貿(mào)易政策之后，則是對(duì)現(xiàn)有自由貿(mào)易體系的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，同樣會(huì)造成全球國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的衰退。對(duì)于原本以外貿(mào)為主的國(guó)家而言，臨時(shí)性貿(mào)易限制政策效果可能適得其反，在改善經(jīng)濟(jì)和就業(yè)方面效果甚微。這種以鄰為壑的保護(hù)主義貿(mào)易行為不僅在實(shí)質(zhì)上不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的短期恢復(fù)，若長(zhǎng)期如此將會(huì)導(dǎo)致二戰(zhàn)后努力建立的自由貿(mào)易秩序毀于一旦。只有多國(guó)之間共患難，在共同秩序保障下才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的物資溝通，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。

其次，基于控制疫情蔓延并保障國(guó)內(nèi)醫(yī)療物資的考慮，但種種限制手段往往效果適得其反。疫情蔓延初期，各國(guó)貿(mào)易封鎖的主要對(duì)象為醫(yī)療產(chǎn)品，部分國(guó)家甚至出現(xiàn)壓縮或者控制醫(yī)療物資出口甚至截留醫(yī)療物資的情況。這種臨時(shí)性保護(hù)政策在短期破壞醫(yī)療物資正常輸送鏈條，導(dǎo)致醫(yī)療物資不能滿足各國(guó)防疫基本需要，對(duì)疫情嚴(yán)重的國(guó)家人民生命安全提出挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)期來看，上述臨時(shí)性保護(hù)政策則是現(xiàn)有自由貿(mào)易秩序的倒退，破壞現(xiàn)有自由貿(mào)易規(guī)則，是對(duì)現(xiàn)有自由貿(mào)易制度和國(guó)家之間貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)。甚至部分國(guó)家出于政治或者其他目的，針對(duì)醫(yī)療物資進(jìn)出口設(shè)置嚴(yán)格壁壘，一方面國(guó)內(nèi)醫(yī)療物資匱乏需求大，另一方面則繼續(xù)推進(jìn)歧視性貿(mào)易壁壘政策限制外來醫(yī)療物資輸入，既不利于阻止疫情蔓延挽救生命，也同樣不利于國(guó)家之間的貿(mào)易合作。目前中國(guó)醫(yī)療物資出口時(shí)實(shí)際上也遇到多種保護(hù)貿(mào)易政策的障礙，實(shí)際上對(duì)疫情蔓延背景下恢復(fù)全球的生產(chǎn)能力是一種不利的行為。

最后，部分國(guó)家甚至利用疫情期間的貿(mào)易封鎖行為，變相實(shí)現(xiàn)自身國(guó)家利益的最大化。通過各種經(jīng)濟(jì)手段甚至政治手段，限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常生產(chǎn)活動(dòng)，通過臨時(shí)的打壓性政策打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但總體來看，這種行為最后必然得不償失。

上述貿(mào)易限制政策從國(guó)際角度來看，是對(duì)目前全球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局和現(xiàn)有貿(mào)易體系的破壞和挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)期來看，若上述重商主義和反全球化思潮繼續(xù)放大，甚至?xí)?duì)現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易組織和運(yùn)行體系產(chǎn)生負(fù)面沖擊。正如英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼布萊特（RobinNiblett）所言，此次疫情可能成為“全球化的終點(diǎn)”。

（二）全球出口貿(mào)易供給端遭到嚴(yán)重沖擊

國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為現(xiàn)階段國(guó)際主要產(chǎn)品最重要的生產(chǎn)模式。很難想象，某一國(guó)家能夠建立包括從原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、組裝、銷售和售后服務(wù)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條。國(guó)際分工是現(xiàn)階段提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率最核心的生產(chǎn)方式，分布在世界各地的零部件工廠通過國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條為最終品提供必要支持。從目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易分工來看，基本形成以美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為首，為國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力，同時(shí)提供巨大消費(fèi)市場(chǎng)；以及以中國(guó)和東亞各國(guó)以裝配制造為主，處于生產(chǎn)價(jià)值鏈條下端的分配模式。美國(guó)強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力、消費(fèi)能力以及為貿(mào)易提供的國(guó)際貨幣支持和金融支付國(guó)際金融體系，歐盟強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)、貿(mào)易消費(fèi)和生產(chǎn)制造能力，以及東亞以裝配制造為主的零部件生產(chǎn)組裝能力，成為現(xiàn)有制造業(yè)最明顯的分工模式，但這種高效的分工組合在疫情蔓延的情況下遭受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

從現(xiàn)在疫情發(fā)展情況來看，除中國(guó)、日本和韓國(guó)暫時(shí)對(duì)疫情已經(jīng)基本進(jìn)行有效防控之外，以美國(guó)為首的其他國(guó)家仍處于疫情蔓延高發(fā)階段。盡管中國(guó)各地均已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但能否在長(zhǎng)期保持良好的生產(chǎn)狀態(tài)，仍取決于美國(guó)和歐洲等國(guó)家在抗疫方面取得的成效。以中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)為例，盡管與許多國(guó)家相比，中國(guó)已經(jīng)建立較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，但仍屬于國(guó)際生產(chǎn)價(jià)值鏈中的一部分。絕大多數(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)均需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配合，而某一環(huán)節(jié)缺位必然導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)生中斷。美國(guó)、德國(guó)、日本、意大利等均為中國(guó)制造品中間品和資本品的主要提供者，若疫情進(jìn)一步發(fā)展導(dǎo)致上述國(guó)家生產(chǎn)中斷，則中國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)也同樣面臨停產(chǎn)。從控制疫情發(fā)展的角度，現(xiàn)有生產(chǎn)模式也同樣對(duì)醫(yī)療防疫產(chǎn)品生產(chǎn)能力提出挑戰(zhàn)。中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)能極大提高全球相關(guān)物資的生產(chǎn)能力，但全球生產(chǎn)鏈和貿(mào)易鏈斷裂同樣影響醫(yī)療物資的生產(chǎn)，并限制全球抗疫能力。

（三）全球進(jìn)口貿(mào)易總體需求能力下滑

全球經(jīng)濟(jì)短期衰退已不可避免，疫情全球蔓延嚴(yán)重?fù)p害各國(guó)消費(fèi)能力，同樣影響進(jìn)口品的購(gòu)買力。根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的研究，疫情爆發(fā)之后英國(guó)申請(qǐng)救濟(jì)金人數(shù)出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。盡管如英國(guó)已采取各種措施保證居民正常生活水平，但各種政策很難覆蓋所有群體。例如，對(duì)已有工作者提供相應(yīng)工資補(bǔ)償，但對(duì)原本失業(yè)或者以靈活性收入為主的自由職業(yè)者則很難在政策中收益。同樣，臨時(shí)性補(bǔ)貼措施也僅能在短期之內(nèi)保證市場(chǎng)需求。從目前疫情全球蔓延趨勢(shì)看，世界最大的市場(chǎng)需求者美國(guó)和歐盟已經(jīng)成為現(xiàn)階段疫情發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。無論從國(guó)內(nèi)需求角度還是疫情期間采取的臨時(shí)性禁運(yùn)措施來看，全球國(guó)際貿(mào)易需求都會(huì)出現(xiàn)明顯下滑，同樣影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的出口需求。

總體而言，全球國(guó)家貿(mào)易在疫情蔓延中受到嚴(yán)重沖擊，各國(guó)作為貿(mào)易品的生產(chǎn)者和需求者均面臨類似問題。短期內(nèi)各國(guó)難以尋找新的進(jìn)口替代產(chǎn)品或者替代進(jìn)口地，長(zhǎng)期疫情若對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條上游產(chǎn)生沖擊，則會(huì)進(jìn)一步影響國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品供給能力，對(duì)處于全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈核心區(qū)域的中國(guó)而言則更是沉重打擊。

疫情蔓延下推進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的政策建議

中國(guó)在疫情防控方面取得階段性勝利，但未來還需看全球總體疫情控制情況。近期中國(guó)境內(nèi)境外輸入病例明顯增多，在進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)防控成本的同時(shí)也不利于全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工。當(dāng)然，中國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的疫情發(fā)展同樣影響中國(guó)未來貿(mào)易發(fā)展走向。通過上面的分析可知，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境面臨巨大挑戰(zhàn)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化、重商主義抬頭、歧視性貿(mào)易政策以及雙邊貿(mào)易糾紛頻發(fā)，均不利于中國(guó)未來貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)然，疫情蔓延的同時(shí)也給中國(guó)帶來一定的發(fā)展機(jī)遇。例如，疫情期間世界各國(guó)對(duì)醫(yī)療防疫物資的巨大需求。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全世界醫(yī)用口罩和防護(hù)服最大出口國(guó)，占世界總出口的比例高達(dá)46%和49.3%。中國(guó)率先復(fù)工意味著能夠迅速占領(lǐng)醫(yī)用防疫品貿(mào)易市場(chǎng)，在為世界防疫貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，也為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇提供市場(chǎng)支持。但近期中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品出口遇到的政策性障礙，也同樣提示中國(guó)未來貿(mào)易政策制定需注意以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

以美國(guó)限制進(jìn)口中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品為例，其原因在于中國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。盡管經(jīng)過協(xié)調(diào)后，中國(guó)防疫物資進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相互不對(duì)標(biāo)而產(chǎn)生過多的時(shí)間和政策成本限制了產(chǎn)品的出口。盡管中國(guó)許多產(chǎn)品均符合ISO系列標(biāo)準(zhǔn)或者歐盟標(biāo)準(zhǔn)，但在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接方面往往產(chǎn)生過多的成本限制產(chǎn)品出口。同時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際不一致或者落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也是限制產(chǎn)品出口的重要原因。若能做好國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接工作，則能夠減少許多出口障礙。另外，中國(guó)則應(yīng)該同時(shí)做好產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理和推進(jìn)工作，在提高產(chǎn)品質(zhì)量把握好生產(chǎn)流程關(guān)的同時(shí)，通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格掌控提高國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的信任程度，進(jìn)而接受中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。當(dāng)然，若能將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施均高于其他國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而可能推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，則掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)之后更有利于中國(guó)商品的對(duì)外輸出。

（二）嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的中國(guó)品牌

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)中國(guó)制造需具備工匠精神，其本質(zhì)在于用精益求精的制造精神打造具有中國(guó)特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。由中國(guó)制造向中國(guó)質(zhì)量演進(jìn)，也是中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得以實(shí)現(xiàn)的具體表現(xiàn)。但疫情期間產(chǎn)品出口遭遇的某些問題，同樣揭示中國(guó)目前在生產(chǎn)過程中仍存在產(chǎn)量速度與產(chǎn)品質(zhì)量不能兼顧的情況。穩(wěn)定的高品質(zhì)產(chǎn)品是獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)先保障，合格甚至超過需求者預(yù)期質(zhì)量的產(chǎn)品才能更快被其他國(guó)家消費(fèi)者接受，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品對(duì)外輸出。同時(shí)，只有高品質(zhì)產(chǎn)品才更可能在國(guó)際營(yíng)銷過程中逐漸演化出中國(guó)品牌。具有品牌效應(yīng)之后，才能真正實(shí)現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上大規(guī)模出口。中國(guó)制造現(xiàn)在的最大問題在于部分生產(chǎn)廠商過于急功近利，試圖對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量蒙混過關(guān)獲得短期收益。但從長(zhǎng)期來看則得不償失，損害了消費(fèi)者對(duì)該出口商甚至整個(gè)中國(guó)出口產(chǎn)品的信任度。鄰國(guó)日本即通過務(wù)求盡善盡美的加工精神發(fā)展為制造強(qiáng)國(guó)，而中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變也必須通過工匠精神打造優(yōu)質(zhì)中國(guó)產(chǎn)品，樹立中國(guó)質(zhì)量品牌，保持中國(guó)出口的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)各貿(mào)易伙伴之間的合作交流，積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)

疫情對(duì)貿(mào)易合作提出許多挑戰(zhàn)，但在現(xiàn)有全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，各國(guó)很難通過自身努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。盡管目前出現(xiàn)許多制造業(yè)返流或者外商撤資等逆全球化現(xiàn)象，但從長(zhǎng)期來看，缺乏效率的生產(chǎn)模式必然不會(huì)長(zhǎng)久。因此，為盡快消除疫情給貿(mào)易伙伴雙方造成的更多障礙，需要通過更多對(duì)話和協(xié)調(diào)合作，及時(shí)溝通雙邊貿(mào)易需求和供給信息。必要時(shí)需合作接觸不必要管制，以合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈流暢運(yùn)轉(zhuǎn)和貿(mào)易的有序發(fā)展。貿(mào)易伙伴國(guó)在特殊時(shí)期的相互信任實(shí)際上是維持自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，并能夠迅速實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要保證。而國(guó)家之間的信任則建立在國(guó)家之間相互交流、高層互動(dòng)和協(xié)調(diào)溝通基礎(chǔ)之上。疫情在全球蔓延之后，出現(xiàn)許多不利于中國(guó)的特殊言論，也同時(shí)出現(xiàn)許多國(guó)家開始實(shí)施保護(hù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，均不利于國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展?？赡芏唐谥畠?nèi)這種保守的貿(mào)易政策對(duì)促進(jìn)自身發(fā)展方面有所作用，但長(zhǎng)期來看，必然損害國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條的連貫性，限制整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。對(duì)于中國(guó)而言，應(yīng)該將此次疫情從危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，充分利用“一帶一路”倡議的契機(jī)，推進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家之間的雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)合作以及自貿(mào)區(qū)建設(shè)，共克時(shí)艱并打造更牢固的長(zhǎng)效合作平臺(tái)，進(jìn)一步加速全球貿(mào)易體系的自由化建設(shè)。

（四）以跨境電商為主培育新業(yè)態(tài)貿(mào)易模式，努力搭建境內(nèi)國(guó)際電商平臺(tái)

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新型電商營(yíng)銷模式，在營(yíng)銷模式創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣和庫(kù)存成本等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)通過智能推送、信息宣傳等方式加強(qiáng)國(guó)外宣傳水平，支持貿(mào)易企業(yè)在主要貿(mào)易伙伴地區(qū)建立高質(zhì)量海外倉(cāng)，進(jìn)一步完善國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過投資并購(gòu)、資助搭建等形式，積極推進(jìn)國(guó)際電商平臺(tái)建設(shè)，并打造成熟高效的配套物流服務(wù)，帶動(dòng)周邊和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的健康發(fā)展?？缇畴娚棠Ｊ綄?duì)于貿(mào)易而言，能夠最大限度節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，也更有利于疫情期間及之后的產(chǎn)品推介服務(wù)。對(duì)于中國(guó)而言，跨境電商服務(wù)發(fā)展在全世界也基本處于前沿狀態(tài)，以阿里巴巴為首的知名跨境電商已經(jīng)在全世界具有一定的知名度和品牌影響力。應(yīng)該以現(xiàn)有跨境電商資源為基礎(chǔ)，在主要貿(mào)易伙伴國(guó)家迅速進(jìn)行推廣，完善電商營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)，努力發(fā)掘更具跨境電商發(fā)展?jié)摿Φ钠渌麌?guó)家和地區(qū)，通過對(duì)外直接投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等手段，積極拓展新的電商貿(mào)易伙伴。無論在疫情期間還是疫情之后，跨境電商這種新型貿(mào)易模式均具備一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)恢復(fù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要作用。