張松年 孫艷芳

(南京體育學(xué)院 江蘇南京 210014)

殘疾人體育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，我國重視殘疾人體育事業(yè)發(fā)展，其也成為了國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要領(lǐng)域。殘疾人體育的發(fā)展好壞是證明一個(gè)國家是否關(guān)注弱勢群體的重要檢驗(yàn)指標(biāo)。體育是殘疾人融入社會(huì)的重要方式之一，也是殘疾人實(shí)現(xiàn)自我完善和強(qiáng)健身體的重要手段。殘疾人競技體育是殘疾人體育的重要組分，殘疾人競技體育向人們展示自我超越、自強(qiáng)不屈的信念力，是殘疾人群體的重要精神指引，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)呈現(xiàn)，殘疾人競技體育事業(yè)發(fā)展順應(yīng)時(shí)代要求。輪椅擊劍是江蘇省殘疾人體育殘奧會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，重視江蘇殘疾人擊劍等優(yōu)勢項(xiàng)目建設(shè)，探討科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展路徑是新時(shí)期江蘇殘疾人競技體育改革和發(fā)展的重要理論與現(xiàn)實(shí)命題。殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展困難重重，其可持續(xù)發(fā)展需要?dú)v經(jīng)萬難。依托殘疾人擊劍項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展研究，為江蘇殘疾人體育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策。

1 殘疾人擊劍體育資源配置策略

殘疾人擊劍項(xiàng)目發(fā)展在資源配置上面臨諸多困境，從業(yè)者管理能力低、資金投入不足、政策支持少、殘疾運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍服務(wù)及管理不完備和殘疾人體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足等問題都客觀存在，制約著殘疾人競技體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。為此國家和社會(huì)應(yīng)從這些方面入手解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展桎梏。

1.1 殘疾人體育事業(yè)市場化運(yùn)作，吸引社會(huì)資本進(jìn)場

競技體育事業(yè)開展需要資金支持，我國當(dāng)前的絕大多數(shù)競技體育項(xiàng)目都是通過政府撥款維系，傳統(tǒng)競技體育中不同項(xiàng)目之間的資金支持尚且千差萬別，殘疾人競技體育項(xiàng)目的資金支持更是杯水車薪，當(dāng)前政府支持勉強(qiáng)維持體育項(xiàng)目運(yùn)營，項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展沒有保障。國家除資金支持外，也應(yīng)給予資本市場政策紅利，引流資金進(jìn)入殘疾人競技體育，同時(shí)將殘疾人體育事業(yè)市場化，借此實(shí)現(xiàn)殘疾人體育項(xiàng)目的自給自足和可持續(xù)發(fā)展。

1.2 完善管理體系，提高運(yùn)行效率

我國殘疾人競技體育事業(yè)管理體系不完善，當(dāng)前有地方殘聯(lián)統(tǒng)一管理或掛靠到省體育局。和成人競技體育一個(gè)專項(xiàng)一套班子相比，殘疾人競技體育一鍋端的現(xiàn)狀限制了殘疾人體育項(xiàng)目的發(fā)展，也難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目突破，甚至是可持續(xù)發(fā)展。加大對殘疾人體育的管理投入，提高其專項(xiàng)的管理效率非常關(guān)鍵。

1.3 精干教練團(tuán)隊(duì)，提升業(yè)務(wù)水平

項(xiàng)目的訓(xùn)練成績好壞決定了項(xiàng)目政策支持力度，而項(xiàng)目成績則取決于教練團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力。通過專業(yè)化、體系化的各種培訓(xùn)手段不斷提高各級教練的教學(xué)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)水平，以保證殘疾人訓(xùn)練的科學(xué)性與系統(tǒng)性，同時(shí)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教練也能挖掘出更多具有潛力的運(yùn)動(dòng)員，對于后備人才的培養(yǎng)尤為關(guān)鍵。

1.4 加強(qiáng)訓(xùn)練保障，做好后勤工作

新時(shí)代運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練設(shè)備層出不窮，不同的訓(xùn)練設(shè)備給運(yùn)動(dòng)員系統(tǒng)訓(xùn)練提供了便捷，作為訓(xùn)練的基礎(chǔ)配備的訓(xùn)練設(shè)備保障要到位，避免因設(shè)備落后和設(shè)備老舊造成運(yùn)動(dòng)損傷，以及訓(xùn)練不系統(tǒng)而影響競技水平提升。加強(qiáng)訓(xùn)練基地建設(shè)，配備專門化的訓(xùn)練設(shè)備，做好殘疾人競技運(yùn)動(dòng)員后勤保障工作。

1.5 落實(shí)退役運(yùn)動(dòng)員保障，解決后顧之憂

殘疾人競技運(yùn)動(dòng)員因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)天賦出眾參與了競技體育訓(xùn)練，雖接受了文化課教育，但繁重的訓(xùn)練任務(wù)勢必影響了文化課的學(xué)習(xí)，由于訓(xùn)練文化課成績不理想，同時(shí)也沒能在青年時(shí)期謀得求生的本領(lǐng)，在退役以后必然會(huì)面臨如何生活的問題，解決殘疾人運(yùn)動(dòng)員退役后的生活工作問題，解除他們的后顧之憂，殘疾人才能專心訓(xùn)練，殘疾人體育事業(yè)才能有人才保障。

2 殘疾人擊劍體育權(quán)利保障路徑

2.1 完善殘疾人體育權(quán)利法規(guī)

殘疾人是社會(huì)弱勢群體，雖然殘疾人的權(quán)益漸漸得到社會(huì)的更多保障，但依然存在許多法律的盲區(qū)，體育領(lǐng)域也存在類似問題，殘疾人受到歧視，自身殘疾。而體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)益又不能得到保障，會(huì)打擊他們的生活自信心，同時(shí)也可能埋沒大量的競技體育人才。為了保障殘疾人體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，必須健全和完善殘疾人相關(guān)體育法律法規(guī)和政策，利用法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性，積極促進(jìn)殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。

2.2 增加殘疾人社會(huì)體育服務(wù)供給

體育鍛煉不應(yīng)只是正常人的專利，殘疾人也有運(yùn)動(dòng)需求，也需要進(jìn)行體育鍛煉來增強(qiáng)體質(zhì)，當(dāng)前社區(qū)體育設(shè)施多為正常人運(yùn)動(dòng)鍛煉設(shè)施，在一定程度上影響了殘疾人同胞的體育參與。只有足夠的體育殘疾人鍛煉基數(shù)，殘疾人體育事業(yè)才有人群基礎(chǔ)，才能更好地發(fā)展。為了提高殘疾人參與體育活動(dòng)的熱情和參與率，保障殘疾人參與體育權(quán)利，我國必須增加殘疾人體育基本公共服務(wù)供給，為殘疾人參與體育活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2.3 增強(qiáng)殘疾人體育權(quán)利宣傳，帶動(dòng)體育參與

殘疾人和正常人享有同等的社會(huì)權(quán)利，在體育鍛煉上也是如此，政府除加大對殘疾人體育參與權(quán)利保護(hù)的法規(guī)體系建立外，也應(yīng)積極做好宣傳工作，呼吁更多的人去支持和保障殘疾人體育權(quán)利，增加殘疾人體育參與者的數(shù)量。加強(qiáng)對殘疾人體育權(quán)利的保護(hù)，加大對殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的報(bào)道力度，走向殘疾人參與體育活動(dòng)的生活，更加立體全面地宣傳殘疾人在進(jìn)行體育鍛煉的報(bào)道，真實(shí)還原殘疾人的真實(shí)生活，著重強(qiáng)調(diào)殘疾人在體育活動(dòng)中自強(qiáng)不息和努力拼搏的精神，改變?nèi)藗儗埣踩梭w育事業(yè)發(fā)展的偏見和誤解，提高殘疾人參與體育活動(dòng)的自信心，減少內(nèi)心中存在的自卑感。

2.4 殘疾人體育事業(yè)發(fā)展觀念撥亂反正

人們對競技體育事業(yè)的發(fā)展尚且存在偏見，對殘疾人競技體育發(fā)展存在的很大異議。更新人們的觀念，實(shí)現(xiàn)人們對殘疾人體育事業(yè)發(fā)展觀念的“撥亂反正”尤為必要。發(fā)展殘疾人體育的主要目的是提高殘疾人的身體健康和心理健康，為殘疾人樹立自立自強(qiáng)的精神激勵(lì)，為社會(huì)建立自強(qiáng)不息艱苦奮斗的社會(huì)價(jià)值觀。社會(huì)應(yīng)摒棄這種殘疾人體育無用論的觀念，為了改變?nèi)藗儗埣踩藚⑴c體育活動(dòng)的偏見，必須從觀念上進(jìn)行徹底地糾正。

3 殘疾人擊劍體育權(quán)利法理分析與法律保障

體育權(quán)利不僅是正常人的權(quán)利，殘疾人的體育權(quán)利也是一項(xiàng)基本人權(quán)。它通過保障殘疾人的體育權(quán)利以確保殘疾人能夠獲得有尊嚴(yán)和全面發(fā)展。我們都應(yīng)該遵循《殘疾人權(quán)利公約》（簡稱《公約》），中國切實(shí)履行《公約》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，不斷加強(qiáng)殘疾人體育權(quán)利的法律保障，不斷完善殘疾人體育相關(guān)法規(guī)，從而保障殘疾人切實(shí)享有體育權(quán)利。為了加強(qiáng)殘疾人體育權(quán)利的法律保護(hù)，中國先后在《憲法》和體育、教育及殘疾人等相關(guān)法律中出臺(tái)殘疾人體育相關(guān)條款，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人體育權(quán)利制度化、法律化。切實(shí)保障殘疾人體育權(quán)利。

4 結(jié)語

江蘇省作為體育大省，其殘疾人擊劍項(xiàng)目是殘奧會(huì)奪金項(xiàng)目，但此項(xiàng)目發(fā)展問題依舊嚴(yán)峻，殘疾人競技體育項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)時(shí)代命題。從新時(shí)代江蘇殘疾人競技體育事業(yè)發(fā)展要求出發(fā)，圍繞江蘇殘疾人擊劍項(xiàng)目現(xiàn)狀與成因產(chǎn)生的實(shí)際要求，在殘疾人競技體育上要加強(qiáng)政策扶持、資金支持、社會(huì)保障、運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變等，要克服困難，解除項(xiàng)目發(fā)展的后顧之憂，殘疾人競技體育項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展也將水到渠成。