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文物局里的“神秘”工程

2020-11-15 20:33文軒宇
民主與法制 2020年14期
關(guān)鍵詞:神秘文物局王偉

文軒宇

一名文物局安防組的普通職工,打著該局負(fù)責(zé)招投標(biāo)人員的旗號(hào),四處私刻印章,假冒他人簽名,炮制招標(biāo)邀請(qǐng)函、中標(biāo)通知書等,虛構(gòu)工程中標(biāo)的事實(shí),繼而以需要繳納保證金、前期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等名義大肆斂財(cái)。在不到3年的時(shí)間里,詐騙趙劍等5人錢財(cái)共計(jì)1600余萬元。

2019年8月23日,河北省承德市中級(jí)人民法院對(duì)外公布了這起離奇的工程詐騙案,被告人王偉男被法院以犯詐騙罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

看走眼的搖錢樹

托人承攬工程,先期投入幾百萬元,然而拿到中標(biāo)通知書后工程卻遲遲沒法開工。在承德做工程的老板趙劍自從2013年認(rèn)識(shí)了當(dāng)?shù)匚奈锞值纳衩厝宋锿鮽ツ?,就屢屢遇到這樣的情況。而等到趙劍明白被騙的時(shí)候,前期投入已經(jīng)達(dá)到將近千萬元。

王偉男何許人也?他只是個(gè)在承德市文物局避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)工程指揮部安消防項(xiàng)目組工作的小人物。然而,2013年,當(dāng)王偉男與結(jié)婚一年多的妻子離婚后卻變得神通廣大起來。

工程老板趙劍之所以愿意跟王偉男打交道,主要是因?yàn)橥鮽ツ械奶厥馍矸荨谖奈锞止ぷ?。而?dāng)王偉男在他面前吹噓自己是工程指揮部負(fù)責(zé)安消防工程的,可以介紹文物局工程時(shí),趙劍更加深信不疑,認(rèn)為自己找到了搖錢樹,希望他能幫助自己賺到大錢。

而事實(shí)證明,趙劍把王偉男當(dāng)作搖錢樹真是看走眼了。最終非但沒從他身上搖到錢,工程還沒做就先賠掉了900余萬元。

在趙劍面前,王偉男表現(xiàn)得很講朋友義氣,持續(xù)不斷地向趙劍介紹各種工程項(xiàng)目,有管控監(jiān)控中心工程、外廟工程、山莊道路工程、假山搶修工程等,而且每個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)后都會(huì)有主管部門簽字蓋章的中標(biāo)函件。

雖然王偉男并未開口向趙劍索要介紹費(fèi),但事實(shí)證明他的招數(shù)比直接開口要錢還要狠。但凡介紹了工程項(xiàng)目后,王偉男都會(huì)以需繳納保證金、前期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等名義讓趙劍不斷投入。而原本以為是投入工程項(xiàng)目的趙劍哪里知道,他的每一次匯款出手,都實(shí)實(shí)在在地“投入”到了王偉男的腰包。

王偉男還以自己的名義“借”錢。他的這一障眼法自然也讓趙劍放松了警惕,想著既然是借,自然就得還,到時(shí)即使投入工程出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),還可以憑借條向王偉男索要。

出于對(duì)王偉男的信任,加之又急于承攬工程賺錢,趙劍對(duì)王偉男開口借錢總是有求必應(yīng),而王偉男面上也很講信用,收到錢后都會(huì)打一張收條。趙劍事后稱,僅在2013年8月至12月不到半年的時(shí)間里,王偉男就先后8次從他手里借了580萬元。

子虛烏有的工程

2013年10月21日,經(jīng)王偉男介紹,趙劍以赤峰路達(dá)市政工程有限責(zé)任公司的名義,與避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保證工程指揮部的副局長(zhǎng)方權(quán)簽了中標(biāo)通知書,而這一切都是王偉男一手操辦的。

“拿到”項(xiàng)目后,王偉男陸續(xù)以消防通道工程保證金、施工標(biāo)牌費(fèi)用、消防通道工程培訓(xùn)費(fèi)、工程建設(shè)單位管理費(fèi)、工程投標(biāo)保證金、文物保證協(xié)會(huì)基金等名義不斷向趙劍開口要錢,總共308萬余元。

2014年3月,趙劍曾對(duì)中標(biāo)工程提出質(zhì)疑,王偉男趕緊圓謊,稱工程馬上要開工了,還讓趙劍去開外管證。趙劍遂到內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)地稅局辦好外管證,花費(fèi)741420.75元,并在雙橋區(qū)地稅局繳納稅費(fèi)283504.04元。

2014年6月,由于一直開不了工,趙劍急了,找王偉男追問原委。這時(shí)王偉男竟然抓住趙劍急于開工的心理,再次耍起了花招。這次他又以需要公關(guān)為由,讓趙劍拿錢打點(diǎn),趙劍只得又乖乖拿出20萬元給王偉男打點(diǎn)疏通關(guān)系。

2013年11月的時(shí)候,王偉男曾給趙劍介紹承德市避暑山莊監(jiān)測(cè)中心的工程,讓趙劍繳納投標(biāo)保證金480萬元,趙劍先給了他380余萬元的現(xiàn)金,王偉男給趙劍立了一張總收據(jù),金額多寫了一百萬,收據(jù)上蓋著“河北中原工程項(xiàng)目管理有限公司”的印章。

趙劍拿到借條后對(duì)王偉男說寫錯(cuò)了,王偉男說就那樣吧,過后再換,但后來一直也沒再換。為了湊足這個(gè)數(shù),趙劍又于2014年1月,分兩次通過銀行轉(zhuǎn)賬給王偉男100萬元。

2014年3月,趙劍再一次以唐山龍赫網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)有限公司的名義與工程指揮部的袁衛(wèi)國(guó)簽訂了中標(biāo)通知書,“中標(biāo)”后,王偉男又以公證費(fèi)、律師費(fèi)、管理費(fèi)、送禮等各種名義向趙劍索要100萬元左右。

到2014年年底時(shí),趙劍按照中標(biāo)通知書上的簽名,找到文物局副局長(zhǎng)方權(quán)和消防科科長(zhǎng)宗明,問到底是否有這兩個(gè)工程項(xiàng)目,方權(quán)說有這個(gè)項(xiàng)目,但沒批下來。得到這個(gè)答復(fù)后,吃了定心丸的趙劍決定繼續(xù)等。

可這一等又是大半年過去了。2015年9月,見仍沒有動(dòng)靜的趙劍開始覺察到情況不妙,便開始找王偉男催款。直到這個(gè)時(shí)候,王偉男還煞有介事地給趙劍開了6張收據(jù),收據(jù)上蓋的是避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)指揮部工作辦公室的公章,收款人寫的是孫楊。

王偉男這樣做,其實(shí)就是想借假的印章和簽名繼續(xù)迷惑趙劍。他也在還錢,只不過相對(duì)趙劍的900多萬元的投入而言,王偉男的還款真的是杯水車薪。王偉男分幾次還給趙劍區(qū)區(qū)11萬元現(xiàn)金。到后來,王偉男干脆玩起了人間蒸發(fā)。

王偉男詐騙趙劍還引發(fā)連鎖反應(yīng),趙劍的債主李來兵事后證實(shí),趙劍欠自己400多萬元沒還。他找趙劍索要欠款時(shí),趙劍讓他找王偉男要賬。李來兵找到王偉男后,王偉男同意以一輛奧迪A8車給其抵賬,但表示車抵押在別人那,要先把欠別人的25萬元欠款還上,才能開回抵賬??傻壤顏肀锻昕畎衍囬_回來時(shí),才發(fā)現(xiàn)這輛車連牌照都沒有,最后一打聽才知道可能是走私車,只值10多萬元,沒想到掏錢贖來的車自己還倒貼了十來萬元。

承德市中級(jí)法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人王偉男以非法占有他人財(cái)產(chǎn)為目的,虛構(gòu)幫他人承接工程的名義騙取他人財(cái)物且數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成詐騙罪。

被判無期的結(jié)局

2016年3月30日,趙劍報(bào)警稱王偉男虛構(gòu)事實(shí)隱瞞避暑山莊消防工程等未審批下來的真相,以給其介紹山莊工程繳納保證金的名義詐騙1600萬元。仇金等另外4名受害人也先后報(bào)案。

承德市公安局雙橋分局接警后,于2016年4月21日對(duì)王偉男上網(wǎng)追逃。2017年12月8日,王偉男在秦皇島市一小區(qū)內(nèi)被警方抓獲到案。2017年12月,王偉男被刑事拘留;2018年1月被執(zhí)行逮捕。

2018年10月8日,承德市人民檢察院指控被告人王偉男犯詐騙罪,向法院提起公訴。承德市中級(jí)人民法院依法組成合議庭,于2018年11月26日召開庭前會(huì)議,于2018年11月27日公開開庭審理了本案。

法院經(jīng)審理查明,2013年5月至2016年,被告人王偉男利用其在工程指揮部安消防項(xiàng)目組工作的身份,虛構(gòu)承德市文物局避暑山莊及周圍寺廟諸多工程,以向他人介紹工程的名義,先后詐騙趙劍、仇金等共1604.3455萬元,王偉男將詐騙所得全部用于個(gè)人揮霍。

承德市中級(jí)法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人王偉男以非法占有他人財(cái)產(chǎn)為目的,虛構(gòu)幫他人承接工程的名義騙取他人財(cái)物且數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成詐騙罪。

2019年8月23日,承德市中級(jí)法院對(duì)外公布王偉男詐騙案一審判決結(jié)果:一、被告人王偉男犯詐騙罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。二、繼續(xù)追繳被告人王偉男的犯罪所得1604.3455萬元,返還被害人。

王偉男最終被繩之以法,真可謂罪有應(yīng)得。對(duì)于5名受害人而言,法院最終的判決著實(shí)讓他們出了一口惡氣,但對(duì)他們由于輕信王偉男的謊言,辛辛苦苦賺來的錢財(cái)就這樣不明不白地打了水漂兒,這個(gè)慘重的損失也已然無法挽回了。

【檢察官點(diǎn)評(píng)】

“施工合同、中標(biāo)通知書都是我自己偽造的,上面方權(quán)、袁衛(wèi)國(guó)的簽字以及收據(jù)上‘孫楊’的簽字都不是本人簽的,大多是我自己簽的?!蓖鮽ツ惺潞蠊┦?。

工程項(xiàng)目招標(biāo)有著嚴(yán)格的公示和運(yùn)作程序,一般而言,招標(biāo)單位會(huì)向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告,不會(huì)向某個(gè)具體對(duì)象出具招標(biāo)邀請(qǐng)函。而涉及對(duì)外招標(biāo)項(xiàng)目的資金,也會(huì)有專門的單位賬戶對(duì)公收取,不會(huì)針對(duì)個(gè)人收取資金。

招標(biāo)企業(yè)可從本案中吸取的教訓(xùn)是多方面的。被告人王偉男的騙術(shù)其實(shí)并不高超,趙劍等受害人只要懂得上述單位工程招標(biāo)的一些基本常識(shí),或者在招投標(biāo)中向招標(biāo)單位認(rèn)真核實(shí)有無具體的工程項(xiàng)目,或者拿著王偉男提供的工程函件到相關(guān)單位核對(duì)一下,其偽造的施工合同、中標(biāo)通知書以及私刻的假印章等就會(huì)露出馬腳,從而可以避免上當(dāng)受騙。

本案提醒人們,承攬工程首先要提升自己的硬實(shí)力,按規(guī)定程序參與招投標(biāo)。招標(biāo)過程中還要及時(shí)與招標(biāo)單位進(jìn)行溝通,過分迷信個(gè)人力量,指望通過走后門承攬工程,很容易落入詐騙陷阱。

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