劉海靜 張香粉

（河南省種子管理站，鄭州 450046）

為滿足農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)品種的新要求[1]，根據(jù)新《種子法》和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》的精神，河南省對(duì)品種審定辦法進(jìn)行了修改。一是增加試驗(yàn)渠道，出臺(tái)了聯(lián)合體管理辦法，開(kāi)設(shè)聯(lián)合體試驗(yàn)，拓寬試驗(yàn)審定渠道。二是修改審定標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家審定標(biāo)準(zhǔn)修改原則和基礎(chǔ)上，結(jié)合河南省實(shí)際，對(duì)《河南省主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）進(jìn)行了修訂?！稑?biāo)準(zhǔn)》以品種種性安全為核心，以保障糧食安全為基礎(chǔ)，突出綠色優(yōu)質(zhì)和市場(chǎng)需求，將品種分為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種、綠色優(yōu)質(zhì)品種和特殊類型品種3 類，根據(jù)不同類型品種特點(diǎn)制定了相應(yīng)的審定標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)》，更加注重品種安全，突出綠色優(yōu)質(zhì)和市場(chǎng)多元化需求。隨著試驗(yàn)渠道和審定標(biāo)準(zhǔn)修改，河南省審定品種的數(shù)量類型、育種主體都發(fā)生了很大變化。本文對(duì)河南省近幾年審定品種的情況進(jìn)行比較分析，客觀了解小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)作物審定變化趨勢(shì)。

1 審定品種數(shù)量

2016 年河南省開(kāi)通聯(lián)合體試驗(yàn)渠道和特殊類型自主試驗(yàn)渠道，到2018 年共有11 家玉米聯(lián)合體，參試品種469 個(gè)；1 家大豆聯(lián)合體，參試品種44 個(gè)；11 家小麥聯(lián)合體，參試品種401 個(gè)；參試品種數(shù)量大幅增加。隨著審定渠道和標(biāo)準(zhǔn)的多元化，小麥、玉米、水稻等5 種主要農(nóng)作物品種2016 年審定數(shù)量為31 個(gè)，2017 年審定數(shù)量為60 個(gè)，2018 年審定數(shù)量為132 個(gè)，2019 年審定數(shù)量為145 個(gè)，2020 年審定數(shù)量為128 個(gè)，從2016 年開(kāi)始品種審定數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)（圖1）。

2 審定品種類型

2.1 高產(chǎn)普通品種2017 年河南省對(duì)審定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論和修訂，按高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色、特殊等類型對(duì)產(chǎn)量指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，改變過(guò)去過(guò)分關(guān)注產(chǎn)量的做法，更注重品種的穩(wěn)產(chǎn)性和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性，將抗倒性、抗病性、抗逆性作為主要評(píng)定指標(biāo)。《標(biāo)準(zhǔn)》修訂之前，2016 年河南省審定小麥品種1 個(gè)、玉米品種8 個(gè)、水稻品種10 個(gè)、大豆品種3 個(gè)、棉花品種9 個(gè)，共31 個(gè)品種；其中普通高產(chǎn)類品種25 個(gè)、占比80.65%，其他類品種6 個(gè)、占比19.35%?！稑?biāo)準(zhǔn)》修改后，2017 年河南省審定小麥品種27 個(gè)、玉米品種24 個(gè)、水稻品種5 個(gè)、大豆品種1 個(gè)、棉花品種3 個(gè)，共60 個(gè)品種；其中小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種23 個(gè)、占比85.19%，玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種20 個(gè)、占比83.33%，水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種2 個(gè)、占比40%，大豆和棉花高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種均占比100%。2018 年審定小麥品種52 個(gè)、玉米品種53 個(gè)、水稻品種9 個(gè)、大豆品種9 個(gè)、棉花品種9 個(gè)；其中小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種44 個(gè)、占比84.62%，玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種51 個(gè)、占比96.23%，水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種4 個(gè)、占比44.44%，大豆高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種9 個(gè)、占比100%，棉花高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種7 個(gè)、占比77.78%。2019 年審定小麥品種64 個(gè)、玉米品種47 個(gè)、水稻品種9 個(gè)、大豆品種13 個(gè)、棉花品種16 個(gè)；其中小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種49 個(gè)、占比76.56%，玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種35 個(gè)、占比74.47%，水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種8 個(gè)、占比88.89%，大豆高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種7 個(gè)、占比53.85%，棉花高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種16 個(gè)、占比100%。2020 年審定小麥品種62 個(gè)、玉米品種36 個(gè)、水稻品種9 個(gè)、大豆品種16 個(gè)、棉花品種5 個(gè)；其中小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種53 個(gè)、占比85.48%，玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種29 個(gè)、占比80.56%，水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種6 個(gè)、占比66.67%，大豆高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種12 個(gè)、占比75.00%，棉花高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種4 個(gè)、占比80.00%。

新《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以后，針對(duì)抗逆性、抗倒性、抗病性和優(yōu)質(zhì)品種，放寬了產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)品種要求試驗(yàn)產(chǎn)量平均比對(duì)照品種增產(chǎn)3%以上，優(yōu)質(zhì)、綠色和適宜機(jī)收的品種比對(duì)照增產(chǎn)即可通過(guò)審定。玉米、棉花、大豆審定品種的平均產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)（表1），河南省審定品種已不再唯產(chǎn)量論。

表1 2017-2020 年主要農(nóng)作物審定品種的產(chǎn)量（kg/667m2）

2.2 優(yōu)質(zhì)品種根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并結(jié)合《標(biāo)準(zhǔn)》，河南省及時(shí)調(diào)整試驗(yàn)組別，在2016 年及時(shí)增加小麥抗赤霉病、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、優(yōu)質(zhì)弱筋試驗(yàn)組[2]。2016-2018 年優(yōu)質(zhì)小麥品種0 個(gè)；2019 年優(yōu)質(zhì)小麥品種4 個(gè)，占比6.25%；2020 年優(yōu)質(zhì)小麥品種4 個(gè)，占比6.45%。2016 年優(yōu)質(zhì)稻品種4 個(gè)，占比40%；2017 年優(yōu)質(zhì)稻品種2 個(gè)，占比40%；2018年優(yōu)質(zhì)稻品種4 個(gè)，占比44.4%；2019 年優(yōu)質(zhì)稻品種1 個(gè)，占比11.1%；2020 年優(yōu)質(zhì)稻品種3 個(gè)，占比30%。2016 年和2017 年優(yōu)質(zhì)大豆品種0 個(gè)；2018年優(yōu)質(zhì)大豆品種1 個(gè)，占比11.1%；2019 年優(yōu)質(zhì)大豆品種5 個(gè)，占比38.46%；2020 年優(yōu)質(zhì)大豆品種2個(gè)，占比12.5%。2016 年棉花優(yōu)質(zhì)品種2 個(gè)，占比22.2%；2017 年棉花優(yōu)質(zhì)品種0 個(gè)；2018 年棉花優(yōu)質(zhì)品種2 個(gè)，占比22.2%；2019 年棉花優(yōu)質(zhì)品種0 個(gè)；2020 年棉花優(yōu)質(zhì)品種1 個(gè)，占比20%。各作物優(yōu)質(zhì)品種的審定，可滿足消費(fèi)市場(chǎng)的多樣化需求，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量，同時(shí)也從源頭上提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 綠色品種隨著產(chǎn)量的提高，農(nóng)作物病蟲(chóng)害呈頻發(fā)、重發(fā)趨勢(shì)，品種抗病蟲(chóng)是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施。《標(biāo)準(zhǔn)》與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，突出了對(duì)綠色品種的審定，河南省在2016 年增加小麥抗赤霉病試驗(yàn)組，2018 年以來(lái)共審定中抗或抗赤霉病小麥品種2 個(gè)，分別是方裕麥66 和西農(nóng)239?？钩嗝共⌒←溒贩N的審定實(shí)現(xiàn)了零的突破，解決了多年來(lái)黃淮片區(qū)小麥赤霉病只能靠農(nóng)藥防治的難題。綠色品種的審定，將會(huì)降低農(nóng)民的成本，減少農(nóng)藥使用量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

2.4 適宜機(jī)械化粒收品種河南省小麥已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化收獲，玉米仍以機(jī)械收獲為主，《標(biāo)準(zhǔn)》的修改針對(duì)當(dāng)前這一現(xiàn)狀增設(shè)了機(jī)收玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn)。河南省于2013 年在全國(guó)率先開(kāi)展了4500 株/667m2密度玉米品種機(jī)收組試驗(yàn)，2016 年增加了5500 株/667m2密度組機(jī)收試驗(yàn)[3]。截至2020 年全省已審定了豐德存玉10 號(hào)、豫單132、豫單9953、鄭原玉432 等19 個(gè)適宜籽粒機(jī)收的品種。籽粒機(jī)收玉米品種的審定，降低了人工成本，減少了“鼠嗑鳥(niǎo)啄”的糧食損耗，促進(jìn)節(jié)本增效。

2.5 特殊專用品種當(dāng)前，科技發(fā)展日新月異，消費(fèi)需求千差萬(wàn)別，市場(chǎng)需求千變?nèi)f化，為了與不斷變化的市場(chǎng)需求對(duì)接，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)品種實(shí)行了分類管理，市場(chǎng)特殊需求的品種作為專門(mén)一種類型制定了特殊的審定標(biāo)準(zhǔn)，允許申請(qǐng)者根據(jù)市場(chǎng)需求自主制定相應(yīng)的品種審定標(biāo)準(zhǔn)。2018 年以來(lái)，河南省審定了一批特殊專用品種，共審定小麥特色品種6 個(gè)，用以訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；爆裂玉米品種3 個(gè)，分別為愛(ài)瑞特426、愛(ài)瑞特961、愛(ài)瑞特558；鮮食玉米品種1 個(gè)；優(yōu)質(zhì)糯稻品種1 個(gè)；大豆特色品種4 個(gè)，其中黑色大豆品種2 個(gè)，分別為中黑豆42 和丁村941 藥黑豆；青豆品種1 個(gè)，為鄭雙青豆；豆腐專用品種1 個(gè)，為鄭1307。特殊專用品種的審定，滿足了市場(chǎng)多元化和消費(fèi)多樣化，較好地解決了品種與市場(chǎng)脫節(jié)、滯后于生產(chǎn)需求等問(wèn)題。

3 試驗(yàn)渠道

2017 年，河南省拓寬試驗(yàn)渠道，在原來(lái)統(tǒng)一試驗(yàn)的基礎(chǔ)上增設(shè)了聯(lián)合體和自主試驗(yàn)渠道，2019年聯(lián)合體試驗(yàn)、自主試驗(yàn)品種第一批審定[3]。2019年小麥聯(lián)合體試驗(yàn)通過(guò)審定品種2 個(gè)，占總數(shù)的3.13%；自主試驗(yàn)通過(guò)審定品種2 個(gè)，占總數(shù)的3.13%。2020 年小麥聯(lián)合體試驗(yàn)通過(guò)品種28 個(gè)，占總數(shù)的45.16%。2019 年玉米聯(lián)合體試驗(yàn)通過(guò)審定品種6 個(gè)，占總數(shù)的12.77%。2020 年玉米聯(lián)合體試驗(yàn)通過(guò)審定品種16 個(gè)，占總數(shù)的44.4%；自主試驗(yàn)通過(guò)審定品種3 個(gè)，占總數(shù)的8.3%。2020 年大豆聯(lián)合體試驗(yàn)通過(guò)審定品種3 個(gè)，占總數(shù)的18.75%；自主試驗(yàn)通過(guò)審定品種2 個(gè)，占總數(shù)的12.5%。通過(guò)聯(lián)合體試驗(yàn)渠道審定的品種數(shù)占比大幅增加，聯(lián)合體試驗(yàn)預(yù)計(jì)將來(lái)會(huì)成為河南省品種審定的主要試驗(yàn)渠道。

4 育種主體

2011 年國(guó)務(wù)院8 號(hào)文出臺(tái)，國(guó)家對(duì)種業(yè)科研投入政策進(jìn)行了調(diào)整，加大了對(duì)企業(yè)的支持，市場(chǎng)的推動(dòng)以及企業(yè)與育種科研機(jī)構(gòu)合作形式的多樣化，大大增強(qiáng)了企業(yè)的科研育種能力[4]。育種從科研教學(xué)單位為主，逐漸發(fā)展為以企業(yè)為主體、科企合作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的育種新機(jī)制[5]。2017 年全省通過(guò)審定的61 個(gè)品種中，企業(yè)育成品種38 個(gè)，占62.3%；2018 年企業(yè)育成品種89 個(gè)，占67.4%；2019 年企業(yè)育成品種89 個(gè)，占61.38%；2020 年企業(yè)育成品種67 個(gè)，占50.7%。由此可見(jiàn)，企業(yè)育成品種數(shù)量占比均在50%以上，均超過(guò)2011 年以前的46.03%，以企業(yè)為主體的多元化育種體系已經(jīng)形成。

2017-2020 年小麥企業(yè)育成品種占比分別為48.15%、71.15%、70.31%、59.7%，玉米企業(yè)育成品種占比分別為87.5%、79.25%、72.34%、69.4%。2018 年和2019 年企業(yè)選育品種占比達(dá)到歷史最高值，均達(dá)到70%以上，2020 年開(kāi)始各作物企業(yè)育成品種數(shù)量下降（圖2），為4 年來(lái)最低。分析認(rèn)為2017 年河南省開(kāi)設(shè)聯(lián)合體試驗(yàn)，2019 年第一批聯(lián)合體參試品種開(kāi)始審定，但是由于全國(guó)和各省審定品種數(shù)量大幅增加，品種同質(zhì)化嚴(yán)重，品種價(jià)值降低，有品種經(jīng)營(yíng)的企業(yè)已開(kāi)始避開(kāi)“品種井噴”，加大研發(fā)投入，進(jìn)行種質(zhì)創(chuàng)新，為突破性“大品種”的選育打好基礎(chǔ)。

5 討論

農(nóng)作物種業(yè)是國(guó)家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全的根本[6]。品種是種業(yè)發(fā)展的核心，品種審定制度是種業(yè)發(fā)展的根本制度?！吨饕r(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)》的修改，放寬了產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，審定通過(guò)了一批豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)性好、抗病性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良、適宜機(jī)械化收獲和適應(yīng)市場(chǎng)特殊需求的品種，順應(yīng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)了種業(yè)科技創(chuàng)新，提高了企業(yè)的育種水平和能力?！稑?biāo)準(zhǔn)》修訂后，河南省品質(zhì)優(yōu)、抗病性強(qiáng)、適宜機(jī)械化收獲的品種數(shù)量增加，特別是抗赤霉病小麥品種、適宜機(jī)械化收獲的玉米品種以及特殊專用品種的審定滿足了市場(chǎng)需求，符合綠色種業(yè)的發(fā)展要求，真正的使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。

糧食生產(chǎn)不僅要滿足國(guó)家糧食安全的需要，也要應(yīng)對(duì)極端氣候頻發(fā)、耕地面積減少的情況，因此，在品種選育過(guò)程中需要重點(diǎn)兼具高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、綠色優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適、適宜機(jī)械化等性狀。雖然現(xiàn)在河南省的品種審定已經(jīng)不再是唯產(chǎn)量論，注重了品種的抗性、品質(zhì)和適宜機(jī)械化，但是審定的不同類型突破性品種還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要[7]。河南省應(yīng)加大研發(fā)投入，吸引更多的科研人才投入到育種中，同時(shí)加大對(duì)種子企業(yè)的政策和資金支持，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的育種研發(fā)能力，加快成果轉(zhuǎn)換速度，使更多的優(yōu)良品種能真正推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。