軒慧慧

(開封大學(xué)財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院，開封大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所 河南 開封 475004)

2018年1月底，開封市人民政府印發(fā)了《開封市電商物流轉(zhuǎn)型發(fā)展工作方案》(汴政辦[2018]8號)，方案明確提出：2020年之前，要圍繞中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商物流。而2018年開封跨境電商亮點(diǎn)紛呈，開封海關(guān)成功獲批，開放平臺實(shí)現(xiàn)新突破；開封市進(jìn)出口總值增長53.9%，增幅居全省首位。但與現(xiàn)實(shí)中開封跨境電商的快速發(fā)展不相對應(yīng)的是，開封市現(xiàn)代物流業(yè)是開封現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展最大的短板，物流成本高、運(yùn)輸、配送周期長等問題制約著跨境電商的發(fā)展。開封跨境電商與物流的協(xié)同研究，將進(jìn)一步提升電商物流服務(wù)與創(chuàng)新能力，使跨境電商物流成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。

目前國內(nèi)外在跨境電商物流協(xié)同方面的研究還未形成體系，具體到地級市進(jìn)行跨境電商物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)證研究比較匱乏，尤其針對二者協(xié)同發(fā)展策略的研究更是稀缺。國外對于跨境電商物流協(xié)同的研究較早，聚焦于協(xié)同效果、協(xié)同機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量等方面，國內(nèi)有關(guān)跨境電商與跨境物流協(xié)同的研究側(cè)重于協(xié)同關(guān)系、協(xié)同評價(jià)、協(xié)同困境等方面。如郭建芳(2018)[1]、王君(2018)[2]分析了供應(yīng)鏈視角下跨國物流及跨境電商協(xié)同發(fā)展的困境。陳會(huì)朋(2018)[3]基于動(dòng)態(tài)博弈理論分析了跨境電商與物流不協(xié)同的原因，并給出相關(guān)解決對策。李潔(2019)[4]對我國跨境電商困境進(jìn)行解析，并分析與之協(xié)同發(fā)展的物流模式。綜上，關(guān)于跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展的研究主要聚焦于宏觀層面及理論層面，結(jié)合具體地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析的較少。開封跨境電商和物流發(fā)展起步晚，但潛力大，探尋二者協(xié)同發(fā)展的措施，有利于開封對外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，助推河南“買全球、賣全球”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

一、跨境電商物流流程及模式分析

流程圖說明：

①代表商品從國際運(yùn)輸經(jīng)國內(nèi)運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)到達(dá)末端客戶

②代表商品從國際運(yùn)輸直接到達(dá)終端客戶

③虛線代表逆向物流，主要發(fā)生在末端配送及國內(nèi)運(yùn)輸兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。

相比于國內(nèi)物流，跨境電商物流的流程更為復(fù)雜，牽涉到國內(nèi)國外兩個(gè)主體，鏈條長，涉及頭程運(yùn)輸、集貨、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、末端配送等多個(gè)環(huán)節(jié)?？缇澄锪鳂I(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及流程如圖1所示。

圖1 跨境物流業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及流程

通過對跨境電商物流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，要解決跨境電商物流存在的問題，構(gòu)建與跨境電商發(fā)展速度相匹配的跨境物流模式是關(guān)鍵，目前，聚焦跨境電商下的跨境物流模式的理論研究相對較少，已無法滿足跨境電商和跨境電商物流的發(fā)展，雖有新成果不斷涌現(xiàn)，但大都聚焦于跨境電商物流現(xiàn)有運(yùn)作模式的優(yōu)劣性及適用性分析，未有針對區(qū)域發(fā)展的新模式出現(xiàn)。徐金麗(2011)[5]針對主要的跨境電商物流模式如集貨轉(zhuǎn)運(yùn)、EMS、第三方物流、海外倉等進(jìn)行對比分析。部分學(xué)者認(rèn)為構(gòu)建第四方物流聯(lián)盟體系是解決跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展難題的關(guān)鍵(趙廣華(2014)[6]；冀芳、張夏恒(2015)[7])。范靜、袁斌(2016)8]分析國外跨境物流模式的優(yōu)劣，提出對我國跨境電商物流協(xié)同發(fā)展的啟示。

通過文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn)，跨境電商物流模式主要有郵政小包、專線物流(如中歐班列等)、國際快遞、國內(nèi)快遞、第四方物流、海外倉等[9]。其中，郵政小包和郵政速遞是最常用的模式，郵政網(wǎng)絡(luò)廣泛，價(jià)格便宜，但速度相對較慢，破損率及丟包率偏高。國際快遞如UPS、Fedex等速度較快，但價(jià)格貴。專線物流和海外倉和新興起的模式，成本低，速度快，但目前所接收的產(chǎn)品有限，需進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋范圍。整體而言，目前的物流模式難以達(dá)到跨境電商物流的協(xié)同發(fā)展，開封應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際構(gòu)建特色跨境電商物流模式。

二、開封市跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展存在的問題

(一)跨境電商物流模式單一

目前，開封的跨境電商整體體量不高，所采用的跨境電商物流模式多為郵政小包和速遞(EMS)，開封雖然也有國際快遞企業(yè)及專線物流企業(yè)等，但這些企業(yè)在開封主要通過委托當(dāng)?shù)卮?、或與本地中小企業(yè)合作接單的形式開展業(yè)務(wù)。據(jù)開封郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，開封市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成45326.85萬元，其中，國際及港澳臺業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成863.43萬元，業(yè)務(wù)量累計(jì)完成21.59萬件，國際收入與業(yè)務(wù)量在開封整體業(yè)務(wù)量中的占比較小，而跨境電商的比例更小。2019年1月，開封片區(qū)在阿聯(lián)酋迪拜設(shè)立第一個(gè)海外倉，可以說開封對跨境電商物流模式的探索較晚，而且模式相對單一。開封應(yīng)緊密結(jié)合河南省跨境電商物流發(fā)展實(shí)際，不斷創(chuàng)新跨境電商物流模式，完善跨境電商物流體系。

(二)開封市物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

物流業(yè)一直是開封市產(chǎn)業(yè)的短板，跨境電商下的物流發(fā)展更是捉襟見肘，發(fā)展物流業(yè)尤其是跨境物流，必須重視物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)物流業(yè)的信息化。目前，開封市物流信息沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，除郵政外，沒有本土跨境物流企業(yè)，在從事跨境電商業(yè)務(wù)時(shí)，均采用本地物流企業(yè)與國際快遞相結(jié)合的形式，造成信息共享及延遲的問題，造成數(shù)據(jù)交換困難；另外，開封市多式聯(lián)運(yùn)格局未形成，運(yùn)輸方式主要以公路運(yùn)輸為主，其次是鐵路運(yùn)輸(主要是開封東貨場站)，但業(yè)務(wù)量偏少，未形成海陸空一體化的運(yùn)輸格局。開封市物流業(yè)聯(lián)盟程度低，整體物流競爭實(shí)力薄弱，限制了開封市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

(三)跨境電商及物流專業(yè)人才匱乏

與本土電商和物流相比，跨境電商和物流涉及更多環(huán)節(jié)，需要更專業(yè)的知識，但通過對開封三大高校(河南大學(xué)、開封大學(xué)、開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前還沒有專門的跨境電商及跨境物流專業(yè)，單獨(dú)開設(shè)跨境電商及跨境物流方面的課程也很少，只是把跨境電商及物流作為某門課程的一個(gè)章節(jié)，知識偏少，無法培養(yǎng)與開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才。這也是開封中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展受限的原因之一。目前，跨境電商也作為一門新專業(yè)、新職業(yè)被提出，作為一門綜合性學(xué)科，更需要既懂跨境電商又懂跨境物流的復(fù)合型人才。

三、開封市跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展的對策建議

(一)跨境電商物流新模式的構(gòu)造

開封市應(yīng)緊密結(jié)合河南省跨境電商物流發(fā)展的實(shí)際，打造跨境電商+專線物流、跨境電商+海外倉、跨境電商+航空物流等新型業(yè)態(tài)模式。2016年，太康縣200噸優(yōu)質(zhì)玉米搭乘鄭歐班列走出國門，這在河南省還是第一次。開封作為農(nóng)產(chǎn)品大市，也可借助鄭歐班列將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)向國外。目前，開封應(yīng)主動(dòng)與鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)對接，借助開港大道建設(shè)契機(jī)，發(fā)展跨境電商+航空物流模式。另外，應(yīng)鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)在境外重點(diǎn)市場建立產(chǎn)品展示中心、分撥中心、銷售網(wǎng)點(diǎn)、海外倉等營銷配送網(wǎng)絡(luò)，提升跨境電商企業(yè)及平臺的本土化服務(wù)水平。

(二)加快跨境電商物流網(wǎng)絡(luò)布局

開封應(yīng)緊抓“一帶一路”、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭汴一體化深度發(fā)展和中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)建設(shè)等疊加機(jī)遇，有效整合電商物流協(xié)同發(fā)展信息資源，探索“跨境電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”融合發(fā)展新模式。建設(shè)改造重點(diǎn)跨境電商物流分撥中心。河南省要把開封打造成區(qū)域物流樞紐城市，開封應(yīng)借助這一契機(jī)，構(gòu)建以市區(qū)為中心、區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)縣為支撐、城鄉(xiāng)分撥配送網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“一中心、多節(jié)點(diǎn)、全覆蓋”的現(xiàn)代物流空間網(wǎng)絡(luò)體系。拓展物流園區(qū)電商物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)建設(shè)保稅物流中心和跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)建設(shè)跨境電商物流節(jié)點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)與鄭州國際物流中心功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。

(三)加強(qiáng)跨境電商與跨境物流復(fù)合型人才培養(yǎng)

首先，開封市應(yīng)與高校對接,建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、院校支撐”的三級跨境電商物流人才培養(yǎng)模式。支持在汴高校如河南大學(xué)、開封大學(xué)、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院和市屬職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培養(yǎng)跨境電商物流人才,培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，重點(diǎn)培育中、高級跨境電商物流規(guī)劃及應(yīng)用人才，引導(dǎo)開封跨境電商及物流企業(yè)的發(fā)展。其次，大力實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃。目前，開封市出臺了一系列人才引進(jìn)方面的文件，如《開封市引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才“綠色通道”暫行辦法》(汴辦〔2013〕12號)、《關(guān)于實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”的意見》(汴發(fā)〔2017〕14號)等，初步構(gòu)建出獨(dú)具開封特色和吸引力的人才政策體系。未來要加強(qiáng)在跨境電商物流人才培養(yǎng)及引進(jìn)方面的措施。使跨境電商及物流人才成為中小企業(yè)發(fā)展的保障。

四、結(jié)語

跨境電商與物流對開封市來說是一個(gè)相對新的發(fā)展項(xiàng)目，很多政策都是剛剛出臺，跨境電商平臺和企業(yè)剛剛成立，開封市跨境電商與物流的協(xié)同發(fā)展對于優(yōu)化和完善開封市跨境電商及跨境電商物流系統(tǒng)，促進(jìn)開封市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)開封市外貿(mào)的穩(wěn)健發(fā)展，提升開封市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量意義重大。