俞鋒

摘要：現(xiàn)如今隨著市場經(jīng)濟體制的深入落實和發(fā)展，不僅能全面促進我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度的提高，同時也會導(dǎo)致行業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，因此為了能夠更好的滿足市場競爭的需要，促進企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定的進行發(fā)展，必須要不斷的強化施工成本的控制，在水利工程進行施工中要引起足夠的重視，工作人員要采取相關(guān)的措施進行優(yōu)化，保證其能夠?qū)崿F(xiàn)水利項目的成本控制，在一定程度上促進水利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，進一步為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)奠定出相應(yīng)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工成本;控制;管理優(yōu)化;分析

水利工程不僅僅只是社會建設(shè)上基礎(chǔ)設(shè)施，還是直接供給地區(qū)水電資源的重要保障。但是由于水利工程是一項規(guī)模比較浩大，并且在施工過程當(dāng)中會出現(xiàn)許多難點，導(dǎo)致施工人員在進行操作的過程當(dāng)中遇到諸多困難。水利工程項目施工時的成本問題一定要進行管理控制，在一定程度上促進水利工程的進一步發(fā)展。

1 水利工程項目施工成本控制所面臨的挑戰(zhàn)

1.1 成本估算和實際應(yīng)用不符

水利工程項目施工前一般會進行成本的估算，但是由于工作人員一般只是估算項目的層次上，并沒有真正考慮到在具體操作時所需要的成本，導(dǎo)致人們不能了解到這個項目實施的具體金額。與此同時，水利工程項目在施工過程當(dāng)中也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的氣候條件和地質(zhì)條件等，從而選擇合適的設(shè)備和材料，在一定程度上也決定了項目的總體成本。由于水利工程在施工過程當(dāng)中周期性比較大，并且在操作過程當(dāng)中的比較復(fù)雜，難度較大，所以會發(fā)生在施工前所設(shè)計的成本估算并不能滿足水利工程項目施工的成本的情況。若是在施工過程當(dāng)中因為資金過少，那么在一定程度上會影響水利工程的施工效率，嚴(yán)重的情況將會影響整個工程的質(zhì)量問題。

1.2 缺乏成本控制的意識

若是水利工程項目當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)層人員對于成本控制意識不足，那么就會導(dǎo)致水利工程項目在施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)不必要的麻煩問題。而設(shè)計人員在進行設(shè)計師也沒有足夠的成本控制意識，那么就會在一定程度上浪費許多成本問題。嚴(yán)重的情況可能會出現(xiàn)每個部門只關(guān)心自己的成果問題，認為只要技術(shù)能夠符合標(biāo)準(zhǔn)要求以及質(zhì)量能夠達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這種錯誤的想法會使整個工程的成本大幅度的上升。成本控制的意識在整個工程當(dāng)中是至關(guān)重要的，若是每一個工作部門都忽視，那么水利工程項目當(dāng)中的成本問題就會出現(xiàn)很多浪費情況的發(fā)生。

2 水利工程項目施工成本控制的步驟

2.1 制定施工項目成本管理方案

根據(jù)水利工程項目中工程合同的類型和工程單位的實際情況，結(jié)合工程單位的現(xiàn)實狀況，對工程項目成本進行控制和管理，制定工程項目實施的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)將會影響工程項目的成本控制質(zhì)量。為了加強對整個水利工程項目的成本管理，要按照工程類型和管理能力制定合理的成本控制方案，擬定可行的成本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利工程項目的成本手段，擴大對水利工程項目的過程記錄，同時，優(yōu)化資源分配，合理控制施工成本。

2.2 在水利工程施工中進行過程記錄

在水利工程施工中，要對整個過程進行施工記錄，在保證全面觀察的基礎(chǔ)上，建立起詳細、完整的記錄內(nèi)容，記錄的內(nèi)容中要涉及到水利工程的施工人員、水利工程的材料和設(shè)備、施工現(xiàn)場的物料，設(shè)備的后期養(yǎng)護、管理等。

2.3 對記錄的內(nèi)容進行整理

根據(jù)水利工程的過程記錄，可以提高水利工程的科學(xué)化和有效性，依據(jù)原始材料的內(nèi)容，保證材料和數(shù)據(jù)的完整性，準(zhǔn)確控制水利工程項目的施工成本。在數(shù)據(jù)記錄過程中，要提升水利工程項目的動態(tài)性和靈活性。

3 水利工程項目施工成本控制措施

3.1 水利工程項目施工成本控制存在的問題

從當(dāng)前的情況來看，水利工程項目成本內(nèi)容主要包括三個問題，首先是成本預(yù)算不合理，其次招投標(biāo)制度不合理，最后是監(jiān)督管理制度不完善。根據(jù)工程預(yù)算制度，水利工程項目都是分階段進行施工的，所以在工程預(yù)算時應(yīng)該保證預(yù)算工作的精確化，通過計算分項目和工期，收集數(shù)據(jù)，及時掌握工程數(shù)據(jù)結(jié)果。保證結(jié)果的科學(xué)性。但是目前一些水利工程項目并不重視成本預(yù)算，存在增加預(yù)算成本的現(xiàn)象，在一定程度上浪費了施工成本還有一些單位沒有考慮到全部因素，沒有保證成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.2 水利工程項目施工成本控制的措施

首先是要對成本費用進行合理預(yù)算，并保證后期的施工成本，要在專業(yè)技能的指導(dǎo)下，對工程項目進行估計，選擇出最優(yōu)化的施工方案，施工方案確定后，要根據(jù)施工方案的實際情況，預(yù)算出工程的材料、設(shè)備費用、人力資本等，以便對工程成本進行動態(tài)管理。以材料成本為例，材料的費用需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選擇出多家生產(chǎn)廠商，然后根據(jù)產(chǎn)品價格和質(zhì)量進行對比，選擇出性價比較高的供應(yīng)商，結(jié)合產(chǎn)品的價格，選擇出最適合工程單位的生產(chǎn)商。人力成本主要包含人員的工資、補貼和獎金等，這些費用要根據(jù)工程中的人員數(shù)量和工程時間來決定。工程時間的考核要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況和工程設(shè)計方案來確定，對水利工程進行動態(tài)管理包括對材料的成本價格進行管理，對設(shè)備進行管理，還要針對當(dāng)?shù)厥袌龈黜椯M用的變動隨時調(diào)整。在成本預(yù)算中保留出相應(yīng)的變化范圍，使工程成本預(yù)算更加精確。

最后是對企業(yè)的成本花費進行監(jiān)督和管理，合理運用單位的資金，避免出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。工程單位應(yīng)該與建設(shè)單位和監(jiān)督單位相互獨立，其他部門要對水利工程項目進行監(jiān)督。監(jiān)督管理部門還應(yīng)提供一些報表，對單位的成本進行跟蹤調(diào)查，包括市場價格、人力資本等，記錄存在的問題，并予以相應(yīng)的懲罰。監(jiān)督和管理能夠保證合理的資金花費，幫助人員管理成本。

4 水利工程項目施工成本管理的優(yōu)化措施

4.1 水利工程項目施工管理存在的問題

在水利工程施工項目中，存在管理制度不完善、現(xiàn)場管理制度不合理等現(xiàn)象。比如在施工現(xiàn)場管理中，有一些材料和設(shè)備需要合理堆放，妥善保管，避免遭到其他雜質(zhì)的污染，設(shè)備需要遠離火源、水源，最好是放在干凈和干燥的地方。當(dāng)前存在一些施工現(xiàn)場設(shè)備物料亂堆亂放的問題，這些不當(dāng)行為給施工帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

4.2 水利工程項目施工管理問題的優(yōu)化措施

對于水利工程項目的施工管理優(yōu)化措施，需要建立完善的施工管理體系，管理體系包括兩個方面：第一是清晰性的管理條例，第二是建立完善的組織結(jié)構(gòu)。水利工程單位的管理內(nèi)容應(yīng)包括材料、規(guī)范等管理，設(shè)立等級制度，按照級配制度從上到下進行管理。比如可以將一些小條目劃分出更小的條目，將材料分類，將設(shè)備分類。在組織結(jié)構(gòu)方面，派出總負責(zé)人進行管理，分負責(zé)人管理各分部管理分項目。建立責(zé)任制度，落實工程責(zé)任;加強對施工現(xiàn)場的管理，由于施工現(xiàn)場管理是重中之重。因此需要在現(xiàn)場選擇現(xiàn)場負責(zé)人，對現(xiàn)場進行監(jiān)管，由分負責(zé)人流動式監(jiān)管，掌握各個工程站點情況，特別是對一些工程重點內(nèi)容進行檢查，包括工程的安全問題，工程的材料、設(shè)備問題等。

5 結(jié)束語

總而言之，對于水利工程施工成本控制和管理的過程中，應(yīng)該從施工的各個環(huán)節(jié)進行，注意施工過程中的各項成本的投入，加強施工成本過程控制，同時將施工的安全作為施工成本控制和管理的首要前提，從而逐漸提高成本管理和控制的力度。

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