文/王廣文

我國高等院校在高等教育體制改革背景下，家庭困難的學(xué)生已經(jīng)成為高校教育中普遍存在的特殊性群體。高校采取精準(zhǔn)資助與資助育人的導(dǎo)向思路，為學(xué)生提供資助，其目的在于滿足學(xué)生基礎(chǔ)的學(xué)費與生活費的支出需求，促使學(xué)生可以擁有更多的學(xué)習(xí)機會，真正達到人才教育目的，提高高等教育綜合價值水平。但是，當(dāng)前高校資助管理工作仍然存在一定的問題。對此，探討以精準(zhǔn)資助和資助育人為導(dǎo)向做好學(xué)生資助管理具有顯著實踐性價值。

一、高校精準(zhǔn)資助和資助育人中存在的的主要問題

目前來看，高校資助管理工作中主要的問題在于三個方面。

（一）困難群體的識別難度較高

目前高校在家庭困難學(xué)生的識別方面主要是借助對學(xué)生家庭情況的調(diào)查為主，通過貧困證明的開具進行判斷。輔導(dǎo)員往往會對學(xué)生家庭信息進行審查，與學(xué)生交談期間，可以通過不同環(huán)節(jié)進行復(fù)查，并對學(xué)生的實際情況進行明確。按照學(xué)生的困難生資助條件確定最終的資助名單。雖然這一種方式可以準(zhǔn)確地判斷學(xué)生是否貧困，但是仍然存在比較多的疏漏與不合理。例如，因為多方面因素的影響，部分真正存在家庭困難的學(xué)生無法出具貧困證明。學(xué)校方面只能夠根據(jù)學(xué)校的資助規(guī)定提供資助，導(dǎo)致許多本應(yīng)當(dāng)獲得資助的學(xué)生無法得到資助。另外，部分條件相對較好的學(xué)生，因為在證明開具時具備一定的便利性，可以更好地獲得證明，所以往往這些學(xué)生更容易得到資助，這一種資助現(xiàn)象顯然與資助育人相違背[1]。

（二）困難扶持精準(zhǔn)度不足

對于不同家庭環(huán)境以及經(jīng)濟水平的學(xué)生而言，由于貧困的原因并不相同，所以學(xué)生所需要的資助政策以及方式也并不相同。同時，因為學(xué)生從大一到大四總共有四年，四年間的資助需求也并不相同。對此，學(xué)校對于所有學(xué)生而言如果采取相同的資助方式，顯然無法滿足所有學(xué)生的具體需求，存在局限性特征，缺少創(chuàng)新性，無法為真正困難的學(xué)生提供幫助。同時因為高校一直在為學(xué)生提供資助，但是資助效果并不理想，所以資源浪費的現(xiàn)象相對比較嚴(yán)重。

（三）精神資助問題突出

對于高校學(xué)生而言，一旦提到資助基本上所有的管理人員以及學(xué)生都會想到錢，并且希望可以借助經(jīng)濟上的幫助促使學(xué)生得到生活上困難的緩解。但是，資助并不僅僅是物質(zhì)上的工作，資助育人的根本在于精神，其目的是借助資助方式促使學(xué)生可以更好地學(xué)習(xí)，從而達到育人成才的教育目的[2]。實際上，由于困難生經(jīng)濟條件相對較差，許多困難生存在自卑的心理，從而缺乏交際經(jīng)驗與相關(guān)能力，導(dǎo)致精神層面上的能力與水平較差，無法滿足學(xué)習(xí)的需求。所以資助的問題不僅僅是在經(jīng)濟層面上，精神層面上的資助也非常重要，這也是當(dāng)前高校資助管理工作最為常見且突出的問題。

二、資助管理分析

（一）規(guī)范資助相關(guān)規(guī)章制度

高校在資助工作方面的資金應(yīng)當(dāng)做好劃撥投入，盡可能確保資金的支出與保障效果?；谪斦恳约敖逃康南嚓P(guān)要求，需要做好相關(guān)文件的規(guī)范性落實，同時需要在原本的獎學(xué)金、助學(xué)金等資助工作能夠保證的基礎(chǔ)上，做好勤工助學(xué)等方面的經(jīng)費投入，嚴(yán)格落實國家以及政府的規(guī)定。學(xué)校資助工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相關(guān)細(xì)則、辦法[3]。同時按照資助工作精神的調(diào)整，做好不同文件的及時修訂，并借助規(guī)章制度的合理落實，配合管理方式，確保學(xué)校資助工作的有序開展。在具體工作中，首先需要做好資助體系的建設(shè)，以獎、貸、勤、補、緩相結(jié)合的資助體系為核心，真正以獎學(xué)金評定為引導(dǎo)，做好助學(xué)貸款主體，以勤工助學(xué)為思路，做好必要性補充。在以獎學(xué)金評定為引導(dǎo)的同時，需要激勵學(xué)生借助學(xué)習(xí)獲得獎學(xué)金，或以助學(xué)貸款促使家庭困難的學(xué)生得到生活層面上的支持[4]。并以勤工助學(xué)為主導(dǎo)實現(xiàn)對學(xué)生助學(xué)崗位的支持，促使經(jīng)濟相對困難的學(xué)生參與到勤工助學(xué)活動中。以補助的方式進行補償，實現(xiàn)經(jīng)濟壓力的緩解。以學(xué)費以及其他學(xué)校相關(guān)費用的緩交實現(xiàn)學(xué)習(xí)計劃的進行，促使家庭有特殊情況的學(xué)生可以更加順利地完成學(xué)業(yè)。其次需要做好認(rèn)定管理，并實現(xiàn)精準(zhǔn)化資助。家庭困難的學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定方式是確保精準(zhǔn)資助的關(guān)鍵，同時也是最初的步驟。學(xué)校方面可以借助領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，以全面指導(dǎo)家庭困難學(xué)生的認(rèn)定方式進行改善。新生可以借助通知書、資助政策宣傳手冊等一同發(fā)放給新生，在報到之前就可以充分了解資助的政策。對于家庭存在困難的學(xué)生可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定與要求做好材料的準(zhǔn)備工作。認(rèn)定資料期間可以及時到街道辦事處等收集資料，并提供相關(guān)照片。對于院系學(xué)生資助管理工作，需要做好針對性的困難學(xué)生認(rèn)定管理，以工作組為主導(dǎo)，做好認(rèn)定工作的組織以及審核，并以班級為單位做好輔導(dǎo)組長管理工作，促使評議與認(rèn)定做到民主與公開。在每一學(xué)期可以開展一次認(rèn)定復(fù)查工作，在認(rèn)定工作中需要做好個人提交申請、小組認(rèn)定的方式進行管理，對于結(jié)果無異議的應(yīng)當(dāng)公示，以規(guī)范化管理模式為主，確保公平公開與公正。與此同時，還可以構(gòu)建家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的檔案資料，并將其檔案資料記錄到工作管理信息系統(tǒng)中，并為后續(xù)的資助工作評定奠定基礎(chǔ)。

（二）多主體參與優(yōu)化資助體系

高校在國家、省級以及社會各界的關(guān)注之下積極開展資助工作，應(yīng)當(dāng)基于對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作為核心，借助評定獎學(xué)金、發(fā)放助學(xué)金等多種方式實現(xiàn)資助與獎勵，促使資助工作可以深入地開展，使家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以得到更加優(yōu)質(zhì)的資助[5]。

在資助方面可以適當(dāng)?shù)赝卣官Y助，促使貧困學(xué)生的后顧之憂可以及時有效地消除。幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生辦理注冊手續(xù)，并借助綠色通道的方式辦理入學(xué)手冊，構(gòu)建新生資助的相關(guān)機制，促使家庭本身貧困的學(xué)生可以得到相應(yīng)的生活資助，借助系列組織活動方式，促使學(xué)生可以獲得快樂的同時得到相應(yīng)的資助物品。

（三）做好針對性資助扶持工作

針對每一名困難生而言，其對于資助的需求并不相同。除了基本的助學(xué)金以外，高校方面還可以有其他多方面的助學(xué)方式，按照學(xué)生的實際學(xué)習(xí)與發(fā)展需求，可以提供多種形式的幫助。例如，可以為學(xué)生提供勤工儉學(xué)的幫助，按照學(xué)生的興趣幫助學(xué)生在學(xué)校周邊獲得更多的實踐崗位。并提供相應(yīng)的資金支持。同時也可以借助校企合作的契機，為困難生提供資金來源與社會實踐的機會。并以提高學(xué)生實踐性能力為核心，促使學(xué)生保持良好的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)，令學(xué)生可以在今后工作中做到自力更生。與此同時，部分學(xué)生可能希望在學(xué)校期間掌握更多的知識和技能，學(xué)校方面可以提供一些免費的學(xué)習(xí)機會。另外，假設(shè)學(xué)生屬于農(nóng)村低保戶，由于基本上沒有家庭經(jīng)濟收入，此時高校方面可以嘗試聯(lián)系社會中的公益組織，并提供學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，幫助學(xué)生改善學(xué)生的家庭經(jīng)濟條件以及學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）做好精神層面上的資助服務(wù)

物質(zhì)層面上的資助屬于幫助困難生的主要和直觀性的表現(xiàn)，但是實際上困難生的精神資助需求仍然非常突出。在當(dāng)代社會中，貧困本質(zhì)上就是“低等”的代名詞，困難生往往會因為學(xué)校的資助壓力，或者是擔(dān)心自己被學(xué)校資助的事情被同學(xué)知道而看低自己，導(dǎo)致平常學(xué)習(xí)過程中存在較大的壓力[6]。對此，學(xué)校方面可以開展心理層面上的資助工作。一方面，學(xué)校需要對全校的困難生實際情況進行全面性的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)困難生所存在的各種心理問題，并按照學(xué)生的心理問題開展一些針對性的講座教育，并借助社會實踐以及校園活動的方式，設(shè)計一些可以實現(xiàn)對學(xué)生心理問題改善的活動方式。另一方面，也可以借助合理的方式實施資助計劃，高校方面可以指導(dǎo)學(xué)生真正了解并正確地認(rèn)知貧困，消除因為貧困而感到自卑的心理。同時讓學(xué)生逐漸構(gòu)建起因為貧困而應(yīng)當(dāng)更加堅強的意志力，促使學(xué)生可以逐漸從精神貧困的層面上擺脫出來，從而達到資助育人的教育目的[7]。

三、結(jié)語

高校為學(xué)生提供資助的目的在于讓貧困學(xué)生獲得更多、更好的學(xué)習(xí)機會，但是在具體工作中因為資助管理工作的不到位，導(dǎo)致許多原本存在比較突出資金困難的學(xué)生無法得到相應(yīng)的資助，最終偏離精準(zhǔn)資助與資助育人的初衷與目的。對此，在今后需要提高對精準(zhǔn)資助與資助育人的重視度，做好資助管理工作，借助精準(zhǔn)識別方式發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟困難生，制定行之有效的評定標(biāo)準(zhǔn)以及制度體系，做到精準(zhǔn)化的識別、資助、跟蹤反饋，從而提高自主管理綜合水平。