胡先金

摘 要： 目前，我國社會(huì)發(fā)展不斷進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展過程中不可以避免的影響因素就是森林生態(tài)環(huán)境狀況。森林生態(tài)環(huán)境給我國國民經(jīng)濟(jì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利潤。然而，一些森林單位只注重森林采伐所帶來的的經(jīng)濟(jì)收益，卻疏忽了維持森林生態(tài)環(huán)境的平衡?？紤]到這一點(diǎn)，本文就森林栽培管理中存在的主要問題進(jìn)行了討論，并對(duì)森林栽培管理提出有效的改善途徑。

關(guān)鍵詞： 森林栽培;管理現(xiàn)狀;途徑

【中圖分類號(hào)】S7 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.040

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提升和人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，住房建筑占地逐漸擴(kuò)大，人為活動(dòng)范圍逐漸擴(kuò)大，有些地方開始拓展侵入森林和草地領(lǐng)域，致使森林面積不斷減少，草地逐漸荒廢。森林作為可再生資源，林產(chǎn)資源開發(fā)潛力巨大，但只有通過有效的管理措施，才能將森林資源的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。

1 森林栽培管理模式現(xiàn)狀

1.1 森林栽培工作方法落后

當(dāng)前我國每個(gè)地區(qū)森林生態(tài)的情況都有很大的不同，因此為了使森林栽培取得更好的成果，在森林栽培工作需要采取科學(xué)合理的工作方法。目前，森林栽培管理模式中有一些不合理的工作方法，主要表現(xiàn)出栽培方法簡(jiǎn)單、落后、森林栽培效果未能得到有效監(jiān)督與控制，致使森林資源的浪費(fèi)。同時(shí)，部分地區(qū)對(duì)森林保護(hù)的概念缺乏理解與認(rèn)知，缺乏森林栽培管理制度的建立與落實(shí)。

1.2 人均森林資源低

我國領(lǐng)土遼闊，森林資源眾多，但地理分布不均，人均森林資源相對(duì)較低，因此整個(gè)森林面積與世界平均相距甚遠(yuǎn)。除了大氣污染、水土流失、山火等情況發(fā)生致使森林資源被破壞以外，我國對(duì)森林資源的過度砍伐加劇了森林資源的破壞，因此，我國的森林栽培工作正面臨著新的挑戰(zhàn)，需要較長(zhǎng)時(shí)間的摸索。

1.3 森林經(jīng)營理論不符合實(shí)際現(xiàn)狀

目前，我國的林業(yè)開發(fā)狀況與其他國家不同，具有固有的特性，因此森林的經(jīng)營有必要與中國林業(yè)開發(fā)的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。但在目前的森林經(jīng)營和森林栽培工作中，未能夠根據(jù)自己的情況改進(jìn)工作方法。這種不適合當(dāng)?shù)厣纸?jīng)營理論，一定對(duì)森林經(jīng)營的相關(guān)工作的執(zhí)行造成困難，并沒有得到想要的結(jié)果。為此，為了改革和發(fā)展森林經(jīng)營的概念，森林栽培工作模式必須與地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合。

1.4 森林栽培管理制度不完善

森林栽培管理制度是認(rèn)真進(jìn)行栽培工作的標(biāo)準(zhǔn)。森林栽培管理制度的建立和實(shí)施進(jìn)程，要求政策設(shè)立者和管理者對(duì)森林栽培工作有正確的認(rèn)識(shí)。然而，一些單位不能保證參與建立管理制度的人員具備這種能力和理念認(rèn)識(shí)，為此目前在森林單位在對(duì)管理制度實(shí)施過程與監(jiān)督和處罰體系的結(jié)合存在漏洞。

2 提高森林質(zhì)量效益的有效途徑

森林效益主要為生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。習(xí)總書記的“兩山”理念，是保護(hù)、培育和合理利用森林資源總的遵循。加快國土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，是今后林業(yè)發(fā)展和改革的目標(biāo)。如何解決我國森林栽培管理中存在的問題，提高森林質(zhì)量效益成為當(dāng)前林業(yè)工作重點(diǎn)。

2.1 建立分類管理政策

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，將森林資源根據(jù)其功能的不同進(jìn)行分割，不同的森林地區(qū)以不同的方式進(jìn)行管理，促使森林資源的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以有效的融合，它還可以使所有種類的林業(yè)項(xiàng)目變得更完美。新森林法規(guī)定國家建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大公益林保護(hù)支持力度。新森林法賦予商品林由林業(yè)經(jīng)營者依法自主經(jīng)營權(quán)力，在不破壞生態(tài)的前提下，可以采取集約化經(jīng)營措施，合理利用森林、林木、林地，提高商品林經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 設(shè)立采伐配額管理制度

最近幾年，我國進(jìn)行采伐配額管理制度的顯示，森林采伐強(qiáng)度不斷提高，森林資源正在減少。森林管理結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，尤其是生物產(chǎn)量和品質(zhì)呈直線下降。這種開發(fā)方式嚴(yán)重破壞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，會(huì)造成沙塵天氣和洪水等多種生態(tài)災(zāi)難。為了改善這種情況，我們必須體現(xiàn)核心森林地區(qū)的保護(hù)模式，保證更合理的采伐強(qiáng)度，加快森林資源的再生速度。合理的管理和采伐是提高森林質(zhì)量效益的核心點(diǎn)。為了調(diào)節(jié)開采強(qiáng)度，需要選擇科學(xué)的栽培模式和開采技術(shù)。采伐和保護(hù)的程度可以通過砍伐的樹木的數(shù)量和積蓄的樹木的數(shù)量組合來證明。只有嚴(yán)格控制采伐樹木的強(qiáng)度，才能有效地管理森林。新森林法對(duì)采伐森林、林木作出新的規(guī)定，公益林、商品林和自然保護(hù)區(qū)的林木采伐管理更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。為設(shè)立采伐配額管理制度提供了法律遵循。

2.3 改革森林管理工作概念

只有對(duì)森林地區(qū)開發(fā)及管理工作概念進(jìn)行改變，尋求更科學(xué)合理的工作方法，才能進(jìn)一步強(qiáng)化我國森林的栽培和管理。（1）從林業(yè)管理部門開始，對(duì)林業(yè)管理制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，結(jié)合新森林法，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。依法嚴(yán)格公益林管理，依法放活商品林經(jīng)營。（2）加強(qiáng)森林地區(qū)核心管理領(lǐng)域，培養(yǎng)相關(guān)部門，加強(qiáng)河源及郊區(qū)山林管理，為防止破壞森林、損壞森林資源的犯罪分子作惡，應(yīng)提供一定的政策支持。如果有必要，為了保護(hù)周邊森林，必須制定相關(guān)的政策措施，如“封閉山地，建設(shè)森林”。（3）改良品種的保存、收集和育種。樹苗作業(yè)是制造森林可持續(xù)開發(fā)的核心內(nèi)容。苗木栽培中最重要的階段是選擇和收集和保存種子。因此，苗木栽培技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格控制苗木的選擇、采集、保全，為森林地區(qū)的再生發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，森林技術(shù)開發(fā)單位應(yīng)種植更適合山林地區(qū)開發(fā)的樹種，增加對(duì)樹種基礎(chǔ)的投資，建立健康的育種模式和空間。（4）建立管理預(yù)警機(jī)制。實(shí)際上，由于沒有完善的管理監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制，森林的栽培和管理存在不確定性。經(jīng)營監(jiān)督的過程中充滿了漏洞，業(yè)務(wù)過程的盲目，管理部門的管理水平延續(xù)到整個(gè)業(yè)務(wù)體系并不嚴(yán)格，對(duì)山林栽培質(zhì)量的提高產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。因此，山林管理部應(yīng)重視這個(gè)問題，迅速確認(rèn)和填補(bǔ)漏洞，建立完整的山林栽培管理監(jiān)督及預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化管理部門的工作水平，提升管理工作效率。

3 結(jié)束語

強(qiáng)化森林的培育和管理對(duì)提升森林質(zhì)量和效益起著重要作用。因此，要改革創(chuàng)新種植方法，放棄傳統(tǒng)的非科學(xué)的森林栽培方式，同時(shí)提高工作人員的管理水平，使森林栽培達(dá)到更有效的結(jié)果，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值和財(cái)富。

參考文獻(xiàn)

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