民營經(jīng)濟(jì)是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。去年以來，慶云縣人大常委會針對民營企業(yè)發(fā)展及優(yōu)化營商環(huán)境等開展視察及專題調(diào)研3次、座談交流3次，召開常委會會議1次，深入民營企業(yè)找準(zhǔn)民企發(fā)展痛點，疏通民企發(fā)展堵點，開出民營企業(yè)發(fā)展人大“藥方”。

望——代表視察，“赤腳醫(yī)生”直插現(xiàn)場

以推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化，推進(jìn)中央和省、市政策貫徹實施為主線，為扎實推動營商環(huán)境痛點、堵點問題的解決，促進(jìn)縣政府及相關(guān)部門落實主體責(zé)任，去年5月，慶云縣人大常委會組織8名來自財政部門的人大代表和民營企業(yè)家代表，對慶云縣招商引資及支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行視察。視察組實地走訪了5家科技型企業(yè)和5家被納入省、市重點項目庫企業(yè)，詳細(xì)聽取企業(yè)整體規(guī)劃建設(shè)情況，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流，詢問相關(guān)項目進(jìn)度和縣政府具體的扶持政策落實情況等。

市縣兩級人大代表、山東天慶科技發(fā)展有限公司董事長王福平說：“通過這次視察了解了多家民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以及縣委、縣政府推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展采取的多項措施，比如政策支持、開通綠色通道加快項目落地等。作為一名民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，我真切感受到了黨和政府對民營企業(yè)的重視，也相信民營企業(yè)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

聞——專家“坐診”，堅持問題導(dǎo)向

在視察調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣人大常委會還召集縣行政審批局、財政局、人社局、工信局、稅務(wù)局等相關(guān)職能部門召開座談會3次，聽取專題匯報。

據(jù)專家介紹，慶云縣民營企業(yè)發(fā)展的困境，一方面是在招商引資上缺大少強(qiáng)，全縣目前招引10億元以上的大項目、支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)項目較少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)，基本沒有能夠享受上級獎勵政策的項目，另一方面是在政策對接上力度不夠，對于省政府出臺的大量政策，缺少創(chuàng)新思路和相應(yīng)舉措。比如，慶云縣支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、金融業(yè)發(fā)展中心、工信局、市場監(jiān)管局、文化旅游局等多個部門，然而目前相關(guān)部門還未申報相關(guān)項目的獎補(bǔ)資金。

問——問卷調(diào)查，現(xiàn)場調(diào)研直達(dá)“病灶”

2019年10月，按照省、市人大常委會安排，慶云縣人大常委會成立調(diào)研組，針對優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展調(diào)研。調(diào)研組采用調(diào)查問卷和實地走訪相結(jié)合的方式，首先制定并面向企業(yè)下發(fā)“慶云縣營商環(huán)境調(diào)查問卷”，重點圍繞行政審批、涉企收費、執(zhí)法檢查、政策落實等方面征集企業(yè)存在的問題及建議30余條，了解企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難以及對優(yōu)化營商環(huán)境的訴求、期盼等。隨后，調(diào)研組帶著問題到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)與企業(yè)家面對面交流，實地察看了縣政務(wù)服務(wù)中心、稅務(wù)局、財政局等單位，進(jìn)一步深入掌握民企發(fā)展現(xiàn)狀。

切——多方“會診”，開出人大“藥方”

在慶云縣十八屆人大常委會第二十一次會議上，常委會邀請企業(yè)代表列席聽取審議《慶云縣人民政府關(guān)于招商引資及貫徹落實中央政策支持民營經(jīng)濟(jì)工作情況的報告》，常委會委員及與會代表提出意見建議10余條，凝聚代表智慧，開出民企發(fā)展人大“藥方”。

郭士強(qiáng)委員認(rèn)為，政府要聚力紓困解困，解決民企“痛點”；要扎實推進(jìn)降成本行動，進(jìn)一步清理、精簡審批事項和涉企收費，規(guī)范中間環(huán)節(jié)，推進(jìn)涉企行政事業(yè)零收費改革。馮慶華代表認(rèn)為，政府要聚力培大培強(qiáng)，塑造行業(yè)品牌，實施民營企業(yè)素質(zhì)提升工程，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理和公司治理，提升民營企業(yè)合規(guī)意識、經(jīng)營水平和誠信度?？h人大常委會主任劉玉琢表示，政府要聚力改革變革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是要全面深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“最多跑一次”改革；二是對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定期評估營商環(huán)境質(zhì)量狀況；三是要著力完善政策執(zhí)行方式，推動各項政策落地、落細(xì)、落實，定期督察支持民營企業(yè)發(fā)展的政策落實情況；四是要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全政府和民營企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，讓民營企業(yè)充分體會到權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。

今后，慶云縣人大常委會將繼續(xù)依法履行職責(zé)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力法治保障，通過執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、聽取專項工作報告等多種方式，及時反映民營企業(yè)所思所想所盼，為全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計出力，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。