新時(shí)代賦予人大工作新定位，濟(jì)寧市人大常委會(huì)把握時(shí)代要求，提高政治站位，提升履職質(zhì)效，積極探索務(wù)實(shí)高效工作新模式。在貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中貢獻(xiàn)人大智慧，在深化依法治市實(shí)踐中發(fā)揮人大作用，在保障和改善民生中提供人大支持，積極推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。

預(yù)算聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化升級 財(cái)政監(jiān)督有力度

市人大常委會(huì)積極創(chuàng)新預(yù)算決算審查監(jiān)督機(jī)制，在市、縣聯(lián)網(wǎng)全覆蓋和省、市、縣三級縱向貫通的基礎(chǔ)上，建立起“發(fā)現(xiàn)問題—交辦問題—跟蹤整改—落實(shí)反饋”的監(jiān)督閉環(huán)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通部門多、使用范圍廣、預(yù)算監(jiān)督全口徑、部門監(jiān)督全過程。

依托信息化支撐，全市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、一體化推進(jìn)，市委高度重視、人大積極推動(dòng)、政府相關(guān)部門大力支持。目前，市級及11個(gè)縣（市、區(qū)）均與省人大、本級財(cái)政預(yù)決算業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)了市、縣聯(lián)通全覆蓋和省、市、縣三級縱向貫通；市級與市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、審計(jì)局、國資委、統(tǒng)計(jì)局等10個(gè)部門的橫向聯(lián)通取得突破性進(jìn)展。加大應(yīng)用力度，結(jié)合預(yù)決算審查、部門預(yù)算監(jiān)督、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審查、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督、政府債務(wù)監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督、代表服務(wù)等工作，進(jìn)一步開發(fā)了系統(tǒng)查詢、預(yù)警、分析、服務(wù)等功能作用，為人大代表及時(shí)了解預(yù)算信息、主動(dòng)參與預(yù)算審查監(jiān)督創(chuàng)造條件，為常委會(huì)履行預(yù)算決算審查監(jiān)督職責(zé)提供信息服務(wù)與技術(shù)支撐。全國人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別對濟(jì)寧市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作給予肯定。10月15日，全省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作會(huì)議在濟(jì)寧市舉行，會(huì)議現(xiàn)場操作演示了市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的應(yīng)用，生動(dòng)展示了濟(jì)寧市人大推進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的工作實(shí)踐。

創(chuàng)新融入社會(huì)治理 代表履職有厚度

圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，市人大常委會(huì)組織引導(dǎo)全市各級人大代表深入基層、聯(lián)系群眾、收集民情、反映民意，幫助解決脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、義務(wù)教育等方面的問題，破解發(fā)展難題，助力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

今年4月，濟(jì)寧市十七屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議決定在全市各級人大代表中深入開展“傾聽民聲、解疑釋惑、助力化解風(fēng)險(xiǎn)”工作。按照“小切口、具體化、可操作”的要求，每季度圍繞一個(gè)主題開展工作，各縣（市、區(qū)）成立了工作機(jī)構(gòu)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。人大代表定期接待群眾，每月15日為各級代表統(tǒng)一公開接待日；代表定期走訪群眾，每位代表每半年至少參加一次集中走訪聯(lián)系活動(dòng)，常態(tài)化開展入戶懇談、座談交流，組建“代表聽民聲”工作微信群、QQ群，全面掌握民聲民意，為市委決策提供參考。圍繞活動(dòng)主題，每季度組織代表對專項(xiàng)工作進(jìn)行視察，聽取部門工作匯報(bào)，幫助代表直觀了解工作進(jìn)展。人大代表既要當(dāng)好“宣傳員”，也要做好“代言人”，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，幫助群眾理路子、出點(diǎn)子，提出合理化建議。

在助力化解風(fēng)險(xiǎn)方面，市人大常委會(huì)也探索出了切實(shí)可行的新路子。一是代表建議實(shí)行分級交辦。二是提高代表建議辦理質(zhì)量。承辦單位實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員分級負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)與代表聯(lián)系溝通，及時(shí)通報(bào)辦理情況，要求在本季度辦結(jié)并答復(fù)代表，答復(fù)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式行文，由單位主要負(fù)責(zé)人審核、簽發(fā)，并加蓋單位公章。三是加大代表建議督辦力度。及時(shí)聽取承辦單位匯報(bào)，適時(shí)組織代表開展視察檢查活動(dòng)。健全政府答詢機(jī)制，對重要監(jiān)督議題進(jìn)行跟蹤督辦，對建議辦理不重視、敷衍了事的進(jìn)行通報(bào)，確保事事有回音、件件有落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)積極探索，也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。四是代表主題活動(dòng)成效明顯。先后開展了“發(fā)揮代表作用 助力脫貧攻堅(jiān)”“助力全市農(nóng)村人居環(huán)境整治”“發(fā)揮人大代表作用、規(guī)范物業(yè)管理”主題實(shí)踐活動(dòng)，公開接待選民群眾，著重了解貧困戶人居環(huán)境、大病救助、就業(yè)保障和扶貧工作力度等落實(shí)情況，推進(jìn)資源整合，督促政策落實(shí)，助力提升農(nóng)村人居環(huán)境，深入社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)傾聽群眾呼聲，發(fā)現(xiàn)問題短板，督促整改落實(shí)。

多維度保障民生 視察調(diào)研有深度

市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)、?；久裆裙ぷ?。

市人大常委會(huì)組織對老舊小區(qū)改造情況開展專題調(diào)研，對物業(yè)管理工作開展專題視察，督導(dǎo)檢查住宅小區(qū)物業(yè)管理工作整改情況，確保改造后的老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。深入調(diào)研全市林下經(jīng)濟(jì)培育工作，細(xì)致了解林下種植、養(yǎng)殖、旅游等業(yè)態(tài)的運(yùn)作模式、技術(shù)支撐、盈利情況、與林農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等情況，并提出可行性建議。調(diào)研全市全民健身活動(dòng)開展情況和體育場館利用情況，著力推動(dòng)完善群眾身邊的健身設(shè)施，改善全民健身的條件。專題調(diào)研全市殘疾人保障和脫貧工作，并對《濟(jì)寧市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》進(jìn)行立法調(diào)研，以更加有力有效的舉措為殘疾人辦好事、辦實(shí)事。調(diào)研城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用情況，圍繞存在的困難和問題征求意見建議，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育的需求。就《濟(jì)寧市古樹名木保護(hù)條例》實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查及“回頭看”，確保古樹名木得到有效管護(hù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取“四不兩直”的方式對創(chuàng)建全國文明城市工作和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行視察，助力解決工作中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)問題。