○ 山丹縣教育局

教而不研則淺，研而不教則空。近幾年來(lái)，在新課程改革的引領(lǐng)下，山丹縣城區(qū)學(xué)校教改氛圍濃厚，教改成果顯著，教師專業(yè)化發(fā)展迅速，教育發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。然而縱觀全縣教育，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校由于所處地域相對(duì)偏遠(yuǎn)，教育信息相對(duì)閉塞，加上教師年齡結(jié)構(gòu)不均衡，教師教學(xué)方式落后，使得城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不均衡，從而影響和制約了全縣教育的整體推進(jìn)和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。在此背景下，山丹縣教育局教育發(fā)展中心牽頭，根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)校教育發(fā)展實(shí)際與各學(xué)校所需，積極創(chuàng)新教育教學(xué)扶貧新模式，充分開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有教育資源，有效將城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校采用“1+1、1+x”等多種形式精準(zhǔn)對(duì)接，并通過(guò)“三聯(lián)三引一捆綁”這一城鄉(xiāng)聯(lián)盟教科研扶貧新模式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教科研工作的扶持力度，以此縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距，最大限度為城鄉(xiāng)教育的均衡、一體化發(fā)展保駕護(hù)航，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。下面，筆者結(jié)合自己在工作中對(duì)教科研管理模式的研究，談幾點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、“三聯(lián)”搭建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展橋梁

積極整合城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新中小學(xué)（園）教科研形式，在建立城鄉(xiāng)學(xué)校分區(qū)域聯(lián)盟教研機(jī)制的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展采用的“聯(lián)教師、聯(lián)學(xué)科、聯(lián)活動(dòng)”的三種城鄉(xiāng)聯(lián)盟幫扶形式，打開(kāi)了山丹縣創(chuàng)新教科研扶貧機(jī)制的大門。

1.建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展機(jī)制。一校一園發(fā)展不是真正的發(fā)展，大家抱團(tuán)共同發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的全面提升。山丹縣借教育大扶貧的東風(fēng)，以對(duì)口聯(lián)盟支持扶貧的方式，組建了9個(gè)學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展共同體，下派9名城區(qū)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)和36名骨干教師入駐聯(lián)盟共同體學(xué)校，對(duì)聯(lián)盟學(xué)校管理、教育教學(xué)及教科研活動(dòng)等各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)，以城區(qū)學(xué)校（園）先進(jìn)的課改理念引領(lǐng)農(nóng)村教師教育理念、教研方式、教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變，真正讓教科研扶貧落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果。

2.建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟教研機(jī)制。目前山丹縣各學(xué)校（園）開(kāi)展的教科研活動(dòng)已不能滿足教師專業(yè)發(fā)展的需求，因此，在師徒結(jié)隊(duì)、教學(xué)支持、金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)、名師工作室等常態(tài)化教研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，山丹縣教育局積極整合城區(qū)學(xué)校各類專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步創(chuàng)新教研形式，建立城鄉(xiāng)學(xué)校分區(qū)域聯(lián)盟教研機(jī)制，以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)帶弱，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教研支持力度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以學(xué)區(qū)為單位，由中心小學(xué)牽頭，輻射帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)的聯(lián)片教科研活動(dòng)，確保聯(lián)盟教科研活動(dòng)縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏校，校不漏人。

（1）聯(lián)教師。城區(qū)幫扶學(xué)校結(jié)合自身工作實(shí)際，將農(nóng)村50歲以下的一線學(xué)科教師全部納入幫扶范圍，采取線上和線下相結(jié)合的方式一幫一、一幫二、一帶多，定期或不定期組織骨干教師對(duì)結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村教師的備課、研課、磨課進(jìn)行基于問(wèn)題的教學(xué)指導(dǎo)。讓農(nóng)村教師熟練掌握備課技巧，真正做到深挖教材文本，讓優(yōu)等生能“吃好”，學(xué)困生能“吃飽”，保證不同等次的學(xué)生都能得到發(fā)展。同時(shí)，在城區(qū)學(xué)校開(kāi)展學(xué)科教研活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)農(nóng)村教師到本校參與教科研活動(dòng)，讓農(nóng)村教師學(xué)理念、學(xué)方法，達(dá)到入腦入心、活學(xué)活用的目的，讓教研真正發(fā)生。

（2）聯(lián)學(xué)科。各聯(lián)盟校牽頭學(xué)校負(fù)責(zé)制訂城鄉(xiāng)聯(lián)盟教研工作方案，上報(bào)山丹縣教育局教育發(fā)展中心審核通過(guò)后組織實(shí)施?；顒?dòng)內(nèi)容包括教師培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)授課，達(dá)到了送培送教的目的。同時(shí)，縣局從城區(qū)非聯(lián)盟校抽調(diào)學(xué)科專家，組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì)，對(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)盟整個(gè)教科研活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，最后以召開(kāi)研討會(huì)的形式反饋活動(dòng)情況。以同學(xué)科組建聯(lián)盟校大教研組，以牽頭學(xué)校骨干團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)鄉(xiāng)校教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)集體備課、集體教研，將教研成果分享至學(xué)科組成員QQ群，供大家借鑒，優(yōu)化使用。

（3）聯(lián)活動(dòng)。近年來(lái)，隨著聯(lián)盟共同體的進(jìn)一步發(fā)展，聯(lián)盟學(xué)校相互之間的聯(lián)動(dòng)由少到多，由淺入深，逐步滲透到了各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中。聯(lián)盟學(xué)校牽頭學(xué)校將研學(xué)旅行、節(jié)日慶典等大型活動(dòng)和學(xué)業(yè)檢測(cè)，以及優(yōu)秀教科研成果的推廣應(yīng)用與聯(lián)盟成員學(xué)校同步進(jìn)行，充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀文化的作用，引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的效益最大化。截止目前，全縣共有32項(xiàng)優(yōu)秀教科研成果在全縣范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，其中農(nóng)村中小學(xué)達(dá)到了15項(xiàng)，山丹縣東街小學(xué)的“一誦一讀一講一寫”微課程在全縣農(nóng)村5所小學(xué)推廣應(yīng)用，收到了很好的效果。

3.建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合山丹縣實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)各學(xué)校（園）的督導(dǎo)力度，建立健全城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“三環(huán)兩引一直督”模式，分層聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，融合發(fā)展，以強(qiáng)帶弱，引領(lǐng)提高，推動(dòng)精細(xì)管理，整體提升，規(guī)范運(yùn)行，打造共同提升鏈。把督導(dǎo)責(zé)任區(qū)的劃分同聯(lián)盟教研的組別聯(lián)系起來(lái)，共建立5個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，16個(gè)督學(xué)工作站，從人力支持、教科研支持、督導(dǎo)支持三方面全力提升教育治理能力，先后組織開(kāi)展教師有償補(bǔ)課、校園欺凌、食堂食品安全、校園周邊環(huán)境治理、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo)23次，中小學(xué)（園）規(guī)范辦學(xué)、課堂教學(xué)、特色辦學(xué)、校園文化、素質(zhì)教育實(shí)施等專項(xiàng)督導(dǎo)132次。切實(shí)推進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，學(xué)校綜合辦學(xué)水平進(jìn)一步提升，課堂教學(xué)改革也得到了有力推進(jìn)，特色內(nèi)涵發(fā)展成效明顯，振興了農(nóng)村教育、達(dá)到小而優(yōu)的目標(biāo)。

二、“三引”瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展靶向

山丹縣在想方設(shè)法促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)盟共同體協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面提升城鄉(xiāng)教師綜合素質(zhì)，促進(jìn)其專業(yè)化成長(zhǎng)，最大限度促使城鄉(xiāng)聯(lián)盟協(xié)同，打造以“西部教改項(xiàng)目”引領(lǐng)、南京專家團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)、縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)為主的三種引領(lǐng)方式。

1.“西部教改項(xiàng)目”引領(lǐng)。山丹縣教育局緊緊抓住“西部教學(xué)改革”項(xiàng)目落戶山丹的契機(jī)，在教育部項(xiàng)目組專家團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)下，對(duì)全縣中小學(xué)教師從教育理念、課堂教學(xué)改革、教育科研等方面進(jìn)行引領(lǐng)支持，全面實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師的專業(yè)發(fā)展，提升全縣城鄉(xiāng)學(xué)校教科研水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，借助吳正憲小學(xué)數(shù)學(xué)工作站的專家力量，在全縣建立了東街小學(xué)、城關(guān)小學(xué)、南關(guān)學(xué)校、清泉學(xué)校、三立小學(xué)等5個(gè)基地校，采取“1+1+5+N”的方式，由吳正憲小學(xué)數(shù)學(xué)工作室的1名專家?guī)?dòng)1所基地校的5名骨干教師，每位骨干教師帶動(dòng)N位教師，實(shí)現(xiàn)全縣各小學(xué)242名小學(xué)數(shù)學(xué)教師全覆蓋，進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)，全面提升城鄉(xiāng)小學(xué)數(shù)學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)。

2.南京專家團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)。根據(jù)縣域內(nèi)實(shí)際情況，山丹縣教育局積極作為，主動(dòng)出擊，與南京市建鄴區(qū)教育局簽訂了《教育合作框架備忘錄》，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去”的辦法，每學(xué)期選派36名骨干教師到南京建鄴區(qū)學(xué)校，重點(diǎn)對(duì)學(xué)科課堂教學(xué)、教科研活動(dòng)的開(kāi)展、學(xué)校管理等方面進(jìn)行為期一個(gè)月的跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，邀請(qǐng)南京專家團(tuán)隊(duì)蒞臨山丹縣進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，2000多名教師聆聽(tīng)了專家的高端講座，1000多名教師聆聽(tīng)了專家的現(xiàn)場(chǎng)授課，與專家面對(duì)面互動(dòng)交流，碰撞出思維的火花，從思想深處受到感染。

3.縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)。為充分發(fā)揮縣域內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)力量，山丹縣教育局成立了74人的縣級(jí)學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，分學(xué)科聘任101名兼職教研員，對(duì)全縣農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校薄弱學(xué)科進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)各學(xué)科指導(dǎo)幫扶全覆蓋。聯(lián)盟共同體的牽頭學(xué)校成立了自己的骨干教研團(tuán)隊(duì)，定期深入農(nóng)村聯(lián)盟學(xué)校，指導(dǎo)開(kāi)展校本教研活動(dòng)和小課題研究，人人會(huì)教研、人人做教研的氛圍日益濃厚，真正實(shí)現(xiàn)了教研為教育教學(xué)服務(wù)的目標(biāo)。同時(shí)，借助5個(gè)“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”和3個(gè)名師工作室，開(kāi)展送培送教下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)，教科研扶貧形式新穎、操作性強(qiáng)，受到了廣大農(nóng)村教師的一致好評(píng)。

三、“一捆綁”為城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展注入動(dòng)力

“三聯(lián)三引”運(yùn)行模式以山丹縣教育局為統(tǒng)領(lǐng)，制訂出臺(tái)了《山丹縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》，以捆綁方式對(duì)聯(lián)盟共同體的牽頭學(xué)校（城區(qū)）和成員學(xué)校（農(nóng)村）進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任書考核，農(nóng)村學(xué)校年終考核20%的成績(jī)納入城區(qū)聯(lián)盟學(xué)校（園）的目標(biāo)管理責(zé)任書考核，將考核結(jié)果在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體的評(píng)優(yōu)晉級(jí)中使用，最大限度地促進(jìn)“三聯(lián)三引”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做到真扶貧、扶真貧。同時(shí)，山丹縣教育局還不斷探索“三聯(lián)三引一捆綁”教育扶貧模式的運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)方式方法，充分調(diào)動(dòng)城區(qū)學(xué)校引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)校一體化發(fā)展的工作積極性，激發(fā)了農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)城鄉(xiāng)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)建立的城鄉(xiāng)聯(lián)盟發(fā)展機(jī)制，有機(jī)將城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)姻，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行全方位智力支持，以聯(lián)促引，聯(lián)引結(jié)合，捆綁考核，以此實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校一體化發(fā)展，促使全縣教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，也具有現(xiàn)實(shí)的開(kāi)拓性和創(chuàng)新性。

“三聯(lián)三引一捆綁”創(chuàng)新教科研扶貧模式內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)學(xué)校教育管理、課堂教學(xué)、教科研活動(dòng)、年度目標(biāo)責(zé)任書考核等方面，具體通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解城鄉(xiāng)學(xué)校教育發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)校及教師發(fā)展所需，在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制訂形成切實(shí)可行的城鄉(xiāng)聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案，并依據(jù)方案穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)盟發(fā)展工作。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的城鄉(xiāng)聯(lián)盟教科研活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的最大化分享，以此促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師教學(xué)理念不斷更新和快速成長(zhǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升，進(jìn)而改變固有的城鄉(xiāng)各自為陣、單一化發(fā)展的教育管理模式，積極創(chuàng)新思維，總結(jié)提煉形成操之有法，行之有效的“三聯(lián)三引一捆綁”創(chuàng)新教科研扶貧模式，對(duì)縣域內(nèi)教育教學(xué)管理中固有的傳統(tǒng)思想、運(yùn)行模式、方法策略等進(jìn)行一定程度的創(chuàng)新，改變?cè)械牡托踔翢o(wú)效管理方法策略，并能逐步滲透到城鄉(xiāng)學(xué)校教育教學(xué)管理、課堂教學(xué)研究、師生全面發(fā)展等各層面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育教學(xué)管理得到根本性改變，教育教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，形成城鄉(xiāng)教育均衡、一體化發(fā)展的良好局面。