王芳

隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，跨界融合已經(jīng)成為重要的發(fā)展方向。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展越來越受到關(guān)注，如何大力推動文化視角下旅游模式創(chuàng)新，是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)過程中必須高度重視的問題。本文從文化視角分析了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，在簡要分析文化旅游模式重要價值的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了文化旅游模式發(fā)展過程中存在的問題，并就如何推動文化旅游可持續(xù)發(fā)展提出了優(yōu)化策略。

引言

在我國改革開放持續(xù)深化的新時代，特別是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生深刻變化的歷史條件下，伴隨著“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性”改革的全面和深入實(shí)施，其對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了新的更高的要求。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，特別是將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合，大力推動文化旅游發(fā)展模式創(chuàng)新，越來越受到關(guān)注，而且也得到了方方面面的重視。從當(dāng)前文化旅游的整體發(fā)展情況來看，盡管與過去相比有了一定的進(jìn)步和提高，而且也呈現(xiàn)出了一定的發(fā)展態(tài)勢，但按照較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求看，個別地方在發(fā)展文化旅游的過程中仍然存在很多不足，已經(jīng)在一定程度上制約和影響了文化旅游的可持續(xù)發(fā)展，需要引起重視。這就需要各地在未來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，更加高度重視文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合、系統(tǒng)融合、全面融合，努力提升文化旅游整體發(fā)展層次和水平，進(jìn)而提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

一、文化旅游的重要價值

大力發(fā)展文化旅游能夠使旅游資源開發(fā)更具有創(chuàng)新性和系統(tǒng)性，特別是能夠使跨界、融合、創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和目標(biāo)，這也是我國在機(jī)構(gòu)改革的過程中將文化部門與旅游部門進(jìn)行整合的重要原因之一。因而各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)綜合考慮文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，進(jìn)而才能在旅游資源開發(fā)方向上取得更大的突破;通過大力發(fā)展文化旅游，還能夠使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有層次性，這其中至關(guān)重要的就是文化要具有很強(qiáng)的品牌效應(yīng)。特別是隨著人們對文化重視程度的加深，文化旅游已經(jīng)成為“大眾旅游”的重要組成部分，在大力發(fā)展文化旅游的過程中，旅游產(chǎn)品的文化品味不斷提高，進(jìn)而能夠提升旅游產(chǎn)業(yè)的層次，推動旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這是大力發(fā)展文化旅游的重要價值之一。各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計和安排，通過大力發(fā)展文化旅游，提高旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度。特別是由于文化涉及到方方面面，將文化與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有十分重要的作用。比如，一些地方在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，將工業(yè)與旅游進(jìn)行了融合，將自身工業(yè)打造成具有較強(qiáng)文化特色的產(chǎn)業(yè)體系，并且通過與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，形成了比較科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，推動了旅游產(chǎn)業(yè)的拓展性，這對于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新具有十分重要的價值。

總之，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷改革、創(chuàng)新的新時代，將文化與旅游進(jìn)行有效融合，大力推動文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，既有利于進(jìn)一步優(yōu)化和完善旅游發(fā)展體系，同時也能夠使旅游產(chǎn)業(yè)更具有文化導(dǎo)向、傳播功能，進(jìn)而不斷提升我國旅游產(chǎn)業(yè)的整體吸引力、影響力和競爭力，最終能夠使文化旅游成為我國旅游產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展模式。

二、文化旅游發(fā)展過程中存在的問題

（一）文化旅游發(fā)展理念比較落后

從當(dāng)前文化旅游發(fā)展過程中面臨的突出問題來看，最根本的就是一些地方在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，還存在發(fā)展理念缺乏創(chuàng)新的問題，特別是沒有深刻認(rèn)識到文化對旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的影響，因而在“大投資、大開發(fā)、大建設(shè)”的過程中不注重文化旅游的整體打造。比如，有的地方盡管擁有很多歷史文化，但在結(jié)合方面不夠到位，特別是在文化旅游發(fā)展體系建設(shè)方面還沒有引起高度重視，直接導(dǎo)致文化旅游的發(fā)展受到較大的限制，仍然沒有形成文化旅游“產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展體系，必然會制約文化旅游的可持續(xù)發(fā)展，這需要引起高度重視并認(rèn)真改進(jìn)。文化旅游發(fā)展理念比較落后，也表現(xiàn)為個別地方在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，不注重大力推動“文化+旅游”以及“旅游+文化”體系建設(shè)，將二者進(jìn)行有效融合的意識和能力不強(qiáng)，特別是在旅游開發(fā)的過程中還出現(xiàn)了破壞文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象，對于未來文化旅游的發(fā)展造成了較大的損失。

（二）文化旅游規(guī)劃定位不夠準(zhǔn)確

對于發(fā)展文化旅游來說，應(yīng)當(dāng)高度重視文化旅游規(guī)劃工作，但目前，一些地方在這方面的能力還比較薄弱，特別是在文化旅游規(guī)劃體系建設(shè)方面還存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，文化旅游的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性不夠到位。有的地方?jīng)]有將文化旅游納入“全域旅游”發(fā)展體系中，在實(shí)施的過程中不注重文化旅游發(fā)展規(guī)劃與自身實(shí)際的有效結(jié)合，特別是在文化旅游景區(qū)、文化旅游產(chǎn)品的打造方面，還缺乏有效的系統(tǒng)性，相互之間也缺乏有效的融合。有的地方在文化旅游線路的整體設(shè)計與安排方面并沒有進(jìn)行深入的研究，甚至一些好的文化旅游景區(qū)無法納入文化旅游線路當(dāng)中，導(dǎo)致文化旅游資源開發(fā)缺乏協(xié)同性。文化旅游規(guī)劃定位不夠準(zhǔn)確，也表現(xiàn)為一些地方在發(fā)展文化旅游的過程中沒有正確處理好文化與旅游之間的關(guān)系，其中，在旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面不注重文化導(dǎo)向，在市場體系建設(shè)方面缺乏文化指引性的問題相對比較突出，還有一些旅游市場主體對文化旅游的認(rèn)識并不到位，在發(fā)展的過程中不注重對旅游景區(qū)、旅游內(nèi)涵、旅游資源的宣傳和傳播等。

（三）文化旅游發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新

對于文化旅游資源開發(fā)來說，一定要運(yùn)用創(chuàng)新的模式，只有這樣，才能使文化旅游更具有可持續(xù)發(fā)展能力，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。從當(dāng)前一些地方文化旅游發(fā)展模式來看，其還存在缺乏拓展性的問題。比如，有的地方在文化旅游投資方面仍然以政府為主，這就直接導(dǎo)致文化旅游投資規(guī)模相對較小，而且民營企業(yè)、社會組織等的積極性也沒有得到充分調(diào)動，直接導(dǎo)致文化旅游的整體發(fā)展水平相對較低。有的地方則不注重大力推動文化旅游產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)業(yè)、文化旅游線路的宣傳，而且在應(yīng)用“抖音”等新媒體進(jìn)行宣傳方面相對比較薄弱，特別是還沒有從“宣傳”向“傳播”轉(zhuǎn)型，文化旅游的知名度、影響力不強(qiáng)。文化旅游發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新，還表現(xiàn)為一些地方在發(fā)展文化旅游的過程中不注重對旅游市場進(jìn)行科學(xué)有效的治理，旅游產(chǎn)業(yè)的整體治理能力相對比較薄弱，不僅沒有體現(xiàn)文化屬性，還對當(dāng)?shù)匚幕斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響。文化旅游發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新已經(jīng)成為制約文化旅游科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展的瓶頸，需要引起相關(guān)人員的高度重視。

（四）文化旅游資源開發(fā)融合不足

對于文化旅游的發(fā)展來說，加強(qiáng)資源開發(fā)至關(guān)重要，但也要正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。目前，一些地方在這方面做得不夠到位，還沒有建立比較完善的融合開發(fā)體系。比如，一些地方在發(fā)展文化旅游的過程中，還沒有將開發(fā)與保護(hù)進(jìn)行有效結(jié)合，甚至為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而對當(dāng)?shù)氐奈幕Y源造成了一定的破壞，這種旅游資源開發(fā)方式將難以為繼。有的地方則不注重文化旅游資源開發(fā)與傳承的關(guān)系，特別是沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，出現(xiàn)了掠奪性開發(fā)和破壞性開發(fā)的現(xiàn)象。這些都是在發(fā)展文化旅游過程中必須改進(jìn)的方面。

文化旅游資源開發(fā)融合不足，也表現(xiàn)為一些地方在發(fā)展文化旅游的過程中，既不注重對文化旅游的開發(fā)，又沒有將自身的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合，工業(yè)旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、城市旅游等新模式還沒有得到有效應(yīng)用。文化旅游僅僅局限于文物、古跡等方面，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域文化等與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合的意識和能力相對比較薄弱，這也在很大程度上制約了文化旅游的快速發(fā)展。

三、文化旅游可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）創(chuàng)新文化旅游發(fā)展理念

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，理念是行動的先導(dǎo)。各地在發(fā)展文化旅游的過程中，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新文化旅游發(fā)展理念，從提升文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力、打造“優(yōu)質(zhì)文化旅游新時代”入手，強(qiáng)化文化旅游發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、全面性、生態(tài)性，使文化旅游能夠取得更好的成效。在具體的實(shí)施過程中，要在發(fā)展文化旅游中貫徹中央提出的“五大發(fā)展理念”，強(qiáng)化文化旅游的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享體系建設(shè)，這應(yīng)當(dāng)在未來揚(yáng)州市文化旅游發(fā)展過程中成為重中之重。創(chuàng)新文化旅游發(fā)展理念，還要高度重視文化旅游發(fā)展體系建設(shè)，特別是要發(fā)揮方方面面的積極作用，使各方面的力量、智慧等凝聚到文化旅游發(fā)展當(dāng)中，進(jìn)而形成文化旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。各地黨委、政府也要在這方面下工夫，比如，可以制定相對比較完善的文化旅游發(fā)展政策等。在促進(jìn)文化旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的過程中，也要更加高度重視文化與旅游的有效融合，既要推動“文化+旅游”，也要推動“旅游+文化”，各地可以根據(jù)自身的優(yōu)勢進(jìn)行有效結(jié)合。

（二）完善文化旅游發(fā)展規(guī)劃

在我國旅游產(chǎn)業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展體系不斷優(yōu)化和完善的形勢下，特別是隨著“全域旅游”的快速發(fā)展，文化旅游已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展模式，并且呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)對文化旅游發(fā)展規(guī)模的重要性有清醒的理解和認(rèn)識，進(jìn)而才能在創(chuàng)新文化視角下的旅游新模式方面取得突破。在具體的實(shí)施過程中，各地應(yīng)當(dāng)對自身的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，找出具有較強(qiáng)吸引力、影響力的文化內(nèi)容和文化品牌，并將其與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合，在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)制定2020-2030年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過10年的努力，使文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具有針對性、特色化和系統(tǒng)性，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力、凝聚力和競爭力。在實(shí)施文化旅游發(fā)展規(guī)劃的過程中，除了要根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行戰(zhàn)略安排和設(shè)計之外，也要切實(shí)加大對文化旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行力度，建立專門的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)文化旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時還要不斷優(yōu)化和完善文化旅游市場體系。

（三）優(yōu)化文化旅游發(fā)展模式

各地在發(fā)展文化旅游的過程中 ，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和完善發(fā)展模式，特別是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力加強(qiáng)文化旅游投資體系建設(shè);應(yīng)當(dāng)將“行政化”與“市場化”進(jìn)行有效的結(jié)合，積極探索“市場化”投資模式，可以將PPP模式應(yīng)用于文化旅游投資改革當(dāng)中，減少行政壟斷，向民間資本開放更多的領(lǐng)域，提高民間資本的投資動力，進(jìn)而有效解決揚(yáng)州市文化旅游發(fā)展資金不足的問題。創(chuàng)新文化旅游發(fā)展模式，還要在推動文化旅游傳播方面狠下工夫，其中，至關(guān)重要的就是要從“宣傳”向“傳播”轉(zhuǎn)型。比如，可以利用新媒體開展文化旅游傳播工作，同時也可以大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游傳播”平臺建設(shè)，進(jìn)而使文化旅游的知名度和影響力越來越高，這對于推動文化旅游發(fā)展具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性和推動作用。在優(yōu)化文化旅游發(fā)展模式的過程中，還要更加高度重視旅游市場的治理能力建設(shè)，最大限度凈化旅游環(huán)境，提高旅游市場主體和從業(yè)人員能力素質(zhì)。

（四）改進(jìn)文化旅游資源開發(fā)

各地在發(fā)展文化旅游的過程中，要把改進(jìn)文化旅游資源開發(fā)上升到戰(zhàn)略層面，特別是要更加高度重視保護(hù)與開發(fā)的有效結(jié)合，深入落實(shí)“綠色青山就是金山銀山”的理念，在開發(fā)文化旅游資源的過程中做好保護(hù)、傳承工作。比如，對于一些歷史文化古跡，應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)力度，切實(shí)做到在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，只有這樣，才能使文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具有持續(xù)性。改進(jìn)文化旅游資源開發(fā)，還要切實(shí)加強(qiáng)文化旅游資源開發(fā)體系建設(shè)，特別是要將低碳文化旅游、環(huán)保文化旅游、綠色文化旅游、生態(tài)文化旅游、大眾文化旅游、特色文化旅游等進(jìn)行有效融合，進(jìn)而才能使文化旅游資源開發(fā)的針對性、特色化、系統(tǒng)性更強(qiáng)，這既有利于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)和健康發(fā)展，同時也能夠使各地的文化旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的影響力和競爭力。在實(shí)施文化旅游資源開發(fā)的過程中，也需要進(jìn)行系統(tǒng)性、科學(xué)性和戰(zhàn)略性設(shè)計，既要正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，也要在創(chuàng)新利用文化旅游資源方面取得突破，進(jìn)而使文化旅游具有可持續(xù)發(fā)展能力。

四、結(jié)語

隨著文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合度不斷加深，文化旅游越來越受到關(guān)注，而且已經(jīng)成為“大眾旅游”的重要組成部分。這就需要各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，要著眼于推動“全域旅游”可持續(xù)發(fā)展，對文化旅游進(jìn)行科學(xué)和系統(tǒng)的安排、設(shè)計與創(chuàng)新，努力使文化旅游具有可持續(xù)發(fā)展能力。在具體的實(shí)施過程中，各地應(yīng)當(dāng)站在文化的角度對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化和完善，特別是要從促進(jìn)文化旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度入手，既要深刻認(rèn)識到發(fā)展文化旅游的重要價值，也要堅持問題導(dǎo)向，從破解文化旅游發(fā)展過程中面臨的各方面制約因素，運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，重點(diǎn)在創(chuàng)新文化旅游發(fā)展理念、完善文化旅游發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化文化旅游發(fā)展模式、改進(jìn)文化旅游資源開發(fā)等諸多方面狠下工夫，推動文化旅游取得新的更大的突破。

（作者單位：日照航海工程職業(yè)學(xué)院）