田昊

中圖分類號：F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-092-01

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)水平迅猛發(fā)展，人們生活水平也得到了較大改善。隨著我國吸煙群體的不斷增加，香煙作為我國消費稅和增值稅最高的商品，其需求率隨著增加。因此，煙草行業(yè)也得到了長足的發(fā)展，在煙廠生產(chǎn)過程中可能存在一定風(fēng)險。本文對在煙廠安全管理中，實行風(fēng)險等級管控的方法進(jìn)行闡述，并提出其落實的必要性，旨在為煙草行業(yè)從業(yè)人員提供一定的參考價值。

關(guān)鍵詞 風(fēng)險分級管控 煙廠安全 安全管理 應(yīng)用手段

作為我國稅收最高的消費品之一，香煙除了其商業(yè)價值極高的同時，大量生產(chǎn)和銷售也是香煙重要的特點之一。由于香煙屬于極易燃物品，煙廠在大量生產(chǎn)香煙的同時，無形中也為企業(yè)帶來極大的安全隱患，以免發(fā)生重大安全事故[1]。因此，在煙廠安全管理的過程中，需要對潛在的危險源進(jìn)行識別，并對煙廠中的風(fēng)險因素進(jìn)行及時干預(yù)，在保證工作人員生命安全前提下，使生產(chǎn)作業(yè)順利進(jìn)行。

一、煙廠風(fēng)險分級管控的重要性

風(fēng)險分級管控，其主要目的在于防范企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險因素，并通過建立有效的風(fēng)險防控體系，完成危險源的識別與處理。以免因風(fēng)險因素處理不當(dāng)，造成重大安全事故，并對企業(yè)的資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。

煙廠中存在的風(fēng)險，通常由環(huán)境因素和人為因素兩個方面所造成。環(huán)境因素指的是，煙廠生產(chǎn)過程中的周邊環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備故障等外在因素所導(dǎo)致。人為因素指的是，工作人員安全意識較為淡薄、生產(chǎn)操作過程不規(guī)范，以及管理過程中存在缺陷或漏洞所導(dǎo)致。因此，利用風(fēng)險分級管控體系，對煙廠潛在的風(fēng)險因素進(jìn)行劃分，能夠最大限度降低煙廠安全事故發(fā)生的概率，有效保障工作人員的生態(tài)環(huán)境，避免對生產(chǎn)作業(yè)造成影響，并降低資產(chǎn)損失。

二、煙廠風(fēng)險分級管控體系具體措施

（一）加強基層工作人員安全意識

在防控?zé)燂L(fēng)險等級的過程中，人為因素是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因之一。并且，某學(xué)者在對某煙廠安全管理研究的論文中指出，大多數(shù)煙廠安全事故發(fā)生因素為工作人員安全意識較低，所導(dǎo)致生產(chǎn)過程不規(guī)范、設(shè)備操作失誤等原因。不僅會對煙廠工作人員的生命安全造成威脅，與此同時還會給煙廠帶來極大的損失，對煙廠企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

因此，煙草企業(yè)需制定相應(yīng)的管理措施，對工人的生產(chǎn)操作進(jìn)行規(guī)范，從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。與此同時，由于煙廠工作人員綜合素質(zhì)參差不齊，管理部門需要定期開展安全知識講座，使工作人員深切意識到安全操作的重要性。主講人可以在講座過程中列舉重大安全事故相關(guān)案例，使生產(chǎn)操作人員充分意識到不規(guī)范操作的危害性，并在案例教學(xué)中充分吸取教訓(xùn)。

管理人員需要不定期對生產(chǎn)操作人員的工作情況進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)未按照相關(guān)操作規(guī)范生產(chǎn)的人員，需要給予處分，出現(xiàn)嚴(yán)重事故的人員需停職處理，并予以追責(zé)。并在管理過程中，樹立安全操作模范，給予一定的獎勵，以提高工作人員遵循安全規(guī)范的積極主動性。

（二）加強對作業(yè)中風(fēng)險因素的排查

在本段中對風(fēng)險分級管控的前期準(zhǔn)備工作、潛在危險源排查、風(fēng)險等級確定與公示以及檔案管理方法進(jìn)行闡述，詳細(xì)方法如下：

1.風(fēng)險分級管控前期準(zhǔn)備工作

首先，由廠領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理部門牽頭，召開廠職工大會并在此過程中充分調(diào)動全體員工的安全操作積極性。會后由廠領(lǐng)導(dǎo)為組長，建立風(fēng)險分級管控小組，下設(shè)辦公室。并根據(jù)本廠的實際情況，初步擬定風(fēng)險管控管理規(guī)定，以文件形式下發(fā)到各個部門，并組織部門工作人員進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)。風(fēng)險分級管控小組，應(yīng)在管理規(guī)定初步實施的過程中，廣泛聽取基層工作人員的意見，并對管理規(guī)定進(jìn)行不斷完善[2]。

2.對潛在危險源進(jìn)行劃分、辨識以及排查

由于煙廠的占地面積極大、生產(chǎn)設(shè)備眾多、人員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，導(dǎo)致對危險源的辨識與排查的過程較為困難。因此，風(fēng)險分級管控小組應(yīng)充分利用各部門的管理人員，使各部門工作人員協(xié)助調(diào)查工作。在此過程中，小組成員應(yīng)將生產(chǎn)工序、生產(chǎn)班次以及其他可能存在的風(fēng)險因素進(jìn)行考量，以保證危險源劃分的全面性與完善性。

3.風(fēng)險等級確定與公示

在危險源劃分完畢后，小組成員應(yīng)對危險源所涉及風(fēng)險的嚴(yán)重性進(jìn)行劃分，以此來警示生產(chǎn)人員，應(yīng)該對其予以重視。待風(fēng)險等級評定后，小組成員將危險源以及相關(guān)應(yīng)對方法裝訂成冊，并下發(fā)到各個部門組織學(xué)習(xí)。高危以及危險因素較多的部門，需要對上崗人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，并定期對其操作規(guī)范程度進(jìn)行考核，在考核通過后予以上崗。小組成員在風(fēng)險等級公示后，應(yīng)密切監(jiān)控?zé)煆S各處危險源的情況，做到早預(yù)知、早預(yù)防，盡最大可能降低煙廠安全風(fēng)險發(fā)生的概率。

4.風(fēng)險分級管控檔案管理

風(fēng)險分級管控，是煙廠安全管理中的重要成果。因此，應(yīng)使用信息技術(shù)手段予以妥善保存，以便后期的完善與修改，以及發(fā)生事故后對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

三、結(jié)語

綜上所述，在煙廠安全管理過程中，需對風(fēng)險等級進(jìn)行劃分。在管理過程中，不但需要對企業(yè)的生產(chǎn)操作提出相關(guān)要求，還要利用風(fēng)險分級管控體系，對可能造成煙廠危害的源頭進(jìn)行識別，并在此過程中制定有效的應(yīng)對措施，以保證煙廠工作人員的人身安全。通過風(fēng)險分級管控，對煙廠進(jìn)行安全管理，能夠有效降低風(fēng)險因素發(fā)生的概率，保證煙廠生產(chǎn)順利進(jìn)行，為煙草事業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萌，趙泉.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下省級煙草商業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理模式改革方向的淺思[J].價值工程，2020，39（11）：123-125.

[2]歐陽群，劉小文，陳建華.煙草企業(yè)“4U3F”內(nèi)部監(jiān)管新模式的構(gòu)建與實施——以衡陽市煙草專賣局為例[J].企業(yè)改革與管理，2020（06）：68-70.