書名：新中國高校財務(wù)70 年

編著：喬春華

出版社：東南大學(xué)出版社

出版時間：2019 年

ISBN：9787564185206

定價：128 元

近年來，我國高等教育逐漸由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，高校需要更多的資金支持，這對高校的財務(wù)管理制度提出了更高的要求，管理好財務(wù)對高校而言是提高資金使用效率的重要途經(jīng)。針對目前情況，喬春華撰寫的《新中國高校財務(wù)70 年》一書系統(tǒng)地分析了新中國成立以來高校財務(wù)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展軌跡，以期引起關(guān)注并提供新的發(fā)展思路。

該書由東南大學(xué)出版社于2019 年出版。全書分為七章：第一章為新中國高等教育體制、辦學(xué)體制和投資體制70 年，分二個小節(jié)。第一節(jié)為高等教育體制和辦學(xué)體制的發(fā)展軌跡，主要包括高等教育體制的發(fā)展沿革、高等教育辦學(xué)體制的發(fā)展沿革、教育體制和教育辦學(xué)體制與教育投資體制的密切關(guān)系等；第二節(jié)為高等教育投入體制的發(fā)展軌跡，主要包括計劃經(jīng)濟(jì)時期的高等教育多渠道投入體制的雛形、市場經(jīng)濟(jì)體制時期的高等教育多渠道投入體制從建立至完善、關(guān)于4%、全國普通高等學(xué)校生均一般公共預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出等四部分。第二章為新中國高校財務(wù)領(lǐng)域70 年，分四個小節(jié)。第一節(jié)為高校預(yù)算撥款的發(fā)展軌跡，主要包括改革和完善高校預(yù)算撥款制度、高校預(yù)算撥款的發(fā)展沿革、生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn)、高校預(yù)算撥款制度改革的目標(biāo)；第二節(jié)為高校預(yù)算管理的發(fā)展軌跡，主要包括高校預(yù)算的發(fā)展軌跡、預(yù)算管理形式、高校預(yù)算外資金的發(fā)展軌跡、預(yù)算執(zhí)行的發(fā)展軌跡和高校預(yù)算治理功能的發(fā)展軌跡；第三節(jié)為高校財務(wù)制度的發(fā)展軌跡，包括高校財務(wù)制度從屬于行政階段(1949.10-1980.5)、形成階段(1980.6-1996.9)和成熟階段(1996 年至今)；第四節(jié)則是高校收費(fèi)與學(xué)生資助體系的發(fā)展軌跡，包括高校收費(fèi)的發(fā)展軌跡和高校學(xué)生資助體系的發(fā)展軌跡。第三章為新中國高校會計領(lǐng)域70 年，分三個小節(jié)。第一節(jié)為會計法規(guī)改革對事業(yè)單位會計制度變遷的影響，涵蓋會計改革文件對事業(yè)單位會計制度的影響、《會計法》與《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》對會計制度的影響；第二節(jié)為高校會計制度的變遷歷程，包括高校會計制度的依附時期(1949 年10 月至1988 年)、獨(dú)立時期(1988 年12 月至2018 年)和高校執(zhí)行過的會計制度內(nèi)容的發(fā)展軌跡；第三節(jié)為高校財務(wù)會計的發(fā)展軌跡，包括了高校預(yù)算會計與高校財務(wù)會計的適度分離，高校財務(wù)會計的探索階段，高校財務(wù)會計的實(shí)施階段等內(nèi)容；第四節(jié)為高校管理會計的發(fā)展軌跡，主要包括高校管理會計的發(fā)展沿革，高校成本的發(fā)展沿革，高校責(zé)任會計，高校內(nèi)部銀行的發(fā)展沿革和高校業(yè)財融合的發(fā)展沿革。第四章為新中國高校財會領(lǐng)域70 年，第一節(jié)為會計與財務(wù)關(guān)系的發(fā)展沿革，第二節(jié)高校財務(wù)管理體制的發(fā)展沿革，第三節(jié)是高校會計信息化的發(fā)展軌跡。第五章為新中國高校資產(chǎn)領(lǐng)域70 年，第一節(jié)為高校資產(chǎn)管理若干問題的發(fā)展軌跡，第二節(jié)為高校資產(chǎn)的發(fā)展軌跡。第六章介紹了新中國民辦高校財務(wù)領(lǐng)域70 年，詳細(xì)介紹民辦高校財務(wù)的發(fā)展軌跡。第七章介紹了新中國成立前高校財務(wù)的發(fā)展概況，主要介紹了革命根據(jù)地和解放區(qū)高校財務(wù)的發(fā)展概況和新中國成立前國立大學(xué)及私立大學(xué)財務(wù)發(fā)展概況。

總之，該書運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義對新中國成立70 年來高校會計與財務(wù)領(lǐng)域大量史料進(jìn)行考證與研究，梳理了高等教育投入體制、高校預(yù)算撥款、高校預(yù)算管理、高校財務(wù)制度、高校預(yù)算會計、高校財務(wù)會計、高校管理會計、高校資產(chǎn)管理、高校收費(fèi)與學(xué)生體系、高校財務(wù)管理體制、高校會計信息化、民辦高校財務(wù)與會計的發(fā)展軌跡，并且對革命根據(jù)地和解放區(qū)高校財務(wù)領(lǐng)域的概況、新中國成立前國立大學(xué)籌資渠道的發(fā)展概況和私立大學(xué)籌資的發(fā)展概況也作了介紹。因此，該書對于新時期高校會計與財務(wù)領(lǐng)域的理論研究、政策研究和實(shí)務(wù)工作等都具有較高的理論價值和實(shí)踐意義。（文稿：房玉碩 中國礦業(yè)大學(xué)（北京）財務(wù)處 北京市）