陳佳昕

摘要：隨著我國科技的不斷發(fā)展和綜合國力的不斷增強，部隊的裝備正在不斷更新?lián)Q代，職能和任務也在拓展和提高。在新時代和新形勢的影響下，裝備保障顯得更加重要，同時裝備保障任務的要求也更高了，但是當前的裝備維修保障中，軍民融合的發(fā)展還存在著一些問題，本文將探討研究裝備維修保障軍民融合的問題，分析并提出促進軍民融合深度發(fā)展的對策，使部隊裝備維修保障能力和效果進一步提升，為軍民融合發(fā)展提供保障。

關鍵詞：裝備維修保障;軍民融合發(fā)展;存在問題;解決對策

前言

在黨的十九大以來，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是部隊改革調(diào)整的重要內(nèi)容之一，建設一支聽黨指揮，能打勝仗，作風優(yōu)良的隊伍是新時代的強軍目標，而裝備的維修保障是又部隊裝備發(fā)展和戰(zhàn)斗力提升的一個重要方面，因此推動裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展就顯得尤為重要，這就要求我們充分分析阻礙軍民融合發(fā)展的問題，找到解決的方法，促進軍民融合和部隊裝備保障的發(fā)展。

一 裝備維修保障軍民融合發(fā)展的重要作用

（一）能夠滿足新形勢下裝備保障任務的要求

新的時代背景和形勢對我國部隊的裝備保障能力提出了新的需求，而新型的裝備和新的問題使部隊對于裝備技術保障人員的需求增加，促進裝備保障軍民融合發(fā)展能夠有效的解決裝備保證技術人員不足的問題，提高裝備保障任務完成的效率和效果，促進部隊裝備維修保障能力的提升，為部隊戰(zhàn)斗力的發(fā)展和各種職能、任務的拓展提供保障[1]。

（二）能夠有效保障裝備的正常使用

當前我國部隊的裝備正逐漸向自動化、智能化發(fā)展，裝備的技術含量不斷提高，對裝備維修保障人員的能力水平要求也在逐漸提升，部隊人員雖然也在不斷努力的學習裝備使用和維修保障技術，但是他們主要的責任還是保家衛(wèi)國，維護國家的穩(wěn)定安全，這就使新型裝備出現(xiàn)他們維修不了的問題發(fā)生風險增大，促進裝備維修保障軍民融合發(fā)展能夠充分利用社會資源和技術優(yōu)勢，對裝備進行維修和保障，使裝備能夠更快的修理維護完成并投入使用，保證部隊的戰(zhàn)斗力，為部隊任務的完成提供保障。

（三）促進部隊能力提升，提高裝備保障能力

我國對于部隊裝備的研究和制造一直非?？粗兀瑢τ谛滦脱b備的維修和保養(yǎng)能力的也有著較大投入，但雖然部隊對新型裝備的操作能力和一些小問題的維修能力較強，但部隊一些新的問題解決能力仍然不足，需要生產(chǎn)廠家進行技術維修，部分廠家所使用的關鍵技術較為復雜，學習和掌握需要較長的時間，部隊沒有時間和必要進行培訓，這就使推動裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展具有更重要的意義，能夠提高對部隊裝備維修保障的效率，促進部隊維修保障能力的提升。

二 裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展中的問題

（一）對軍民融合發(fā)展不重視的問題

裝備維修保障中，對軍民融合發(fā)展不重視是影響裝備維修保障的重要問題之一。部分地方單位認為部隊裝備的維修是他們自己的事，和人民無關，拒絕對部隊裝備進行維修保障或糊弄了事，極大地影響的部隊的裝備使用和維修保障的效率;另外部分單位在進行裝備維修保障的過程中，以經(jīng)濟利益高的裝備為先，使部隊的裝備得不到及時、有效的維修保養(yǎng)，降低了部隊的戰(zhàn)斗力，阻礙了軍民團結和裝備維修保障軍民融合的深度發(fā)展[2]。

（二）裝備維修費用高，技術封鎖的問題

裝備維修的費用較高，廠家對于技術的封鎖是影響裝備維修保障軍民融合發(fā)展的重要問題。由于新型裝備的技術含量較高，特殊性較強，部分生廠廠家將其購買的費用和維修的費用提高，導致部隊進行裝備維修保障時需要大量的資金投入，使部隊戰(zhàn)斗力和裝備維修保障的能力降低;另外部分生產(chǎn)廠家對于裝備的維修技術進行封鎖，使部隊在使用新型裝備時遇到某些問題不能及時的進行解決，降低了部隊的裝備維修保障能力，阻礙了軍民融合深度發(fā)展，使部隊的戰(zhàn)斗力降低，甚至對國家的安全穩(wěn)定造成威脅。

（三）法規(guī)制度方面的問題

裝備維修保障的軍民融合深度發(fā)展沒有有效的法規(guī)制度保障是一個重要的問題。當前，國家對于裝備維修保障方面沒有相關的法律制約，沒有軍民融合發(fā)展的機構，一方面導致了部隊進行裝備維修保障時，效率較低，效果較差，部隊方面和地方方面對于自己的職責任務、工作流程和需要達到的效果不清楚，另一方面使部隊和地方進行裝備維修保障的積極性變差，人才和技術資源浪費，軍民團結和部隊裝備的維修保障能力降低，對國家的建設和發(fā)展造成不良影響。

（四）裝備保障模式的問題

當前軍地聯(lián)合進行裝備維修保障的模式還存在著一些問題，首先是軍地雙方進行裝備維修保障時，團結協(xié)作能力較低，通常是以部隊保障為主，地方進行輔助的方式，使裝備的維修保障沒有科學、有效的開展，降低了裝備維修保障的效果;其次是進行裝備維修保障的方法途徑較少，沒有充分考慮平時和戰(zhàn)時的差異，導致裝備維修保障的效率較低，對資源的利用方式和能力較差;另外在進行軍地聯(lián)合裝備維修保障時，對于裝備備件、資源、人才等存在著不足，新式裝備的資源較多，技術人才多，對于較為老式的裝備沒有資源存儲，缺乏技術和人才等，使軍地聯(lián)合裝備維修保障能力下降。

三 推動裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展的對策

（一）建立健全法規(guī)制度，促進軍民融合發(fā)展意識的提升

要推動裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展，最重要的就是建立健全法規(guī)和制度，促進人們裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展的意識提升。首先我們要充分發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的能力，將裝備的維修保障和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展結合起來，完善法律方面的規(guī)定和政策，使部隊的裝備能夠得到及時、有效的維修和保障，企業(yè)和廠家也能夠獲得利益和發(fā)展;其次要結合實際情況，規(guī)定部隊和地方單位雙方的權利、責任和義務，嚴格執(zhí)行法律的規(guī)定，促進部隊和地方單位履行自己的職責，使裝備維修保障的效率提高，深化軍民融合發(fā)展;另外要設置合理、有效的獎懲機制，加強對于軍民融合深度發(fā)展和軍地聯(lián)合裝備維修保障的宣傳，提高人們對于裝備維修保證軍民融合深度發(fā)展的重視，促進軍民團結和部隊裝備維修保障的效果提升。

（二）強化組織領導能力，提高裝備維修保障的效果

組織和領導的能力是保障裝備維修效果和促進軍民融合深化發(fā)展的基礎，我們必須強化軍地雙方的組織和領導能力。首先加強部隊和地方機構的聯(lián)系，對于新型裝備的問題和技術進行探討和研究，及時、有效的進行裝備的維修和保障，提高裝備的性能和維修能力;其次要努力培養(yǎng)裝備保障的技術性人才，擴大人才隊伍，提高部隊對裝備的維修保障能力;另外要建立軍地聯(lián)合裝備維修保障基地，使部隊的裝備能夠得到有組織、有條理、有效率的維修，提高維修的效果，促進軍民融合深度發(fā)展。

（三）改善保障模式，完善運行體系

進行保障模式的改善是推動裝備保障軍民融合深度發(fā)展的重要途徑。第一我們要保障裝備維修技術人才隊伍的能力和綜合素質(zhì)，不斷提高他們進行不同裝備的維修能力;第二要建立詳細的裝備維修工作流程和存放不同裝備維修物資的地點，使部隊的裝備能夠隨時進行有效修理，第三要創(chuàng)新維修技術的實施和培訓方式，提高部隊人員的維修技術，加強軍民團結和軍地協(xié)作，促進裝備維修保障軍民融合的深入發(fā)展。

結語

綜上所述，推動裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展是部隊戰(zhàn)斗力建設和國家安全穩(wěn)定的重要要求，但實際的實施中還存在著一些問題，我們要積極加強法規(guī)制度建設，促進部隊裝備保障模式的創(chuàng)新和軍民融合的發(fā)展，使部隊的裝備能夠得到更有效、高效的維修，保障國家的穩(wěn)定和安全。

參考文獻

[1]常誠.裝備維修保障軍民融合深度發(fā)展策略探究[J].科技經(jīng)濟導刊，2018，26（32）：240.

[2]楊超文，周為.推動軍民融合深度發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟縱橫，2019，398（1）：89-95.