摘 要 成本管理一直是企業(yè)管理的重點(diǎn)，尤其是在當(dāng)前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平緩的時(shí)期，企業(yè)的成本控制效率直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。經(jīng)過多年的發(fā)展，多數(shù)建筑企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了一套適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的成本管理體系，但國(guó)際工程作為建筑企業(yè)近年來的新業(yè)務(wù)，受其所處環(huán)境、文化等多方面因素的影響，面臨價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、延期風(fēng)險(xiǎn)以及成本增加等諸多風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受到影響。基于此，本文首先闡述國(guó)際工程成本管理現(xiàn)狀以及存在的成本風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)各成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行成因分析，最后針對(duì)性地提出成本風(fēng)險(xiǎn)的防范策略。

關(guān)鍵詞 國(guó)際工程 成本風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防范

一、國(guó)際工程成本管理現(xiàn)狀及存在的成本風(fēng)險(xiǎn)

（一）國(guó)際工程成本管理現(xiàn)狀

近年來，隨著我國(guó)國(guó)際交流的增多，建筑企業(yè)國(guó)際工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，給處于國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的建筑企業(yè)提供了新的發(fā)展方向，與此同時(shí)，國(guó)外環(huán)境的復(fù)雜性，給企業(yè)成本管理帶來了新的挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)前期信息搜集難度較大，成本較高，多數(shù)建筑企業(yè)不愿意在中標(biāo)前花費(fèi)大量的時(shí)間、資金進(jìn)行信息搜集，事前調(diào)研往往不夠充分，導(dǎo)致企業(yè)在中標(biāo)后才開始全面了解工程信息。前期制定的成本管理方案可能和實(shí)際情況存在差異，企業(yè)只能在中標(biāo)后對(duì)成本管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在實(shí)際管理中，成本控制效率較低，甚至在前幾年，成本支出遠(yuǎn)超預(yù)算，企業(yè)反而出現(xiàn)虧損，如2011年的波蘭高速公路項(xiàng)目，虧損2.7億美元[1]。

（二）存在的成本風(fēng)險(xiǎn)

成本風(fēng)險(xiǎn)通常指成本提高給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來損失的可能性。從當(dāng)前國(guó)際工程項(xiàng)目成本管理情況來看，建筑企業(yè)國(guó)際工程中的成本風(fēng)險(xiǎn)主要有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、延期風(fēng)險(xiǎn)以及成本增加風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生這些風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，不利于企業(yè)項(xiàng)目預(yù)期回報(bào)率的實(shí)現(xiàn)，甚至給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)危機(jī)。

二、國(guó)際工程成本風(fēng)險(xiǎn)成因

（一）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)成因

1.前期準(zhǔn)備工作不足，項(xiàng)目成本預(yù)估失誤。同國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目相比，國(guó)外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化等和國(guó)內(nèi)有較大的差異，建筑企業(yè)對(duì)國(guó)際工程所處環(huán)境了解不多。受地理位置、信息成本等多方面因素的影響，多數(shù)建筑企業(yè)在招標(biāo)前所做的調(diào)研較為粗放，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的研究不夠認(rèn)真，對(duì)工程地區(qū)的人文文化、材料價(jià)格等的了解多來自于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，給后續(xù)管理埋下了隱患。再加上為提高競(jìng)標(biāo)成功率，我國(guó)建筑企業(yè)在境外工程招標(biāo)中，標(biāo)價(jià)普遍較低，利潤(rùn)微薄，一旦問題暴露，項(xiàng)目成本支出增加，遠(yuǎn)超預(yù)期，企業(yè)極容易出現(xiàn)虧損。

2.合同識(shí)別和審查不嚴(yán)謹(jǐn)。國(guó)際工程不單和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政策情況有關(guān)，還和國(guó)際政策、工程所在地區(qū)的政策有關(guān)，這些因素很大程度上會(huì)影響工程的開展，進(jìn)而影響工程的收益。因而，在簽訂合同時(shí)，建筑企業(yè)需要考慮是否將這些不可抗因素加入合同條款，同時(shí)對(duì)合同雙方責(zé)任的劃分、工程價(jià)格的確定等進(jìn)行合理的制定。但就現(xiàn)實(shí)而言，國(guó)際工程的復(fù)雜性和建筑企業(yè)的不重視，導(dǎo)致企業(yè)的合同識(shí)別、審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)估的價(jià)格偏低。

（二）工期延期風(fēng)險(xiǎn)成因

1.項(xiàng)目管理不當(dāng)。工程施工一般需要較多的勞動(dòng)力，且要和當(dāng)?shù)毓?yīng)商合作，語言不通是阻礙交流的一大重要因素，管理溝通困難，決策、計(jì)劃難落實(shí)。而且不同國(guó)家的文化不同，建筑企業(yè)在國(guó)內(nèi)的管理模式，必然和實(shí)際管理需求存在差異，企業(yè)管理較為混亂，影響施工工期。

2.受當(dāng)?shù)丨h(huán)境、國(guó)際形勢(shì)影響較大。國(guó)際工程的施工和國(guó)際關(guān)系有著莫大的關(guān)聯(lián)，戰(zhàn)爭(zhēng)、貿(mào)易摩擦等因素很容易導(dǎo)致工程停止。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境等也會(huì)影響工期進(jìn)程。例如，在波蘭的公路項(xiàng)目工程中，原定計(jì)劃只需要打入8000米的橋樁，但實(shí)際打入了60000米;某一工程在施工時(shí)，施工地點(diǎn)正好是當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)螃蟹繁殖的途經(jīng)地，當(dāng)?shù)卣箜?xiàng)目必須停止，直到繁殖時(shí)期過去[2]。

（三）成本增加風(fēng)險(xiǎn)成因

1.設(shè)計(jì)問題。項(xiàng)目工程的前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)情況，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)約有75%的影響，一旦工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)出現(xiàn)較大的誤差，對(duì)項(xiàng)目工程各環(huán)節(jié)成本的估量也會(huì)失去準(zhǔn)確性，影響建筑企業(yè)前期資金配置的合理性，進(jìn)而影響企業(yè)的投融資活動(dòng)，增加項(xiàng)目施工成本。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)文化差異問題。國(guó)際工程項(xiàng)目必然涉及多個(gè)國(guó)家工程團(tuán)隊(duì)的競(jìng)標(biāo)，而不同國(guó)家的建筑企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和文化觀念存在較大差異，如國(guó)外施工區(qū)域很可能是某種保護(hù)動(dòng)物的遷徙途經(jīng)地。在各國(guó)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都符合的條件下，一般我國(guó)建筑經(jīng)驗(yàn)和能力較強(qiáng)，設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)較為合理，而其他國(guó)家相對(duì)較為保守，不同標(biāo)準(zhǔn)下的成本不同，選擇其他國(guó)家的建筑企業(yè)，成本必然增加。

三、國(guó)際工程成本風(fēng)險(xiǎn)防范策略

（一）聯(lián)合工程當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，聯(lián)合工作

首先，在競(jìng)標(biāo)前，建筑企業(yè)應(yīng)在綜合考慮信息成本、信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地獲知項(xiàng)目工程情況，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)其數(shù)據(jù)庫信息，對(duì)該項(xiàng)目施工的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出防范意見。建筑企業(yè)在綜合考慮各項(xiàng)成本風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，提出較為合理的報(bào)價(jià)。同時(shí)，要和施工地區(qū)資質(zhì)和信用都較為良好的建筑企業(yè)進(jìn)行溝通，尋求合作。其次，建筑企業(yè)競(jìng)標(biāo)成功后，可以根據(jù)工程項(xiàng)目，將部分自身不擅長(zhǎng)的活動(dòng)交給協(xié)商好的本地建筑企業(yè)，如開工前對(duì)施工地的自然環(huán)境、人文等情況作進(jìn)一步的細(xì)致了解，以及對(duì)砂石、設(shè)備等材料供應(yīng)商的資質(zhì)、價(jià)格等進(jìn)行考量。通過聯(lián)合施工的方法，降低建筑企業(yè)在國(guó)際工程中因溝通不便、文化差異等多方因素帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)，確保工程如期完成，并獲得預(yù)期收益。

（二）重視工程重測(cè)工作，確保價(jià)格預(yù)估的合理性

工程測(cè)量的準(zhǔn)確性對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等的制定有著極大的影響，建筑企業(yè)在前期中標(biāo)后，簽訂合同前，應(yīng)立即指派經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)去現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行重測(cè)和確認(rèn)，識(shí)別項(xiàng)目前期未表露但存在的隱患問題，重新報(bào)價(jià)，規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)利益。例如，項(xiàng)目工程實(shí)際情況遠(yuǎn)比初期預(yù)估惡劣，如地質(zhì)條件較差，基礎(chǔ)施工投入翻倍，建筑企業(yè)應(yīng)和招標(biāo)方重新議價(jià)。若招標(biāo)方拒絕，建筑企業(yè)也不過損失一個(gè)基礎(chǔ)的投標(biāo)保函，遠(yuǎn)比后續(xù)出現(xiàn)巨大虧損要?jiǎng)澦恪?/p>

（三）提前調(diào)研工程地的各類法律條文，復(fù)測(cè)工期

建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的開展，和當(dāng)?shù)卣块T也有著莫大的關(guān)聯(lián)。各項(xiàng)文書的審批，都需要當(dāng)?shù)卣块T的支持，但相比國(guó)內(nèi)，建筑企業(yè)對(duì)國(guó)外政府的政策了解不多，不可按照國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)去評(píng)估審批流程，部分政府的審批手續(xù)可能比較麻煩，部門政府一個(gè)審批可能需要經(jīng)過一二十道手續(xù)，審批耗時(shí)較長(zhǎng)。因而，在中標(biāo)后，建筑企業(yè)也需要及時(shí)和工程當(dāng)?shù)卣块T溝通，提前了解辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的流程，提前做好準(zhǔn)備[3]，并將審核時(shí)間納入工期測(cè)算，為項(xiàng)目施工預(yù)留合適的時(shí)間，避免出現(xiàn)趕工問題。

（四）細(xì)化合同，約定不確定事項(xiàng)責(zé)任體

在合同管理上，一方面，建筑企業(yè)需要和招標(biāo)方做好對(duì)接，在合同談判階段，根據(jù)掌握的實(shí)際工程情況，商談詳細(xì)的工程量清單，約定雙方責(zé)任，避免后期招標(biāo)方強(qiáng)制提出合同外的需求，給企業(yè)施工提升難度，增加成本。另一方面，建筑企業(yè)還需和當(dāng)?shù)爻邪髽I(yè)做好合同商議工作，在合同中，明確規(guī)定當(dāng)?shù)爻邪髽I(yè)所承擔(dān)的工程，以及所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，并約定違約賠償細(xì)節(jié)。一旦出現(xiàn)問題，則依法追究相關(guān)責(zé)任，避免建筑企業(yè)自己擔(dān)負(fù)虧損風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

我國(guó)的國(guó)力日益強(qiáng)盛，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，并隨一帶一路逐漸滲透到其他國(guó)家，國(guó)際工程規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)際工程成本風(fēng)險(xiǎn)的重視，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好事前成本預(yù)測(cè)、事中成本控制以及事后成本評(píng)估工作，不斷提升企業(yè)的成本管理水平，以及應(yīng)對(duì)國(guó)際工程成本風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為中國(guó)四川國(guó)際合作股份有限公司）

[作者簡(jiǎn)介：郭良濤（1968—），男，四川成都人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，中國(guó)四川國(guó)際合作股份有限公司會(huì)計(jì)師，研究方向：國(guó)外建筑施工企業(yè)成本管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。]

參考文獻(xiàn)

[1] 趙偉謙，范博文.國(guó)際工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)與管理[J].建筑施工管理，2019，1（9）.

[2] 王研邈.探究國(guó)際工程項(xiàng)目成本控制與管理[J].中國(guó)招標(biāo)，2019（02）：33-34.

[3] 王研邈.國(guó)際工程項(xiàng)目成本控制與管理探究[J].中國(guó)招標(biāo)，2018（45）：32-33.