齊君

摘 要 能源行業(yè)的發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是息息相關(guān)的，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國(guó)是煤炭資源大國(guó)，煤炭?jī)?chǔ)量豐富，但油氣資源卻不容樂(lè)觀。因此，我國(guó)的發(fā)電集團(tuán)以燃煤發(fā)電為主。隨著國(guó)家煤電一體化改革要求的提出，電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化被我國(guó)發(fā)電集團(tuán)廣泛應(yīng)用，已經(jīng)成為國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞 發(fā)電集團(tuán);電煤供應(yīng)鏈;協(xié)同發(fā)展;一體化;理論方法

煤炭作為我國(guó)最主要的能量資源，與電力行業(yè)發(fā)展是密不可分的，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要行業(yè)，我國(guó)的電力生產(chǎn)主要來(lái)自煤炭的供給。由此可見(jiàn)，二者之間既相互影響，又相互制約，電力發(fā)展離不開(kāi)煤炭，煤炭的發(fā)展也離不開(kāi)電力，可謂“唇齒相依”。我國(guó)是煤炭消費(fèi)大國(guó)，為了提高煤炭使用效率、減輕環(huán)境污染，我國(guó)提出了“煤電一體化”這概念。近年來(lái)，隨著國(guó)家煤電一體化理念的深入推進(jìn)，煤炭企業(yè)和發(fā)電集團(tuán)開(kāi)始互相滲透并融合發(fā)展。發(fā)電集團(tuán)電煤供應(yīng)鏈一體化在一定程度上緩和了煤電矛盾和煤電行業(yè)的利益沖突。然而，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)局勢(shì)，煤電一體化在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，為煤電一體化管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和極大的挑戰(zhàn)。筆者在學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，探討煤電一體化的優(yōu)勢(shì)價(jià)值和重要意義，提出當(dāng)前我國(guó)發(fā)電集團(tuán)煤電一體化存在的問(wèn)題與困境，探討電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的改進(jìn)對(duì)策與方法。

1煤電一體化的優(yōu)勢(shì)價(jià)值和重要意義

（1）發(fā)電集團(tuán)實(shí)施煤電一體化有利于穩(wěn)定電力價(jià)格。近年來(lái)，隨著煤炭?jī)r(jià)格的日益增長(zhǎng)，煤電行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況也發(fā)生了翻天覆地的變化。煤炭?jī)r(jià)格的大幅度增長(zhǎng)，使我國(guó)電力行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損。然而，隨著我國(guó)發(fā)電集團(tuán)實(shí)行電煤供應(yīng)量協(xié)同一體化，使煤炭與電力在此契機(jī)下形成了一個(gè)有機(jī)的利益共同體，有效控制了煤炭?jī)r(jià)格的劇烈波動(dòng)，有利于穩(wěn)定電力價(jià)格。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)電集團(tuán)電煤一體化會(huì)使發(fā)電集團(tuán)的煤炭?jī)r(jià)格不受市場(chǎng)的影響，在一定程度上幫助發(fā)電集團(tuán)規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、降低了運(yùn)營(yíng)成本、穩(wěn)定了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，提升了經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）發(fā)電集團(tuán)實(shí)施煤電一體化有利于降低運(yùn)營(yíng)成本。發(fā)電集團(tuán)實(shí)施煤電一體化，將原來(lái)獨(dú)立的兩個(gè)部分融為一體，可以精簡(jiǎn)煤炭企業(yè)和發(fā)電集團(tuán)中的相同機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)兩大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，統(tǒng)一安排并綜合利用各種資源。煤電一體化經(jīng)營(yíng)，可以有效避免重復(fù)、機(jī)械、單一的工作，避免出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，節(jié)省了人力、物力、財(cái)力。發(fā)電集團(tuán)實(shí)施煤電一體化，使煤炭企業(yè)可以直接供應(yīng)電廠發(fā)電，減少了煤炭買(mǎi)賣(mài)環(huán)節(jié)，減少了不必要的稅費(fèi)支出，這在一定程度上會(huì)提升工作效率、緩和交通運(yùn)輸?shù)膲毫Α⒐?jié)省投資費(fèi)用。由于投資的節(jié)省，也會(huì)提高煤炭企業(yè)和發(fā)電集團(tuán)雙方的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）發(fā)電集團(tuán)實(shí)施煤電一體化有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。能源作為人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，在保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與穩(wěn)定上有著不容小覷的作用。眾所周知，電力能源可以實(shí)現(xiàn)一切能源的相互轉(zhuǎn)換，除此之外，電力資源還是最清潔、最方便的能源。因此，電力能源可以實(shí)現(xiàn)能源的良性循環(huán)，促進(jìn)能源協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)電集團(tuán)實(shí)行電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化，不僅提高了能源的整體利用效率，更是起到了節(jié)約能源、改善大氣質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的重要作用，有利于提升發(fā)電集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益，增加國(guó)家對(duì)能源和煤炭市場(chǎng)的控制力，實(shí)現(xiàn)煤炭與電力、能源與經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn)，煤電一體化是煤炭企業(yè)和發(fā)電集團(tuán)發(fā)展的必然選擇，是二者達(dá)到合作共贏的必要手段。

（4）發(fā)電集團(tuán)實(shí)施煤電一體化有利于保證社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)電集團(tuán)實(shí)施煤電一體化，會(huì)為廣大人民群眾提供用電保障，使居民的用電情況不會(huì)受到暴雨、雷電等自然現(xiàn)象的影響，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)電集團(tuán)煤電一體化發(fā)展，有利于煤電兩種資源的合理優(yōu)化，提高能源的整體使用效率，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展[1]。

2當(dāng)前我國(guó)發(fā)電集團(tuán)煤電一體化存在的問(wèn)題與困境

（1）資源配置不夠合理。煤電一體化，使我國(guó)的煤炭行業(yè)向發(fā)電集團(tuán)提供資源。然而，在這期間，我國(guó)有一些火電企業(yè)也加入了煤炭資源的搶奪陣營(yíng)，導(dǎo)致資源配置出現(xiàn)問(wèn)題，煤電物流與資源不匹配。這樣的情況，使煤電企業(yè)的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，嚴(yán)重影響了煤電一體化進(jìn)程的發(fā)展。

（2）產(chǎn)權(quán)配置不夠合理。我國(guó)的煤電一體化，大多數(shù)是煤電企業(yè)和發(fā)電集團(tuán)之間相互參股、分別控股的經(jīng)營(yíng)模式。然而，該模式在實(shí)際應(yīng)用中，由于煤電雙方由于目標(biāo)不一致，導(dǎo)致雙方出現(xiàn)利益沖突。煤電企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)配置不合理，就會(huì)導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格與發(fā)電集團(tuán)的煤炭支出不對(duì)等、不協(xié)調(diào)。當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格下調(diào)時(shí)，發(fā)電集團(tuán)并不能享受到價(jià)格優(yōu)惠;當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格上漲時(shí)，發(fā)電集團(tuán)卻還要承擔(dān)穩(wěn)定價(jià)格局勢(shì)的責(zé)任[2]。

3電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的改進(jìn)對(duì)策與方法

①樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，更新一體化理念。為了使我國(guó)發(fā)電集團(tuán)電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的管理更系統(tǒng)、更標(biāo)準(zhǔn)，就需要發(fā)電集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宣傳力度，可以通過(guò)開(kāi)例會(huì)、訪談講座等方式讓企業(yè)的每一名員工都能樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，都能認(rèn)識(shí)到電煤一體化的價(jià)值和重要意義。發(fā)電集團(tuán)還要積極學(xué)習(xí)并借鑒先進(jìn)發(fā)電集團(tuán)的先進(jìn)方法和豐富經(jīng)驗(yàn)，保持“揚(yáng)棄”的態(tài)度，做到“取其精華，去其糟粕”，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定適合自己企業(yè)的相關(guān)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)各個(gè)部門(mén)規(guī)劃有序，讓企業(yè)員工的工作有章可循、有理可依。②建立健全完善合理的市場(chǎng)機(jī)制。為了使我國(guó)發(fā)電集團(tuán)電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的推進(jìn)更順利，就需要建立健全完善合理的市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)電集團(tuán)采取寬松的煤炭市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。只有這樣，才能使市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮資源配置的作用，才能保證電煤一體化的資源合理配置。③強(qiáng)化市場(chǎng)的監(jiān)管力度。煤電一體化在市場(chǎng)交易的過(guò)程中，要保持透明，強(qiáng)化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)煤炭銷(xiāo)售歧視的現(xiàn)象，合理控制價(jià)格。④培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。發(fā)電集團(tuán)供應(yīng)鏈協(xié)同一體化，對(duì)企業(yè)人才的要求也隨之變高，要求企業(yè)員工不僅要具備豐富的理論知識(shí)，還要擁有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平。因此，發(fā)電集團(tuán)要提升員工的整體素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鞭策員工不斷進(jìn)步。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，發(fā)電集團(tuán)供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的重要性是不言而喻的。我國(guó)要繼續(xù)探索煤炭一體化，推進(jìn)煤炭企業(yè)取得突破，促進(jìn)煤電行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 張熙霖. 推動(dòng)煤電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[N]. 中國(guó)煤炭報(bào)，2020-05-19（004）.

[2] 折小軍.新時(shí)期煤電行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及創(chuàng)新路徑[J].新西部，2020（12）：67-68.