李希光

【摘要】通過對(duì)全球社交網(wǎng)絡(luò)的新聞生態(tài)與中國(guó)的國(guó)際輿論引導(dǎo)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)， 全球社交網(wǎng)絡(luò)下的新聞生態(tài)呈現(xiàn)一些新的現(xiàn)象和問題：新聞的同質(zhì)化和兩極化; 互聯(lián)網(wǎng)新聞?wù)婕匐y辨，失去讀者的信任;東西方獲取新聞的社交網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)差異，西方交換新聞的通訊私密化;傳統(tǒng)新聞理論、新聞專業(yè)性和新聞道德被顛覆;以社交網(wǎng)絡(luò)為特征的新聞傳播加劇了社會(huì)分裂;算法推薦與新聞傳播的主觀化和封閉化;新聞議題戰(zhàn)、輿情戰(zhàn)和心理戰(zhàn)日趨激烈;社交媒體在重大議題上仍然是西方傳統(tǒng)媒體的傳聲筒。中國(guó)可以實(shí)施以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)的全球輿論引導(dǎo)戰(zhàn)略：建設(shè)一個(gè)維護(hù)國(guó)際多極化的輿論空間;建設(shè)一個(gè)支撐“一帶一路” 和“人類命運(yùn)共同體”的話語體系;形成以“一帶一路” 沿線國(guó)家為重點(diǎn)的全球輿論引導(dǎo)戰(zhàn)略;利用中國(guó)的人力優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)國(guó)際社交網(wǎng)絡(luò)的影響。

【關(guān)鍵詞】全球社交網(wǎng)絡(luò)? 新聞生態(tài)? 國(guó)際話語權(quán)? “一帶一路”? 輿論引導(dǎo)

【中圖分類號(hào)】G206? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.15.006

全球社交網(wǎng)絡(luò)下的新聞生態(tài)

新聞的同質(zhì)化和兩極化。盡管新聞的信息來源、傳播渠道、呈現(xiàn)方式在全媒體時(shí)代做到了幾乎無處不在，有更多的新聞產(chǎn)品供人們選擇，但是新聞消費(fèi)者的知識(shí)卻越來越貧乏、媒介素養(yǎng)越來越低、觀點(diǎn)越來越偏激。推特、臉譜、今日頭條、微信、微博、抖音、快手等社交媒體的無孔不入，正在擴(kuò)大人類的文化、政治和社會(huì)鴻溝，加劇世界分化。過去，雖然全世界的新聞消費(fèi)者教育經(jīng)歷、職業(yè)、年齡、種族、社會(huì)地位、所在國(guó)家、居住的地理、交通和通訊環(huán)境不同，但是，大家多數(shù)通過早報(bào)、晚報(bào)、早間電臺(tái)廣播、晚間電視新聞獲得新聞的頭條。如今，35歲以下人群非常依賴手機(jī)，他們花大量時(shí)間在各種不同的社交網(wǎng)絡(luò)上。因此，他們對(duì)媒體的大量使用是按需的，而且是通過算法策劃/個(gè)性化的，這意味著單個(gè)新聞媒體品牌在年輕人生活中的影響力相對(duì)較小。[1]

雖然不同國(guó)家地區(qū)的新聞受眾獲取新聞的渠道、新聞報(bào)道的維度、新聞?dòng)^點(diǎn)差異巨大，但是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的整體人群看到的新聞?lì)^條是一樣的。今天，雖然大多數(shù)的新聞消費(fèi)者都在使用手機(jī)平臺(tái)獲取新聞，但新聞的傳播內(nèi)容和形式處于計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)、人工智能和算法的引導(dǎo)和輔助之下，社交媒體平臺(tái)更多的是針對(duì)其用戶現(xiàn)有的政治觀點(diǎn)、個(gè)人偏好、同質(zhì)社區(qū)進(jìn)行推送，使得每個(gè)人好像都有自己的頭條，而事實(shí)上，這種社會(huì)平庸化的推送導(dǎo)致手機(jī)平臺(tái)向新聞受眾提供的是同質(zhì)化的新聞，新聞內(nèi)容越來越單一，同時(shí)越來越兩極化。

互聯(lián)網(wǎng)新聞?wù)婕匐y辨，失去讀者的信任。社交媒體發(fā)布的大量的新聞性信息和評(píng)論多半出自沒有受過任何新聞采訪報(bào)道和新聞從業(yè)人員職業(yè)操守培訓(xùn)的人之手。其中大量的語言表達(dá)比較主觀、政治立場(chǎng)相對(duì)偏激、推銷的觀點(diǎn)更多的是制造不和的。這些非專業(yè)新聞工作者每天生產(chǎn)的大量新聞性信息使廣大網(wǎng)民和手機(jī)用戶難辨真假，因?yàn)?，廣大網(wǎng)民和手機(jī)用戶不具備融媒體、全媒體、算法推薦環(huán)境下的媒介素養(yǎng)。一旦網(wǎng)民和手機(jī)用戶發(fā)現(xiàn)某條信息在政治上或感情上符合自己的偏好，他們可能會(huì)不問真假，立刻點(diǎn)贊和分享。在路透研究院調(diào)查[2]的38個(gè)國(guó)家中，超過55%的人擔(dān)心他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上分辨真假的能力，其中巴西（85%）、英國(guó)（70%）、南非（70%）、墨西哥（68%）、法國(guó)（67%）、美國(guó)（67%）。被調(diào)查的國(guó)家對(duì)新聞的平均信任度為42%，其中法國(guó)對(duì)新聞的信任度僅為24%。皮尤研究中心（Pew Research Center）的一項(xiàng)調(diào)查顯示，[3]大多數(shù)美國(guó)成年人（82%）是通過移動(dòng)設(shè)備、臺(tái)式機(jī)或筆記本電腦在線獲取新聞，但僅有5%的使用網(wǎng)絡(luò)的美國(guó)成年人對(duì)他們從社交媒體獲得的信息非常信任。許多美國(guó)人認(rèn)為虛假新聞在播種混亂，約三分之一的人說他們經(jīng)常在網(wǎng)上看到虛假的政治新聞。近三分之二的美國(guó)成年人表示，捏造的新聞故事使人們對(duì)時(shí)事和事件的基本事實(shí)產(chǎn)生極大的困惑。約有三分之一的美國(guó)成年人說，他們經(jīng)常在網(wǎng)上看到虛假的政治新聞。大約一半（51%）的人說，他們經(jīng)常在網(wǎng)上看到至少有些不準(zhǔn)確的政治新聞。還有32%的人說，他們看到的新聞幾乎完全是騙人的。大約有25%的人說自己曾經(jīng)分享過虛構(gòu)的新聞故事。與此同時(shí)，傳統(tǒng)新聞媒體并沒有因?yàn)樯缃幻襟w平臺(tái)的信任度下降而重新得到社會(huì)的信任。特朗普之所以公然宣布美國(guó)的主流媒體是“人民的敵人”，是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)美國(guó)的大多數(shù)人并不信任主流媒體。

東西方獲取新聞的社交網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)差異，西方交換新聞的通訊私密化。據(jù)路透研究院的研究，[4]從全球范圍來看，利用社交網(wǎng)絡(luò)獲取新聞的平臺(tái)取向繁雜和多樣。在美國(guó)，Messenger的新聞?dòng)脩艋旧隙加肍acebook來瀏覽新聞;而在巴西和德國(guó)，由于Whatsapp的廣泛使用，F(xiàn)acebook和Whatsapp的新聞?dòng)脩糁g存在大量的重合。從聊天軟件的使用分布來看，希臘和挪威是Facebook、Messenger的重度使用地區(qū)，而拉丁美洲、東南亞和南亞國(guó)家的人們則大多使用Whatsapp。此外，還有一些具有地域性的聊天平臺(tái)：巴爾干半島最流行的聊天軟件是Viber，有14%的保加利亞人和希臘人在使用，12%的克羅地亞人通過Viber閱讀新聞;有73%的中國(guó)臺(tái)灣人和27%的日本人使用Line，其中，53%的中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)用戶和9%的日本用戶通過Line來閱讀新聞;有52%的中國(guó)香港人使用微信，他們中的15%利用微信來閱讀新聞;絕大多數(shù)韓國(guó)人使用Kakao Talk，有39%的韓國(guó)用戶通過Kakao Talk閱讀新聞。隨著信息應(yīng)用程序在世界各地的不斷發(fā)展，圍繞新聞的社交通訊正變得越來越私密。從2016年開始，通過Facebook來獲取新聞的用戶持續(xù)減少，在加拿大（7%）和澳大利亞（7%）等西方國(guó)家使用得更少。但是公共和私人的Facebook群組討論新聞和政治在土耳其（29%）和巴西（22%）等非西方國(guó)家流行起來。與此同時(shí)，越來越多的人開始青睞聊天軟件，在過去的4年里，通過聊天軟件來獲取新聞的平均應(yīng)用率翻了一番。WhatsApp已經(jīng)成為很多非西方國(guó)家討論和分享新聞的主要網(wǎng)絡(luò)，例如，巴西（53%）、馬來西亞（50%）和南非（49%）。這顯示非西方國(guó)家的人比西方人更愿意在有很多陌生人的WhatsApp的群里大范圍地分享新聞。包含大量陌生人的社交通訊意味著新聞可以通過社交網(wǎng)絡(luò)便捷地、大規(guī)模地分享，這會(huì)導(dǎo)致惡意信息和虛假新聞在非西方國(guó)家的廣泛傳播。針對(duì)Whatsapp用戶的調(diào)查顯示，有24%的人會(huì)在Whatsapp對(duì)話中討論新聞事件，而有16%的人會(huì)加入專門討論某一新聞話題的群組。

傳統(tǒng)新聞理論、新聞專業(yè)性和新聞道德被顛覆。在社交網(wǎng)絡(luò)里，新聞的消費(fèi)者不再是傳統(tǒng)媒體時(shí)代廣播喇叭的單向聽眾。記者和讀者的位置是可以互換的。在今天的新聞生態(tài)環(huán)境里，記者和讀者可以隨時(shí)交流信息，二者都會(huì)第一時(shí)間出現(xiàn)在社交媒體平臺(tái)前沿講述自己認(rèn)為的“真相”。究竟是相信專業(yè)新聞工作者提供的“真相”，還是相信某個(gè)網(wǎng)民提供的“真相”？這不僅取決于誰距離新聞現(xiàn)場(chǎng)更近、誰提供的信息更完整和客觀，而且取決于二者所持的新聞立場(chǎng)和觀點(diǎn)與網(wǎng)民的距離。社交網(wǎng)絡(luò)里，新聞產(chǎn)品的制作、傳播看上去是多話題和多維敘事，但新聞從本質(zhì)上失去了傳統(tǒng)新聞工作者的價(jià)值判斷和新聞重要性的排序。在重大事件和危機(jī)面前，傳統(tǒng)新聞媒體所具有的聚焦社會(huì)關(guān)注、同心同德、形成共識(shí)、團(tuán)結(jié)一致的凝聚人心的功能被手機(jī)平臺(tái)的新聞和人心的碎片化功能所取代。很多經(jīng)歷了傳統(tǒng)媒體時(shí)代的中老年人仍然相信傳統(tǒng)的新聞定義，認(rèn)為新聞媒體是關(guān)心國(guó)家大事、了解天下大事的重要渠道和可靠信源，每天會(huì)主動(dòng)接觸報(bào)紙、廣播和電視的新聞播報(bào)。但是，新一代青年人無法區(qū)分新聞媒體與社交媒體在新聞產(chǎn)品的制作、生產(chǎn)和傳播中的本質(zhì)差異。手機(jī)平臺(tái)為了獲得粉絲、用戶和點(diǎn)擊量，把新聞包裝成娛樂產(chǎn)品。手機(jī)用戶消費(fèi)新聞等同于享受娛樂。根據(jù)皮尤研究中心（Pew Research Center）2018年的報(bào)告，社交媒體已經(jīng)被當(dāng)今的青少年廣泛使用：97%的13至17歲的媒體消費(fèi)者至少使用7個(gè)主要社交平臺(tái)其中之一。青少年和青年人普遍沉迷于社交媒體的使用，從表面上看，他們每時(shí)每刻都在通過手機(jī)平臺(tái)與熟人和陌生人交往，通過互動(dòng)參與新聞?dòng)懻?，但是事?shí)上，由于他們獲得的信息多半是算法推薦的，這些信息以刺激感官和抓眼球?yàn)槟康?，社交媒體平臺(tái)在現(xiàn)實(shí)生活中使手機(jī)用戶與社會(huì)脫節(jié)，把手機(jī)用戶隔離成孤立的飛地上的小群體。[5]

以社交網(wǎng)絡(luò)為特征的新聞傳播加劇了社會(huì)分裂。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，當(dāng)疫情暴發(fā)時(shí)，媒體是政府與民眾溝通信息的橋梁。主流媒體報(bào)道的疫情防控新聞是權(quán)威人士和部門發(fā)布的，新聞的讀者和聽眾都是新聞的忠實(shí)信眾。但是在新媒體時(shí)代，社交平臺(tái)的各個(gè)社交群中多是趣味相投的人聚在一起。例如，在疫情面前，很多不具備醫(yī)學(xué)常識(shí)，更沒有防病治病專業(yè)知識(shí)的人忽略了自己對(duì)疾病的無知，每個(gè)人都樂于發(fā)表心靈雞湯忠告，不停地在群里張貼各個(gè)社交媒體平臺(tái)傳來的符合自己觀點(diǎn)和興趣的傳言、謠言和假新聞。有的人在某個(gè)領(lǐng)域是出色的專家，但他忽略了自己知識(shí)的局限性，對(duì)自己無知的領(lǐng)域也像個(gè)專家一樣發(fā)表言論。在這個(gè)“人人都是記者和傳播者”的社交網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，大家都在傳播能夠證明自己觀點(diǎn)的文字和畫面。在危機(jī)或疫情暴發(fā)后，社交媒體平臺(tái)制造和傳播的新聞和言論總是把人分成兩組，一組是不可信的壞人，一組是可信的好人。按照西方新聞學(xué)的二分法，政府部門、政府官員和跟政府有關(guān)的專家總是不可信的，批評(píng)政府或者反政府的人總是可信的。在重大的疫情暴發(fā)后，社交網(wǎng)絡(luò)及某些傳統(tǒng)媒體，不再是溝通公眾與政府的橋梁，更不是凝聚共識(shí)和人心與疫情作戰(zhàn)的武器，而是把人類與疫情斗爭(zhēng)的這個(gè)科學(xué)議題轉(zhuǎn)變成人與人互相指責(zé)的罵街運(yùn)動(dòng)。在公共危機(jī)時(shí)刻，手機(jī)平臺(tái)以及社交媒體組織、動(dòng)員起來的這種激進(jìn)的選擇性信息和言論，導(dǎo)致廣大的網(wǎng)民或民眾在混亂的信息中迷失了方向，不知道要聽哪位權(quán)威專家的指導(dǎo)。在重大公共衛(wèi)生危機(jī)事件中，政府和政府部門的權(quán)威性和合法性被大大削弱，導(dǎo)致政府的社會(huì)動(dòng)員力和組織力的下降。

算法推薦與新聞傳播的主觀化和封閉化。在網(wǎng)絡(luò)空間里，各類新媒體和社交媒體平臺(tái)廣泛借助大數(shù)據(jù)技術(shù)分析用戶的信息消費(fèi)行為和偏好等，將“算法推薦”應(yīng)用于全媒體的商業(yè)營(yíng)銷。“算法推薦”為用戶提供個(gè)性化商業(yè)營(yíng)銷的成功，促使一些媒體和眾多的社交平臺(tái)用“算法”決定新聞熱點(diǎn)、新聞話題、新聞內(nèi)容，徹底顛覆了傳統(tǒng)的新聞學(xué)原則、新聞倫理和新聞采寫的基本理論。雖然“算法推薦”為廣大的網(wǎng)絡(luò)媒體和社交平臺(tái)匯聚了旺盛的人氣和豐厚的利潤(rùn)，但是廣大用戶在媒體每天推送的頭條新聞里，看到的卻是大量的虛假新聞和低俗信息。近年來，在網(wǎng)絡(luò)輿論中，在一些重大問題或突發(fā)公共事件上，一些虛假信息通過所謂“算法推薦”在互聯(lián)網(wǎng)空間大肆傳播，構(gòu)成了一些網(wǎng)民在重大問題所持立場(chǎng)基于的“事實(shí)”。

傳統(tǒng)媒體呈現(xiàn)和傳播新聞的時(shí)候有幾條準(zhǔn)則：媒體是新聞的“把關(guān)人”、記者要有職業(yè)操守、新聞報(bào)道必須公正和平衡。所謂新聞報(bào)道的平衡性就是要報(bào)道新聞的正反兩面。傳統(tǒng)新聞理論還強(qiáng)調(diào)新聞報(bào)道的客觀性，要把事實(shí)與觀點(diǎn)截然分開。但是，在社交網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，基于大數(shù)據(jù)的算法推薦和人工智能取代了傳統(tǒng)媒體時(shí)代的“把關(guān)人”角色。算法推薦通過所謂滿足消費(fèi)者個(gè)人的興趣和興奮點(diǎn)，導(dǎo)致廣大民眾看到的新聞越來越主觀化和封閉化。這種看似人性化的智能自動(dòng)推薦，實(shí)則是讓網(wǎng)民越來越封閉，越來越沉浸于一個(gè)排斥外界不同聲音的小世界里，在這個(gè)小世界里只想聽到讓自己覺得舒服的聲音。

“算法推薦”取代了傳統(tǒng)媒體作為“新聞把關(guān)人”的角色，在新聞生產(chǎn)和傳播的“最后一公里”掌控著強(qiáng)大的新聞價(jià)值判斷權(quán)、新聞議題和內(nèi)容的選擇權(quán)、新聞報(bào)道的立場(chǎng)和觀點(diǎn)?！八惴ㄍ扑]”真的沒有價(jià)值傾向？所選擇的新聞話題和內(nèi)容不是故意挑選出來的？背后不存在“黑箱作業(yè)”？新華社新聞研究所研究人員毛偉指出，[6]雖然“算法推薦”本身是基于大數(shù)據(jù)分析，是脫離人工干預(yù)的純機(jī)器行為，但實(shí)際上，推薦算法的制定、用戶偏好的分析都是基于人工判斷后開發(fā)的計(jì)算機(jī)程序。價(jià)值觀早已內(nèi)化于算法的研發(fā)過程中?！鞍殃P(guān)人”缺失，導(dǎo)致眾多被推薦的頭條新聞違背社會(huì)倫理和新聞道德，導(dǎo)致國(guó)家在媒體和網(wǎng)絡(luò)的議題設(shè)置上陷入混亂。在媒介融合中，如果機(jī)械地應(yīng)用“算法推薦”，毫無疑問將會(huì)導(dǎo)致新聞內(nèi)容“把關(guān)人”的缺失，可能最終導(dǎo)致用先進(jìn)理論武裝起來的黨失去對(duì)強(qiáng)大而洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)權(quán)?！八惴ㄍ扑]”天然具備輿論引導(dǎo)屬性，西方各大主流媒體、搜索引擎和社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)在積極探索借助“算法推薦”決定網(wǎng)民關(guān)注什么、忽視什么，設(shè)置議程議題，引導(dǎo)國(guó)際輿論，而不單單是“投其所好”。

在以社交媒體為特征的一群群志同道合者的獨(dú)立王國(guó)里，他們?cè)谡紊舷嗷?duì)立、抹黑、排外，老死不相往來。面對(duì)西方主流媒體的新聞壟斷，社交媒體和自媒體群里形成了一個(gè)個(gè)自我封閉的、只屬于自己的信息世界或新聞世界。在這些無以計(jì)數(shù)的朋友圈和各種群里，人們只傳播自己想看的新聞或想說的話，社交媒體和主流媒體一樣，都不是多元的。不同意西方媒體或親西方媒體的人群，干脆自我屏蔽西方媒體或親西方媒體。在這些群里的人聽不到外邊的觀點(diǎn)，群里的觀點(diǎn)也難以傳到外邊去，不可能出現(xiàn)民主協(xié)商或政治協(xié)商。各個(gè)社交網(wǎng)絡(luò)群體建立在共同的價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和趣味上，他們只向彼此宣揚(yáng)他們共同的價(jià)值觀和大家喜歡聽到的故事。其結(jié)果就是，傳統(tǒng)媒體與社交媒體在政治上和新聞傳播上的兩極化，中間缺失了相對(duì)客觀中立的媒體。兩種媒體都只會(huì)報(bào)道或傳播跟自己有同樣價(jià)值觀、政治傾向的新聞和觀點(diǎn)，結(jié)果，這個(gè)世界和社會(huì)越來越分化和分裂，難有空間容納思想交流。東西方在一個(gè)沒有對(duì)話、沒有協(xié)商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里共存。

新聞議題戰(zhàn)、輿情戰(zhàn)和心理戰(zhàn)日趨激烈。美西方主流媒體作為其社會(huì)精英成員的代言工具，堅(jiān)信主流新聞媒體的重要功能就是設(shè)置議程。設(shè)置議程，如同比賽場(chǎng)上的起跑線。誰第一時(shí)間報(bào)道新聞、第一時(shí)間發(fā)表觀點(diǎn)或聲明，誰就在第一時(shí)間設(shè)定了議程，決定了其讀者觀察和思考新聞的維度、發(fā)表評(píng)論的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。如果某家媒體未能在第一時(shí)間設(shè)定議程，相當(dāng)于在起跑時(shí)就已經(jīng)落后了，后來者要想追上對(duì)手，要費(fèi)極大的力氣，而且還不一定能確保在到達(dá)終點(diǎn)前超過競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在全球社交網(wǎng)絡(luò)里，手機(jī)和社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)24小時(shí)的新聞直播或者每時(shí)每刻的新聞更新，就是一種議程設(shè)置戰(zhàn)役和新聞?wù)嫦鄳?zhàn)役。

在當(dāng)前虛假新聞泛濫的社交網(wǎng)絡(luò)里，真實(shí)可信的信息不是媒體和網(wǎng)絡(luò)刻意制造的話題熱點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)輿情。真實(shí)的情況不是由網(wǎng)絡(luò)聲音大小判斷的，也不是由新聞和輿論的傳播渠道和傳播的廣泛性來判斷。美國(guó)人相信議程設(shè)置的強(qiáng)大功能，你可以不同意我的觀點(diǎn)，但是一旦你知道了我的觀點(diǎn)，我就實(shí)現(xiàn)了議程設(shè)置的功能。如果你每天都在關(guān)注我的觀點(diǎn)，我就會(huì)在價(jià)值判斷、政治立場(chǎng)、思想深處全面影響你、改造你。美國(guó)媒體里充斥著真假難辨的新聞。在輿論宣傳和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，刻意誤導(dǎo)是西方媒體的常態(tài)，甚至是其國(guó)家戰(zhàn)略。但是，中國(guó)很多網(wǎng)絡(luò)自媒體卻總是搶著轉(zhuǎn)發(fā)西方媒體的傾向性報(bào)道，全然不顧這其中的圈套——文字圈套、圖片圈套、視頻圈套、引語圈套和同期聲圈套。因此，必須警惕西方制造的輿情中的“兵不厭詐”。

社交媒體在重大議題上仍然是西方傳統(tǒng)媒體的傳聲筒。雖然互聯(lián)網(wǎng)，特別是社交網(wǎng)絡(luò)見證了媒體和新聞生產(chǎn)出現(xiàn)的新現(xiàn)象，但是美西方的少數(shù)媒體仍然是全球信息分發(fā)和共享的來源，美西方主流媒體仍然控制并濫用廣大網(wǎng)民對(duì)傳統(tǒng)媒體的信任。美西方媒體將新聞繪制成符合特定利益集團(tuán)隱藏議題的新聞故事呈現(xiàn)出來。這種新聞生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變讓人看不到原始事件的真實(shí)面貌，將新聞轉(zhuǎn)變成最終的政治議程或在公眾內(nèi)部引起爭(zhēng)議和討論的話題或輿情。大多數(shù)受眾看不到這些所謂公眾議題或國(guó)際輿論背后的力量，人們只會(huì)在新聞的操縱下得出錯(cuò)誤的結(jié)論和觀點(diǎn)。社交媒體好像給人帶來了發(fā)新聞、發(fā)評(píng)論的自由。但是，全球超過50%的新聞仍然是由西方四大通訊社收集和分發(fā)的：美聯(lián)社、合眾國(guó)際社、路透社、法新社。社交媒體上有關(guān)重大國(guó)際新聞的制作、生產(chǎn)均來自西方主流媒體。15年前，《紐約時(shí)報(bào)》刊登了一幅卡通，圖中的兒子問父親：“爸爸，如果一棵樹倒在森林里，而媒體看不到，那棵樹真的倒下了嗎？”即使在社交媒體技術(shù)日新月異的情況下，全世界主流人群能看到的東西仍然是西方主流媒體報(bào)道的。如果西方媒體不去報(bào)道世界各地發(fā)生的一些重大事件及其進(jìn)展，全世界的主流人群真的像那個(gè)男孩一樣，以為樹沒有倒下。[7]通過西方主流媒體的積極炒作，西方主流社會(huì)在關(guān)注香港、新疆和西藏的所謂“人權(quán)”問題。而由于西方主流媒體沒有報(bào)道，巴勒斯坦和克什米爾發(fā)生的嚴(yán)重人權(quán)問題卻沒人知道。西方主流媒體仍然決定著全球議題。為人類頭腦里的刻板印象作出貢獻(xiàn)的主要是美國(guó)的五家超級(jí)媒體公司：時(shí)代華納、迪士尼、貝塔斯曼、維亞康姆、新聞集團(tuán)。這些全球媒體資源向世界提供了大多數(shù)新聞。我們?cè)谌澜缛胱〉娜魏我患椅逍羌?jí)酒店（除了俄羅斯、伊朗和朝鮮外）都能看到CNN或者BBC。這兩家電視頻道在告訴人們世界各地在發(fā)生什么、關(guān)注什么、議論什么和辯論什么。美西方媒體決定著全球的議程設(shè)定，通過在新聞事件中強(qiáng)調(diào)什么或不強(qiáng)調(diào)什么，使用什么新聞框架或不使用什么框架、持續(xù)的報(bào)道和炒作或有意遺漏和忽視等來刺激關(guān)注、制造輿情和設(shè)定議程。喬姆斯基在《制造同意》這本書中舉了一個(gè)例子：在美國(guó)襲擊伊拉克之前，媒體被用來準(zhǔn)備輿論。媒體只關(guān)注一個(gè)謊言：大規(guī)模殺傷性武器。盡管真實(shí)的情況是伊拉克根本沒有大規(guī)模殺傷性武器。但是美國(guó)政府為入侵伊拉克進(jìn)行民意動(dòng)員，與媒體聯(lián)手制造“同意”。

形成以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)的全球輿論引導(dǎo)戰(zhàn)略

建設(shè)一個(gè)維護(hù)國(guó)際多極化的輿論空間。觀察和討論互聯(lián)網(wǎng)背景下的全球輿論生態(tài)首先需要看一下全球輿論生態(tài)的政治背景——世界正在發(fā)生的大變局。這個(gè)大變局正重塑全球的政治版圖。從經(jīng)濟(jì)和軍事的存在看，世界呈現(xiàn)了美國(guó)、歐洲、中國(guó)和俄羅斯四個(gè)極點(diǎn)。[8]如果從政治和意識(shí)形態(tài)上看，世界呈現(xiàn)美西方國(guó)家、伊斯蘭國(guó)家、中國(guó)和俄羅斯四個(gè)極點(diǎn)。這種多極化的世界意味著區(qū)域權(quán)力的復(fù)雜體系、政治制度的多樣性、不同身份的文化歷史傳統(tǒng)。全球經(jīng)濟(jì)和政治力量之間的平衡正在被美西方的衰落打破，力量正從美西方轉(zhuǎn)移到東方，而21世紀(jì)現(xiàn)在基本上被認(rèn)為是“亞洲世紀(jì)”。2019年，中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.1%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，人均GDP突破1萬美元。中國(guó)GDP占世界的比重預(yù)計(jì)超過16%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。[9]這種多極世界需要多極化的哲學(xué)，以取代新自由主義的全球主義理論——?dú)v史的終結(jié)、美西方文化霸權(quán)、世界資本主義、美國(guó)獨(dú)尊的單極化世界。但是在這個(gè)多級(jí)的世界里，全球輿論、全球文化和全球哲學(xué)并沒有呈現(xiàn)豐富多彩的多極化。作為一極的中國(guó)需要一個(gè)能夠反映其價(jià)值觀、國(guó)家利益和國(guó)家安全的國(guó)際話語體系和國(guó)際輿論環(huán)境。中國(guó)需要一整套為自己的世界觀和目標(biāo)服務(wù)的知識(shí)和思想，以支撐“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”“中國(guó)夢(mèng)”和“中華民族偉大復(fù)興”的國(guó)際表述和對(duì)國(guó)際知識(shí)界施加影響。而這一知識(shí)和話語支撐體系應(yīng)該是一種與中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)一致的并具有普遍意義的中國(guó)范式。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧2019年10月在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)演講時(shí)說，“特朗普總統(tǒng)改變了全球關(guān)于中國(guó)的對(duì)話，這在很大程度上要?dú)w功于本屆政府的大膽戰(zhàn)略。我們組建了一個(gè)龐大的聯(lián)盟——我為國(guó)務(wù)院的外交官員感到無比自豪——組建了一個(gè)名為利馬小組的聯(lián)盟，致力于恢復(fù)委內(nèi)瑞拉的民主。五十多個(gè)國(guó)家現(xiàn)在承認(rèn)胡安·瓜伊多是委內(nèi)瑞拉人民正式選舉的領(lǐng)導(dǎo)人。這是一項(xiàng)出色而扎實(shí)的外交工作，是一場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，是在美國(guó)國(guó)務(wù)院的計(jì)劃下完成的。我們重新召開了‘四方會(huì)談——日本、澳大利亞、印度和美國(guó)之間的安全會(huì)談，該會(huì)談已經(jīng)沉寂了9年。這對(duì)未來的努力非常重要，確保中國(guó)呆在合適的地方”。[10]

巴基斯坦參議院外事委員會(huì)主席穆沙希德指出，蓬佩奧這句話聽起來像當(dāng)年英國(guó)殖民者對(duì)南亞殖民地的仆人的訓(xùn)話，“你是誰？你只能呆在合適你的地方，不要忘記誰是這里的主人”。這句話反映了帝國(guó)主義的傲慢。美國(guó)的媒體和軍工企業(yè)非但沒有學(xué)會(huì)適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)，也沒有學(xué)會(huì)與中國(guó)和諧共處，反而似乎在尋求和召喚一個(gè)“敵人”。美西方精英和媒體一如既往地繼承其后殖民思想，繼續(xù)“東方主義化”和“妖魔化”亞洲國(guó)家和亞洲人民。[11]

對(duì)于蓬佩奧要聯(lián)合西方盟國(guó)“確保中國(guó)呆在其合適的地方”的言論，CNN主播法里德·扎卡利亞（Fareed Zakaria）在《外交事務(wù)》發(fā)表的《新中國(guó)恐慌》文章中指出：“由歐洲小國(guó)擔(dān)當(dāng)全球重量級(jí)人物，而像中國(guó)和印度這樣的龐然大物被排除在全球機(jī)構(gòu)的重要國(guó)家之外的舊秩序是無法維持的。中國(guó)必須被尊重并真正融入全球決策結(jié)構(gòu)，否則中國(guó)將有權(quán)自由發(fā)展并單方面創(chuàng)建自己的新結(jié)構(gòu)和體系。從理論上講，美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬路線是想迫使中國(guó)采取行動(dòng)，甚至進(jìn)行改革。對(duì)于美國(guó)鷹派戰(zhàn)略而言，直言不諱卻顯而易見的中心思想是，遏制中國(guó)將加速其政權(quán)的崩潰，就像蘇聯(lián)一樣。但是中國(guó)不是蘇聯(lián)，在中國(guó)，美國(guó)將面對(duì)一種具有強(qiáng)烈民族團(tuán)結(jié)感和自豪感的文明和民族。美國(guó)政府的策略是切斷與中國(guó)的聯(lián)系，并迫使世界其他國(guó)家也這樣做。但是世界其他地區(qū)并沒有跟隨美國(guó)。特朗普政府要求61個(gè)國(guó)家禁止華為。到目前為止，只有三個(gè)國(guó)家加入，這三個(gè)國(guó)家都是美國(guó)的盟友?！?/p>

世界的地理布局使某些國(guó)家享有特權(quán)，而使其他國(guó)家處于不利地位。如果看一下盎格魯撒克遜五個(gè)海島式國(guó)家——美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭，相對(duì)亞歐陸地國(guó)家比較安全，這是因其島國(guó)地理位置所決定。被水包圍著的美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭不僅在文化上是相同的，而且在地緣上感受不到威脅。但是，中國(guó)不是這種情況。中國(guó)東部和東南部被水包圍，北部、西部和南部有許多陸地接壤的鄰國(guó)。如果越南出了問題，云南、廣西和南海會(huì)有不安全感;如果印度出了問題，西藏會(huì)有不安全感。如果阿富汗和巴基斯坦出了問題，新疆會(huì)有不安全感;如果朝鮮出了問題，東三省會(huì)有不安全感;如果俄羅斯出了問題，整個(gè)中國(guó)北方都沒有安全感。一個(gè)國(guó)家在世界上的位置決定了這個(gè)國(guó)家的政治，這是地緣政治的概念。地緣關(guān)系決定了一個(gè)國(guó)家在世界上相應(yīng)的位置及對(duì)外政策。出于地緣、政治、歷史、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等多種因素考量，“一帶一路”倡議和構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”就是要建立一個(gè)多極化共同體，把中國(guó)周邊國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家和人民團(tuán)結(jié)起來。

在歐洲入侵并殖民亞洲，并在亞洲搞分而治之之前，從東亞穿越亞歐大陸，一直到西班牙都是可能的。后來，歐洲把每個(gè)人都放在“小盒子”里，這些“小盒子”或國(guó)家不再被允許相互交流。[12]“一帶一路”倡議的本質(zhì)是亞歐一體化，這不僅跟中國(guó)的地緣政治有關(guān)，也跟亞歐大陸地緣政治有關(guān)?！耙粠б宦贰背h是要打通歐洲殖民者早年為了分而治之在亞洲和中東設(shè)置的阻塞點(diǎn)，使亞歐各國(guó)人民及非洲人民重新流動(dòng)和聯(lián)通起來。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議及北極航道計(jì)劃，正是邁向多極化合作更緊密的一步，不僅通過“一帶一路”倡議使東亞的儒釋道文化圈穿過中西亞的伊斯蘭教文化圈與歐洲的基督教文化圈聯(lián)通了，也通過北極航道，使南亞的印度教文化圈，通過東亞的佛教文化圈與北亞和北歐的基督教文化圈聯(lián)通了。中國(guó)走的是世界人民大團(tuán)結(jié)的路線，西方走的是民族分裂、國(guó)家分裂和文明沖突的道路。陳舊的西方范式是創(chuàng)造界限，制造民族和國(guó)家的界限。而“一帶一路”倡議和構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”是讓不同的民族、國(guó)家和文明重新聯(lián)通起來。

建設(shè)一個(gè)支撐“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”的話語體系。美國(guó)在繼續(xù)維系西方的政治和軍事聯(lián)盟的同時(shí)，在全世界搞大規(guī)模的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的全盤美國(guó)化。美西方帝國(guó)主義領(lǐng)土擴(kuò)張的時(shí)代已經(jīng)過去了，但其意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張仍在繼續(xù)。雖然美西方主流媒體為了生存，也在積極地推進(jìn)新聞的娛樂化、社交化、平庸化。但是，為了滿足高端消費(fèi)者和社會(huì)精英的議程設(shè)置和意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)需求，美國(guó)政客和主流媒體繼續(xù)在國(guó)際知識(shí)界向高端消費(fèi)者提供傳播和鞏固美西方意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的故事，捍衛(wèi)“現(xiàn)代性范式”。美西方媒體把中國(guó)提出的“一帶一路”倡議和構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”視為中國(guó)精神的擴(kuò)張——一條非西方的發(fā)展道路和非西方的價(jià)值觀。西方輿論的全球戰(zhàn)略布局，讓中國(guó)全方位感受到輿論壓力。美國(guó)媒體全方位“妖魔化中國(guó)”，通過“妖魔化中國(guó)”，把中國(guó)置于不平等的談判地位，而不是把中國(guó)當(dāng)成平等對(duì)話的伙伴。話語權(quán)不指是否有權(quán)發(fā)言，而是一種等同于一個(gè)國(guó)家的軍事權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的權(quán)力形式。具體講，話語權(quán)是指表達(dá)“被他人尊重和認(rèn)可”的思想、概念、主張和主張的能力，并由此產(chǎn)生“以一種非暴力、非強(qiáng)制性的方式改變他人的思想和行為所需的權(quán)力。這種權(quán)力確保一個(gè)國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)得到其他國(guó)家的接受，或者至少不被其他國(guó)家反對(duì)。在此基礎(chǔ)上，通過話語的能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)影響國(guó)際規(guī)則、國(guó)際議程和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置與制定”，[13]進(jìn)而在重大的國(guó)際問題上能成為正義的化身和仲裁者。

話語權(quán)建設(shè)不能簡(jiǎn)單地歸屬于對(duì)外宣傳，不是對(duì)西方的歪曲報(bào)道的簡(jiǎn)單回應(yīng)和反擊，更不是在對(duì)外宣傳話語和概念上與西方接軌。國(guó)際話語權(quán)的核心是道路、制度、價(jià)值觀。中國(guó)共產(chǎn)黨是通過先進(jìn)的理論武裝的政黨，要把中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)思想和理論轉(zhuǎn)化成國(guó)際話語權(quán)，而不是用西方的概念和話語來解說中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)理論和先進(jìn)思想、發(fā)展范式、理論范式，要跳出西方的話語陷阱。西方媒體制造的熱點(diǎn)話題和輿情都是一種范式斗爭(zhēng)和觀念斗爭(zhēng)。話語權(quán)建設(shè)是中國(guó)對(duì)世界施加的思想和精神影響，是中國(guó)將為人類的未來提供什么樣的智慧、思想、觀念、知識(shí)、方案和愿景。目的是讓他人自愿接受并認(rèn)同某些概念、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)。[14]中國(guó)必須從過去的與國(guó)際話語接軌的國(guó)際傳播能力建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝庾R(shí)形態(tài)和價(jià)值觀上（中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度和中國(guó)文化）與其他國(guó)家在世界范圍內(nèi)展開對(duì)話，逐步實(shí)現(xiàn)全球輿論在觀念領(lǐng)域的力量平衡。中國(guó)要將中國(guó)道路、中國(guó)制度成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成知識(shí)的創(chuàng)新與生產(chǎn)，在理論上塑造自己的話語、設(shè)計(jì)自己的概念，然后將其推向國(guó)際舞臺(tái)，使中國(guó)的發(fā)展范式和思想范式最終可能成為一種與西方范式平行的系統(tǒng)。2020年1月15日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在與中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)座談時(shí)指出，要“打造有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的話語體系。講清楚中國(guó)成功故事背后的文明邏輯、歷史邏輯和制度邏輯。要善于把我們的道路優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化成話語優(yōu)勢(shì)、范式優(yōu)勢(shì)、知識(shí)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。我們要用聽得懂、易接受的話語體系和表達(dá)方式講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)形成正確‘中國(guó)觀” 。[15]為此，除了向“一帶一路”沿線和我們的援助對(duì)象國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助，也要開展知識(shí)援助、智力援助和制度援助。通過知識(shí)生產(chǎn)，通過媒體、學(xué)界和交流，向國(guó)際思想界，特別是“一帶一路”沿線國(guó)家傳達(dá)和闡明有利于維護(hù)多極化世界的概念、觀念、理想和價(jià)值觀，推動(dòng)中國(guó)話語權(quán)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，最終形成一個(gè)能夠支撐“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”秩序的知識(shí)體系和話語體系。沒有話語權(quán)，一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力將是不完整的。黨的十九大提出的“兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)”不僅體現(xiàn)在民生、經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防等硬實(shí)力領(lǐng)域，還體現(xiàn)在社會(huì)制度、價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和文化等軟實(shí)力領(lǐng)域。2016年的一篇新華社社論寫道，“中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，既有崇正義、尚和合、求大同的歷史傳統(tǒng)，也有共建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)”。[16]中國(guó)提出“一帶一路”倡議后，150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽訂“一帶一路”相關(guān)合作文件。如一位歐洲學(xué)者所言，中國(guó)構(gòu)建多邊世界的理念在全球范圍得到廣泛響應(yīng)，“這樣的理念一旦付諸行動(dòng)，人類就邁出了一大步”。[17]

形成以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)的全球輿論引導(dǎo)戰(zhàn)略。我們的媒體和輿論力量來自亞洲人民、亞洲文明、中華文明、佛教文明和伊斯蘭文明的大團(tuán)結(jié)?！耙粠б宦贰背h就是通過“五通”讓沿線國(guó)家和人民團(tuán)結(jié)起來。新中國(guó)成立70多年來，西方媒體和西方的主流社會(huì)就沒有允許一個(gè)正面的中國(guó)國(guó)家形象存在，因此，中國(guó)官媒不應(yīng)過于關(guān)注西方主流媒體和西方精英心目中的中國(guó)形象;中國(guó)對(duì)西方國(guó)家的外宣，渠道重點(diǎn)應(yīng)從中國(guó)的官辦媒體渠道轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的個(gè)人對(duì)西方的個(gè)人、學(xué)者對(duì)學(xué)者、網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)民、學(xué)生對(duì)學(xué)生、記者對(duì)記者、非政府組織對(duì)非政府組織;積極利用社交媒體，徹底改變舊外宣觀念和對(duì)外傳播的工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)的輿論外宣要徹底改變以西方主流媒體為外宣對(duì)象的觀念;中國(guó)的官方媒體和網(wǎng)絡(luò)要放棄把西方媒體作為中國(guó)影響世界主要渠道、平臺(tái)和目標(biāo);新華社的英文稿件要以發(fā)展中國(guó)家，特別是“一帶一路”沿線國(guó)家的媒體用戶為主，與西方通訊社爭(zhēng)奪在發(fā)展中國(guó)家的稿件完整刊播的版面和時(shí)間;將中國(guó)官媒的新聞稿件在“一帶一路”沿線國(guó)家和第三世界國(guó)家媒體中的直接落地作為考核指標(biāo);獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)中，將“一帶一路”沿線國(guó)家作為一類，其他發(fā)展中國(guó)家作為二類，西方發(fā)達(dá)國(guó)家作為三類;在發(fā)達(dá)國(guó)家的宣傳渠道從面向西方主流媒體，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛭鞣绞褂蒙缃幻襟w的個(gè)人用戶。

中國(guó)不能為了適應(yīng)西方主流話語體系和新聞價(jià)值觀，調(diào)整自己的立場(chǎng)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)在非西方的盟友中找準(zhǔn)自己的定位，這些國(guó)家認(rèn)同并接受中國(guó)雙贏合作、總體小康和“人類命運(yùn)共同體”的觀念，也與中國(guó)共享古代絲綢之路的寶貴遺產(chǎn)。中國(guó)要學(xué)會(huì)利用“一帶一路”主要沿線國(guó)家媒體的力量，打破西方的話語霸權(quán)，變發(fā)展中國(guó)家媒體為國(guó)際新主流媒體，形成一個(gè)符合“人類命運(yùn)共同體”價(jià)值觀的新聞新秩序。

利用中國(guó)的人力優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)國(guó)外社交網(wǎng)絡(luò)的滲透。在以社交網(wǎng)絡(luò)為特征的全球輿論賽場(chǎng)，中國(guó)只能通過“彎道超車”，贏得意識(shí)形態(tài)、文化和新聞?lì)I(lǐng)域的話語權(quán)。美西方牢牢地占據(jù)著傳統(tǒng)媒體的主跑道，在這個(gè)跑道上，依靠精英制造和生產(chǎn)內(nèi)容。中國(guó)要超車的“彎道”不是依賴少數(shù)精英（記者、明星、學(xué)者、官員和企業(yè)家）建設(shè)，而是依靠廣大的人民大眾去創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播中國(guó)故事和聲音。中國(guó)要把看臺(tái)變成跑道，把看臺(tái)上的觀眾變成自己的運(yùn)動(dòng)員和賽車手。這將是一種革命性的觀念轉(zhuǎn)變：由精英面向精英的傳播和互動(dòng)，變成大眾面向大眾的傳播和互動(dòng)。中國(guó)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)環(huán)境里超車，要靠每一個(gè)中國(guó)人都深度參與深度創(chuàng)造的新文化。中國(guó)的人口是美國(guó)的4倍，在文化上，14億人作為一個(gè)有共同文化認(rèn)同的整體，力量是非常強(qiáng)的。中國(guó)在全球網(wǎng)絡(luò)上的力量在于釋放出14億人的巨大創(chuàng)造力和愛國(guó)熱情，使那些有思想、有文化、懂外語的年輕人有機(jī)會(huì)到巨大的網(wǎng)絡(luò)空間去發(fā)展，讓他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)通過與全球網(wǎng)民的互動(dòng)，把14億中國(guó)人的聲音傳播到全球?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來的信息生產(chǎn)機(jī)制上的巨大變革，讓每個(gè)中國(guó)網(wǎng)民都有在全球網(wǎng)絡(luò)上生產(chǎn)和傳播中國(guó)聲音和中國(guó)故事的可能。我們的英文寫作群不斷壯大，而且今天的中外文翻譯軟件相當(dāng)流暢和準(zhǔn)確，可以成倍地增加中國(guó)在國(guó)際社交平臺(tái)的用戶，其正能量回報(bào)將是巨大的。社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為中國(guó)在“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論環(huán)境里創(chuàng)造了一個(gè)“彎道超車”的機(jī)會(huì)。中國(guó)的精英和個(gè)人要通過國(guó)際社交網(wǎng)絡(luò)與“一帶一路”沿線國(guó)家的精英開展個(gè)人互動(dòng)，繞過西方和美國(guó)主流媒體，直達(dá)“一帶一路”沿線國(guó)家乃至西方社會(huì)主流階層、人群和個(gè)人。

近年來，與“一帶一路”倡議相關(guān)的社交媒體運(yùn)動(dòng)如雨后春筍般涌現(xiàn)，這使當(dāng)?shù)毓妼?duì)相關(guān)議題的看法更加復(fù)雜。社交媒體通常利用幾起“一帶一路”沿線國(guó)家當(dāng)?shù)孛癖娕c中國(guó)工人之間的小規(guī)模沖突，塑造具有霸權(quán)主義和侵略性的中國(guó)形象。盡管中國(guó)官方與東道國(guó)官方對(duì)這些毫無根據(jù)的宣傳和言論迅速進(jìn)行了反駁，但由于社交媒體信息的擴(kuò)散之廣，尤其考慮到Whatsapp上信息的傳播范圍和速度，中國(guó)官方的聲音很難到達(dá)社會(huì)底層。這些言論包括對(duì)于中國(guó)“債務(wù)外交”的不實(shí)描述，以及中國(guó)工人與本地人之間的跨文化誤解。如果不能有效應(yīng)對(duì)Whatsapp上虛假新聞的影響力，中國(guó)未來在推進(jìn)“一帶一路”倡議的過程中也會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)外交官、新聞工作者及學(xué)者在Whatsapp、“推特”上活躍發(fā)表意見已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。CGTN和中國(guó)的其他新聞機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，并嘗試通過“推特”和“臉書”擴(kuò)大全球影響力。CGTN是目前世界上粉絲數(shù)量最多的新聞媒體，緊隨其后的是BBC和CNN。越來越多的粉絲數(shù)量表明世界范圍內(nèi)更多人對(duì)中國(guó)和非西方國(guó)家產(chǎn)生了興趣，中國(guó)需要借助這種巨大的關(guān)注量，對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行正面描述。

西方大國(guó)在語言、信息和溝通能力及渠道等方面都在深深影響“一帶一路”沿線國(guó)家的“發(fā)展中世界”，西方宣傳的滲透性已經(jīng)達(dá)到了難以預(yù)料的水平?！澳槙薄巴铺亍?、YouTube和Whatsapp的用戶遍布全球。美西方利用這些國(guó)際社交媒體控制信息和敘事設(shè)置的技術(shù)十分先進(jìn)，可以主動(dòng)操縱消費(fèi)者。西方的思維方式也通過社交平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)深入到各個(gè)社會(huì)和人群當(dāng)中。此外，許多發(fā)展中國(guó)家的大學(xué)、智庫、學(xué)者、媒體和記者都嚴(yán)重依賴西方的資助或提供的信息資源，這無意中導(dǎo)致“一帶一路”沿線國(guó)家的知識(shí)分子會(huì)從對(duì)西方有利的角度出發(fā)研究“一帶一路”。例如，“一帶一路”沿線國(guó)家的一些媒體和智庫更傾向于從環(huán)境影響和債務(wù)陷阱的角度，而不是從創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的角度來研究和報(bào)道“一帶一路”倡議。西方網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)在發(fā)展中國(guó)家的學(xué)術(shù)和媒體方面都具有掌控權(quán)，也就操控了這些國(guó)家對(duì)于中國(guó)的看法。

中國(guó)媒體“走出去”戰(zhàn)略特別注重通過中國(guó)官方主辦的國(guó)際媒體來進(jìn)行對(duì)外宣傳，尤其是通過新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)和中國(guó)國(guó)際新聞社等。然而，這些媒體在相關(guān)國(guó)家受到的關(guān)注度仍然很低，這些媒體主要還是在迎合中國(guó)的官方和中國(guó)的受眾。在報(bào)道話題上，除了政府層面的消息外，其他內(nèi)容較貧乏。中國(guó)媒體更沒有提供當(dāng)?shù)厝嗣裣猜剺芬姷奈幕蛫蕵饭?jié)。非洲一直是歷史上中國(guó)海外媒體和記者數(shù)量最多的地方。CGTN的內(nèi)羅畢分社為推動(dòng)文化融合和公共外交敞開了大門，致力于在非洲觀眾中使中國(guó)“去神秘化”。但是，非洲觀眾對(duì)現(xiàn)有的報(bào)道內(nèi)容缺乏興趣。此外，中國(guó)走出去的媒體似乎對(duì)于中國(guó)對(duì)“貧窮”的非洲的慷慨援助和發(fā)展給予了不成比例的關(guān)注，這種不斷重復(fù)的報(bào)道會(huì)讓那些越來越有自我意識(shí)的非洲知識(shí)分子認(rèn)為中國(guó)媒體以一種高人一等的姿態(tài)在報(bào)道“一帶一路”倡議。

中國(guó)要做好全球輿論引導(dǎo)，不僅要對(duì)美西方的新聞炒作和行動(dòng)作出反應(yīng)，更需要的是對(duì)美西方涉華輿論和涉及“一帶一路”的輿論有先發(fā)制人的想象力。中國(guó)要在國(guó)際輿論上先發(fā)制人，就要知道美西方媒體會(huì)對(duì)中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家人民說什么、美西方媒體和政客會(huì)如何玩弄中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的網(wǎng)民的想象力。全球互聯(lián)網(wǎng)輿論新環(huán)境里，中國(guó)面對(duì)的是一場(chǎng)嚴(yán)峻的思想戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家必須贏得這場(chǎng)思想戰(zhàn)爭(zhēng)。在重大事件發(fā)生后，在美西方的思想通過互聯(lián)網(wǎng)到來之前，中國(guó)必須積極主動(dòng)，而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，克服新聞專業(yè)主義和傳播學(xué)帶來的知識(shí)的隔離化，最終形成一個(gè)適應(yīng)“人類命運(yùn)共同體”價(jià)值觀的新聞范式。

注釋

[1]Nic Newman; Richard Fletcher; Antonis Kalogeropoulos and Rasmus Kleis Nielsen， "Reuters Institute? Digtal? News Report 2019"， Reuters Institute for the Study of Journalism.

[2]Nic Newman; Richard Fletcher; Antonis Kalogeropoulos and Rasmus Kleis Nielsen， "Reuters Institute Digtal News Report 2019"， Reuters Institute for the Study of Journalism.

[3]Kristen Bialik and Katerina Eva Mats，? "Key trends in social and digital news media"， October 4， 2017， https：//www.pewresearch.org/fact-tank/2017/10/04/key-trends-in-social-and-digital-news-media.

[4]Nic Newman; Richard Fletcher; Antonis Kalogeropoulos and Rasmus Kleis Nielsen， "Reuters Institute Digtal News Report 2019"， Reuters Institute for the Study of Journalism.

[5]"The Changing Role of the Media in American Life and Culture： Emerging Trends"， Report from the latest Salzburg Seminar in American Studies， September 2019.

[6]毛偉接受筆者的訪談?dòng)涗洠?018年11月18日。

[7]轉(zhuǎn)引自Yahaya Kamalipour教授2019年1月5日在西南政法大學(xué)“全球傳播與跨文化研究”高級(jí)研究班的講課筆記。

[8]亞歷山大·杜金2019年7月3日舉行的“北京思想者論壇”演講記錄。詳見"Multipolarity： Greater Eurasia vision"，Geopolitica.RU， https：//www.geopolitica.ru/en/article/multipolarity-greater-eurasia-vision？nsukey=wnWnkuCsl0b5IgI8L9KxCwgWgvLCQragl2lfmea3fFcfEqNxCIPUnL0CN8vkCskP6QzGyLc1z7nOgwWzkyfOfLWfTwrxs809FSKbkcOvDl%2BL8MzY0ZU43a3tUMYxCfBX30wR9jsyBjSWyJLYVcmvHa9SoWPKR%2BtlzsyHfArrXKDtBSiZ5ehT98nM1c2eixOxQ6P1N%2FTY4rHafIxxUuZPow%3D%3D.

[9]伍岳：《外交部回應(yīng)IMF上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期：國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)可與信心》，新華社北京1月21日電。

[10]Michael R. Pompeo， "Trump Administration Diplomacy： The Untold Story"， U.S. Department of State， Office of the Spokesperson， October 22， 2019.

[11]據(jù)穆沙希德參議員在北京接受筆者訪談?dòng)涗洠?019年12月10日。

[12]據(jù)巴基斯坦國(guó)防大學(xué)教授Ejaz Akram在西南政法大學(xué)講座筆記，2019年12月17日。

[13]Nadège Rolland， "China's Vision for a New World Order"， NBR Special Report #83， January 2020， The National Bureau of Asian Research.

[14]張國(guó)祚：《關(guān)于“話語權(quán)”的幾點(diǎn)思考》，《求是》，2009年第9期。

[15]王毅：《加強(qiáng)公共外交是推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的必然要求》，中華人民共和國(guó)外交部官網(wǎng)，www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1732676.shtml？from=groupmessage&isappinstalled=0。

[16]新華社社評(píng)：《貢獻(xiàn)中國(guó)方案，共筑未來之橋》，2016年9月2日。

[17]新華社評(píng)論員：《引領(lǐng)人類前途命運(yùn)的中國(guó)方案》， 2019年3月27日電。

責(zé) 編/馬冰瑩