王 群, 楊萬明
(安徽師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院,安徽 蕪湖 241002)
適應(yīng)性共管是在適應(yīng)性治理和共同管理的基礎(chǔ)上發(fā)展融合而來,它是適應(yīng)性治理的一種實(shí)現(xiàn)手段,主要以目的地可持續(xù)發(fā)展和相關(guān)利益主體的滿意度提高為目的,強(qiáng)調(diào)不同利益主體的共同學(xué)習(xí)、管理和對多個(gè)層面上的利益分享、共擔(dān)責(zé)任等[1-2]。Plummer和Fennell指出適應(yīng)性共同管理是保護(hù)區(qū)可持續(xù)旅游管理的方式,為旅游的跨學(xué)科研究提供了一種全新的方法[3]。旅游小城鎮(zhèn)是通過發(fā)展旅游行業(yè),使旅游業(yè)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位的小城鎮(zhèn)[4]。旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的蓬勃發(fā)展,一方面刺激了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面又使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的生活方式、傳統(tǒng)文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大的擾動(dòng)[5]。旅游小城鎮(zhèn)作為一種特殊的旅游地,既是城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活的場所,又是各種旅游活動(dòng)進(jìn)行的場所,在旅游開發(fā)和新型城鎮(zhèn)化過程中如何解決數(shù)量眾多且復(fù)雜的利益主體的利益訴求,將影響旅游地的可持續(xù)發(fā)展,而不同城鎮(zhèn)的性質(zhì)又會(huì)對利益主體的訴求產(chǎn)生一定的影響[6-7]。因此協(xié)調(diào)好不同城鎮(zhèn)的發(fā)展方向以及城鎮(zhèn)不同利益主體適應(yīng)發(fā)展的訴求等,成功實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性共管,對旅游城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)具有重要的作用[8]。
近年來,旅游地適應(yīng)性的研究受到越來越多學(xué)者的關(guān)注,但大多數(shù)研究是從旅游地農(nóng)戶視角進(jìn)行旅游適應(yīng)性研究,如鄉(xiāng)村農(nóng)戶對于旅游發(fā)展適應(yīng)的模式研究[9]、傳統(tǒng)村落關(guān)于鄉(xiāng)村旅游適應(yīng)性評(píng)價(jià)等[10]。旅游地適應(yīng)性管理是一種總結(jié)旅游發(fā)展結(jié)果并對旅游政策和方法進(jìn)行改進(jìn)的方法,目的是提高適應(yīng)能力,促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展。目前旅游地適應(yīng)性管理的研究一方面是從某個(gè)特定的旅游地對其展開深入研究,并提出適應(yīng)性管理的對策,如基于生命周期理論對旅游地適應(yīng)性管理的研究[11]、鄉(xiāng)村旅游地適應(yīng)性管理問題的研究[12];另一方面是從社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā),將其與脆弱性和恢復(fù)力等研究相結(jié)合,如基于社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)對適應(yīng)性管理對策做出的深入研究和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中農(nóng)戶適應(yīng)性管理的研究等[13-14]。但上述有關(guān)適應(yīng)性的研究主要強(qiáng)調(diào)資源管理者和決策者的旅游參與,對于其他利益主體和共同管理等因素關(guān)注較少,無法進(jìn)行較全面的適應(yīng)性研究。適應(yīng)性共管從不同利益主體的視角為旅游可持續(xù)發(fā)展研究帶來了一種新的管理理論和方法[15]。Olsson等認(rèn)為適應(yīng)性共管的結(jié)果分為“現(xiàn)實(shí)的”和“潛在的”,兩者共同影響著適應(yīng)性共管實(shí)現(xiàn)的成敗[16],Plummer等列出了適應(yīng)性共管成功與失敗的各種現(xiàn)實(shí)和潛在的影響因素,但此列項(xiàng)較多,無法進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量和有效的辨別適應(yīng)性共管的真正影響因素[17]。因此,對于適應(yīng)性共管以及關(guān)鍵變量的研究有利于旅游地內(nèi)部各要素的合作和交流,促進(jìn)旅游地的可持續(xù)發(fā)展。
基于此,本文從不同旅游小城鎮(zhèn)、不同利益主體出發(fā),以適應(yīng)性共管為理論工具,選取旅游資源型城鎮(zhèn)(宏村)和旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)(湯口)為案例地,在已有研究和實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上構(gòu)建適應(yīng)性共管的指標(biāo)體系,同時(shí)采用主成分分析和多元線性回歸模型,辨識(shí)出不同城鎮(zhèn)和不同利益主體的適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量,并在此基礎(chǔ)上對旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管影響機(jī)制進(jìn)行探討,以期為旅游小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)踐參考。
宏村位于黃山市黟縣東北部,因其獨(dú)特的自然和人文風(fēng)光被稱為“中國畫里鄉(xiāng)村”,2016年入選為中國第一批特色小鎮(zhèn)。2019年全鎮(zhèn)累計(jì)接待游客361.87萬人次,門票收入1.78億元。宏村古村落2000年入選世界文化遺產(chǎn),是宏村鎮(zhèn)旅游資源的龍頭,鎮(zhèn)內(nèi)的旅游接待主要為宏村景區(qū)服務(wù),是典型的旅游資源型小鎮(zhèn)。湯口位于黃山風(fēng)景區(qū)南麓,素有“黃山門戶”之稱。2019年全鎮(zhèn)累計(jì)接待游客540萬人次,旅游經(jīng)濟(jì)收入17.7億元。湯口鎮(zhèn)的旅游發(fā)展主要以旅游住宿、餐飲服務(wù)為主,是一個(gè)典型的旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)均為居民生活區(qū),區(qū)內(nèi)聚集著大量本地居民、旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)者等。作為旅游主導(dǎo)的小城鎮(zhèn)來說,各利益主體都期望旅游能帶給當(dāng)?shù)睾妥陨砀嗟睦妫驗(yàn)榻巧?、地位、職業(yè)等不同,各利益主體訴求也有所不同。區(qū)別不同的城鎮(zhèn)性質(zhì)、不同的利益主體訴求,是適應(yīng)性共管的關(guān)鍵,從中進(jìn)一步辨別不同城鎮(zhèn)、不同利益主體的適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量,有利于城鎮(zhèn)旅游和新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展。
1.2.1 研究思路 研究以旅游資源型城鎮(zhèn)宏村和旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)湯口為例,一方面圍繞適應(yīng)性共管過程的關(guān)鍵變量進(jìn)行因子設(shè)定和主成分分析,獲得7個(gè)自變量公因子,另一方面從人的角度衡量適應(yīng)性共管結(jié)果,設(shè)置適應(yīng)性共管中的利益主體滿意度指標(biāo),采用最大方差分析方法,進(jìn)行主成分分析,提取共管結(jié)果公因子。然后將關(guān)鍵自變量與共管結(jié)果因變量進(jìn)行多元線性回歸分析,得出不同城鎮(zhèn)、不同利益主體適應(yīng)性共管影響因素的異同,構(gòu)建適應(yīng)性共管影響機(jī)制。
1.2.2 指標(biāo)體系 國內(nèi)外學(xué)者對適應(yīng)性共管過程的影響因素進(jìn)行了大量研究,Plummer對這些文獻(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)梳理,并總結(jié)了適應(yīng)性共管研究中12個(gè)關(guān)鍵變量,分別為組織機(jī)構(gòu)鏈接、沖突、有利條件、激勵(lì)因素、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)、知識(shí)、網(wǎng)絡(luò),組織相互作用、權(quán)利共享、共擔(dān)責(zé)任與信任等,并指出關(guān)注度最高的5個(gè)變量是學(xué)習(xí)、知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)、共享權(quán)力和組織相互作用[15]。但Plummer沒有進(jìn)行實(shí)證研究以論證這些變量是否適用于所有的案例地。因此,本文結(jié)合案例地實(shí)際情況,在這12個(gè)一級(jí)變量下進(jìn)一步設(shè)立二級(jí)指標(biāo),構(gòu)建了34個(gè)適應(yīng)性共管影響指標(biāo),用以描述旅游小城鎮(zhèn)面對干擾下的適應(yīng)性共管情況,從而進(jìn)一步提煉符合案例地實(shí)際的適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量。同時(shí),從利益主體的滿意度方面設(shè)置指標(biāo)作為適應(yīng)性共管的結(jié)果變量,進(jìn)而探討適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量與結(jié)果變量間的關(guān)系,具體指標(biāo)包括目前旅游發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展政策和總體生活方面的滿意度3個(gè)方面。
1.2.3 研究方法 調(diào)研組于2017年6月赴安徽省黃山市宏村鎮(zhèn)和湯口鎮(zhèn),分別對當(dāng)?shù)鼐用?、個(gè)體經(jīng)營者、旅游從業(yè)者、政府管理人員4大利益主體進(jìn)行一對一訪談和問卷調(diào)查,每戶家庭僅填寫一份問卷,共發(fā)放問卷391份,回收問卷389份,有效回收率為99.5%。
多元線性回歸模型能夠有效揭示多個(gè)自變量對一個(gè)因變量的影響,有利于厘清不同變量與因變量之間的相互作用。因此本文首先采用主成分分析法,將34個(gè)適應(yīng)性共管影響因素變量和3個(gè)結(jié)果變量進(jìn)行聚類分析,然后運(yùn)用多元線性回歸模型對宏村、湯口適應(yīng)性共管影響因素變量和結(jié)果變量進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。具體回歸方程如下[18]:
S=a+b1x1+b2x2+…bixi
(1)
式中:a是常數(shù)項(xiàng),bi是回歸系數(shù),xi為自變量,i=1,2,…,n。
運(yùn)用SPSS 19.0軟件對問卷進(jìn)行信度分析,結(jié)果顯示基于標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)的Cronbach α系數(shù)為0.882,大于0.7,表明問卷具有較好的可靠性。
樣本結(jié)構(gòu)中,當(dāng)?shù)鼐用?、個(gè)體經(jīng)營者、旅游從業(yè)者、政府管理人員4大利益主體中,當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)最多,約占36.5%,其次是個(gè)體經(jīng)營者和旅游從業(yè)者,政府管理人員最少,約占7.7%。調(diào)查樣本符合兩個(gè)城鎮(zhèn)人口類型及規(guī)模的實(shí)際分布(表1)。
表1 樣本基本情況
2.3.1 自變量提取 將因變量與34項(xiàng)自變量進(jìn)行相關(guān)性分析,根據(jù)相關(guān)性系數(shù)顯著性的大小,剔除自變量中顯著性大于0.05的Y3(本地利益分配不公)、Y13(領(lǐng)導(dǎo)者過多重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視可持續(xù)發(fā)展)、Y25(政府和居民之間擁有良好的關(guān)系)。對剩下的31項(xiàng)自變量進(jìn)行主成分分析,并提取公因子,最終獲得7個(gè)公因子,分別命名為組織機(jī)構(gòu)鏈接公因子1、有利條件公因子2、學(xué)習(xí)知識(shí)公因子3、共擔(dān)責(zé)任公因子4、網(wǎng)絡(luò)公因子5、組織相互作用公因子6和沖突公因子7,作為多元回歸模型中的自變量(表2)。
表2 適應(yīng)性共管自變量分析
2.3.2 因變量提取 采用最大方差分析方法,對適應(yīng)性共管的3個(gè)結(jié)果變量進(jìn)行主成分分析,最終獲取一個(gè)公因子和因子載荷,各項(xiàng)因子載荷均大于0.5,因此提取此公因子作為多元回歸模型中的因變量,并命名為共管結(jié)果(表3)。
表3 適應(yīng)性共管因變量分析
為識(shí)別不同城鎮(zhèn)、不同利益主體適應(yīng)性共管的主要影響因子,根據(jù)公式(1)建立多元線性回歸模型,以共管結(jié)果為因變量,7個(gè)適應(yīng)性共管因子為自變量,分別對旅游資源型城鎮(zhèn)宏村和旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)湯口,以及當(dāng)?shù)鼐用?、個(gè)體經(jīng)營者、旅游從業(yè)者和政府管理人員四大利益主體進(jìn)行分析。
將宏村與湯口、宏村、湯口分別納入多元線性回歸模型進(jìn)行共管變量分析,模型調(diào)整后的R2分別為0.351、0.324、0.352,均處于可接受范圍之內(nèi),T與顯著性同步,Sig<0.05(其中網(wǎng)絡(luò)與模型2、網(wǎng)絡(luò)和組織相互作用與模型3未通過顯著性檢驗(yàn),故剔除),模型具有解釋意義(表4)。
表4 不同城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管回歸分析
模型1,可以看出無論是宏村還是湯口,組織機(jī)構(gòu)鏈接都是其適應(yīng)性共管中最關(guān)鍵的變量(0.371)。有利條件、學(xué)習(xí)知識(shí)和共擔(dān)責(zé)任為中等變量,影響系數(shù)分別為0.271、0.210和0.243;組織相互作用為低影響變量(0.121);網(wǎng)絡(luò)(-0.104)和沖突(-0.152)為負(fù)向低影響變量。政府制定合理規(guī)劃、出臺(tái)有效政策,為旅游從業(yè)者和居民提供良好的參與決策機(jī)會(huì),建立政府、企業(yè)和居民之間良好的合作機(jī)制及交流平臺(tái),是提高旅游小城鎮(zhèn)共管結(jié)果的首要因素。同時(shí)旅游發(fā)展對宏村、湯口有限的環(huán)境和生活空間容量產(chǎn)生了沖擊,對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞,因此竭力維護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)的穩(wěn)定、廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)旅游知識(shí)適應(yīng)變化,也對適應(yīng)性共管產(chǎn)生重要的影響。但是旅游小城鎮(zhèn)的性質(zhì)不同,共管水平關(guān)鍵變量的側(cè)重點(diǎn)也略有不同。
模型2,對于景區(qū)型小城鎮(zhèn)宏村,除了組織機(jī)構(gòu)鏈接,共擔(dān)責(zé)任也是其最關(guān)鍵的變量(0.323)。宏村既是景區(qū)也是社區(qū),建筑和居民生活都是重要的旅游吸引物,居民也在村中從事各類旅游經(jīng)營活動(dòng),共同維護(hù)社區(qū)的建筑、環(huán)境,共同遵守統(tǒng)一的經(jīng)營規(guī)范,相互信任是維持小城鎮(zhèn)管理的前提。在有效的“組織機(jī)構(gòu)鏈接”和“共擔(dān)責(zé)任”首位變量影響下,政府的有利政策、相關(guān)利益主體參與的積極性等“有利條件”(0.283),本地環(huán)境污染、空間擁擠等“沖突”(-0.208)則成次要的影響變量?!皩W(xué)習(xí)知識(shí)”和“組織相互作用”影響相對較弱,但居民的學(xué)習(xí)意識(shí)加強(qiáng)和對本地知識(shí)的學(xué)習(xí)積累,以及居民和經(jīng)營者保持良好的關(guān)系,都有利于共管水平的提高。宏村的資源壟斷性使得其“網(wǎng)絡(luò)”作用不明顯,未通過顯著性檢驗(yàn)。
模型3,對于服務(wù)型小城鎮(zhèn)湯口,“組織機(jī)構(gòu)鏈接”是高影響變量,“有利條件”和“學(xué)習(xí)知識(shí)”是次要影響變量。湯口是黃山風(fēng)景區(qū)的主要集散中心,主要承擔(dān)黃山風(fēng)景區(qū)中轉(zhuǎn)、集散的作用,其各方利益主體介入的積極性、政府的政策吸引等有利條件,是湯口承擔(dān)旅游服務(wù)功能的前提。同時(shí),知識(shí)的學(xué)習(xí)也是湯口共管影響的次要影響變量?!肮矒?dān)責(zé)任”和“沖突”的影響較小?!敖M織相互作用”主要表現(xiàn)為居民和經(jīng)營者的關(guān)系,湯口鎮(zhèn)大多數(shù)居民為旅游經(jīng)營者,二者的關(guān)系表現(xiàn)不明顯,對共管影響未通過顯著性檢驗(yàn);同時(shí)湯口鎮(zhèn)獨(dú)特位置所具有的旅游服務(wù)功能也使得“網(wǎng)絡(luò)”作用不明顯,未通過顯著性檢驗(yàn)。
將當(dāng)?shù)鼐用瘛€(gè)體經(jīng)營者、旅游從業(yè)者和政府管理人員四類利益主體分別納入多元線性回歸模型進(jìn)行共管變量分析,模型調(diào)整后的R2分別為0.340、0.452、0.375、0.371,均處于可接受范圍之內(nèi),具有一定的解釋性(表5)。
表5 不同利益主體適應(yīng)性共管回歸分析
模型1顯示當(dāng)?shù)鼐用襁m應(yīng)性共管最關(guān)鍵的變量為組織機(jī)構(gòu)鏈接(0.411)和學(xué)習(xí)知識(shí)(0.310),其次有利條件(0.146)也具有一定的影響,網(wǎng)絡(luò)(-0.145)和沖突(-0.188)為負(fù)向低影響變量。共擔(dān)責(zé)任和組織相互作用未通過顯著性檢驗(yàn)。當(dāng)?shù)鼐用駥τ诼糜伟l(fā)展的感知總體較弱,各共管因子影響程度有限,但居民多數(shù)渴望通過政府和相應(yīng)機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié)或通過自身學(xué)習(xí)來獲取更多的旅游紅利。
模型2顯示個(gè)體經(jīng)營者適應(yīng)性共管的關(guān)鍵變量為組織機(jī)構(gòu)鏈接(0.451)、有利條件(0.465)和共擔(dān)責(zé)任(0.341),三者均為高影響變量。其它因子均未通過顯著性檢驗(yàn)。個(gè)體經(jīng)營者是獲取旅游紅利最多的利益主體,其擁有充足的資金和豐富的旅游知識(shí),具有足夠的能力應(yīng)對旅游變化,旅游的持續(xù)繁榮發(fā)展以及旅游政策是其適應(yīng)性共管最大的影響要素。同時(shí)環(huán)境對旅游的積極影響,共擔(dān)責(zé)任對宏村旅游經(jīng)營者同樣具有較高影響。
模型3表明旅游從業(yè)者的適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量中,有利條件為高影響變量(0.347)。組織機(jī)構(gòu)鏈接(0.229)、學(xué)習(xí)知識(shí)(0.249)、組織相互作用(0.255)和沖突(-0.222)為中等影響變量。共擔(dān)責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)未通過顯著性檢驗(yàn)。旅游從業(yè)者渴望從旅游發(fā)展中獲取旅游利益,但旅游從業(yè)者一般從事基層旅游服務(wù)行業(yè),其獲取的旅游紅利相對有限,利益分配不均而產(chǎn)生的沖突對適應(yīng)性共管的影響也較大。同時(shí),該群體希望通過自身的學(xué)習(xí),獲取更高的旅游收益。
模型4顯示政府管理人員適應(yīng)性共管的關(guān)鍵變量主要為組織機(jī)構(gòu)鏈接(0.589)和組織相互作用(0.446)。其它均未通過顯著性檢驗(yàn)。政府管理人員在旅游發(fā)展過程中處于主導(dǎo)引領(lǐng)地位,對個(gè)體經(jīng)營者、旅游從業(yè)者和當(dāng)?shù)鼐用裰g進(jìn)行合理利益協(xié)調(diào),同時(shí)建立溝通交流機(jī)制,促進(jìn)不同利益主體的旅游參與,促進(jìn)區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展。
旅游小城鎮(zhèn)受旅游發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的擾動(dòng),其內(nèi)部社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)可能會(huì)產(chǎn)生失衡狀態(tài),適應(yīng)性共管有利于推動(dòng)旅游小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。而不同的城鎮(zhèn)性質(zhì)和利益相關(guān)者訴求又是影響適應(yīng)性共管的著力點(diǎn),找出不同城鎮(zhèn)和不同利益主體適應(yīng)性共管的關(guān)鍵變量,是實(shí)現(xiàn)旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管的重要途徑(圖1)。
圖1 旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管影響機(jī)制
2014年12月安徽省被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)??;2015年安徽省出臺(tái)了《國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省安徽總體方案》,新型城鎮(zhèn)化越來越成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。同時(shí)作為旅游小城鎮(zhèn),旅游發(fā)展始終是宏村、湯口最為重要的外部擾動(dòng)要素,旅游發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也打破了小城鎮(zhèn)傳統(tǒng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)。新型城鎮(zhèn)化和旅游發(fā)展在給宏村、湯口帶來發(fā)展機(jī)遇外,也對其產(chǎn)生了一系列的挑戰(zhàn),面對挑戰(zhàn)城鎮(zhèn)需要做出相對的響應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)旅游城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
宏村、湯口分別為旅游資源型城鎮(zhèn)和旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)。宏村旅游開發(fā)采取以觀光游覽為主的保護(hù)型開發(fā),相關(guān)利益主體對本地資源、環(huán)境、鄰里關(guān)系的維護(hù)更為看重,具有積極的共擔(dān)責(zé)任意識(shí)。湯口鎮(zhèn)為旅游服務(wù)型城鎮(zhèn),發(fā)展過程中大量游客快速無序地涌入小鎮(zhèn)帶來了巨大的旅游利益,各利益主體渴望通過學(xué)習(xí)相關(guān)旅游知識(shí)增強(qiáng)競爭獲取旅游收益。在激烈的商業(yè)競爭中,人們更多關(guān)心自身生活質(zhì)量和水平的提高,對于自身所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任較少關(guān)注。
利益主體主要為當(dāng)?shù)鼐用?、個(gè)體經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員和政府管理人員。當(dāng)?shù)鼐用穸酁檩^少參與旅游發(fā)展,卻渴望通過學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)獲取其所能感受到旅游經(jīng)濟(jì)紅利的群體;個(gè)體經(jīng)營者在旅游發(fā)展過程中能夠最大限度地獲取旅游紅利,對于旅游帶來的消極影響他們可以從所獲取的收益中進(jìn)行調(diào)整;旅游從業(yè)人員多為基層旅游服務(wù)行業(yè)人員,獲取的旅游紅利相對較少且受教育程度較低,渴望通過協(xié)調(diào)與旅游經(jīng)營者的關(guān)系達(dá)到其旅游利益的最大化;政府管理人員對于宏村和湯口適應(yīng)性共管的實(shí)現(xiàn)主要起協(xié)調(diào)各方利益,引導(dǎo)發(fā)展的作用。關(guān)注不同的城鎮(zhèn)性質(zhì)和不同利益主體的訴求,是旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管的著力點(diǎn)。
從以上適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量分析可以看出,無論是不同城鎮(zhèn),還是不同利益主體,組織機(jī)構(gòu)鏈接都是其最重要的關(guān)鍵變量,而組織機(jī)構(gòu)鏈接的有效性關(guān)鍵在于政府。因此,當(dāng)前旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展中,政府對于不同利益主體間合作和交流機(jī)制平臺(tái)的建立、鼓勵(lì)居民參與旅游的相關(guān)政策的制定等,對適應(yīng)性共管的實(shí)現(xiàn)具有決定性作用。有利條件包括區(qū)域知名度、政府作用和區(qū)域居民等,這些條件是發(fā)展和維持適應(yīng)性共管過程的主要條件。共擔(dān)責(zé)任主要是居民對于區(qū)域環(huán)境和社會(huì)關(guān)系的義務(wù),旅游發(fā)展中除了共享的旅游紅利外,還存在一定共享義務(wù),如本地資源、環(huán)境的保護(hù)、鄰里關(guān)系的破壞。組織相互作用主要包括居民和經(jīng)營者之間的關(guān)系,旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管主要的問題在于旅游經(jīng)濟(jì)利益分配的問題,處理好居民和經(jīng)營者之間的關(guān)系有利于適應(yīng)性共管的實(shí)現(xiàn)。
文章運(yùn)用問卷調(diào)查數(shù)據(jù),采用主成分分析法,提取1個(gè)因變量公因子(共管結(jié)果)和7個(gè)自變量因子(組織機(jī)構(gòu)鏈接、有利條件、學(xué)習(xí)知識(shí)、共擔(dān)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)、組織相互作用、沖突)。同時(shí)運(yùn)用多元線性回歸模型探究不同城鎮(zhèn)、不同利益主體適應(yīng)性共管的影響因素,并總結(jié)出旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管的影響機(jī)制。主要結(jié)論如下:
(1)總體上,組織機(jī)構(gòu)鏈接是旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管最重要的關(guān)鍵變量。政府制定有利政策,建立交流平臺(tái),提供發(fā)展機(jī)會(huì),鼓勵(lì)居民參與,是實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性共管的關(guān)鍵。
(2)不同性質(zhì)的城鎮(zhèn),因其具體內(nèi)在條件不同,適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量有差異。宏村作為旅游資源型城鎮(zhèn),適應(yīng)性共管最關(guān)鍵的變量是組織機(jī)構(gòu)鏈接和共擔(dān)責(zé)任;湯口作為旅游服務(wù)型城鎮(zhèn),適應(yīng)性共管最關(guān)鍵的變量是組織機(jī)構(gòu)鏈接。
(3)不同利益主體因自身所受干擾程度和恢復(fù)能力的差異不同,其適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量也存在差異。當(dāng)?shù)鼐用裰饕墙M織機(jī)構(gòu)鏈接、學(xué)習(xí)知識(shí);個(gè)體經(jīng)營者主要是組織機(jī)構(gòu)鏈接、有利條件和共擔(dān)責(zé)任;旅游從業(yè)者主要是有利條件;政府管理人員主要是組織機(jī)構(gòu)鏈接和組織相互作用。
(4)旅游小城鎮(zhèn)適應(yīng)性共管的主要外在擾動(dòng)因素為新型城鎮(zhèn)化和旅游發(fā)展,旅游城鎮(zhèn)性質(zhì)和主體利益訴求差異是其實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性共管的主要著力點(diǎn),組織機(jī)構(gòu)鏈接、有利條件、共擔(dān)責(zé)任、組織相互作用、學(xué)習(xí)知識(shí)等是旅游小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性共管最重要的關(guān)鍵變量。
(1)本文僅從主體角度對當(dāng)?shù)鼐用?、個(gè)體旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)者和政府管理人員4大利益主體出發(fā)進(jìn)行研究。事實(shí)上,游客也是旅游小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要利益主體,對適應(yīng)性共管的實(shí)現(xiàn)也具有較強(qiáng)的影響,今后可從客體角度將游客納入適應(yīng)性共管框架中,研究游客在適應(yīng)性共管中的關(guān)鍵變量。
(2)本文對不同城鎮(zhèn)、不同利益主體適應(yīng)性共管的關(guān)鍵變量及影響機(jī)制進(jìn)行分析,但關(guān)于適應(yīng)性的動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)以及相關(guān)利益主體在適應(yīng)性共管中的利益協(xié)調(diào)等尚有待于進(jìn)一步研究。
(3)本文與Plummer的研究結(jié)果有一定的出入。Plummer指出12個(gè)共管關(guān)鍵變量中最受關(guān)注的是學(xué)習(xí)、知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)、共享權(quán)力和組織相互作用5個(gè)變量。而本文針對宏村、湯口兩個(gè)旅游小城鎮(zhèn)研究得出,最重要的關(guān)鍵變量是組織機(jī)構(gòu)鏈接,其次是有利條件、共擔(dān)責(zé)任、組織相互作用、學(xué)習(xí)等。其它類型的旅游小城鎮(zhèn)以及不同的旅游目的地,其適應(yīng)性共管關(guān)鍵變量是否都有差異,有待于進(jìn)一步研究。