朱孟秋，張學(xué)超

（中國人民公安大學(xué)，北京 100038）

【關(guān)鍵字】女性毒品犯罪；犯罪原因；對策防控

女性毒品犯罪是指以女性為主體實施的，違反國家有關(guān)毒品管制法規(guī)，從事與毒品有關(guān)的嚴重危害社會治安秩序和公民身心健康的行為[1]。此外，就犯罪學(xué)視角而言，女性濫用毒品的違法行為也應(yīng)包括在女性毒品犯罪之中。本文所講的女性毒品犯罪主要是指女性實施的販賣、運輸、制造毒品，非法持有毒品等 行為。

一、當(dāng)前我國女性毒品犯罪的特點

由于女性犯罪主體的特殊性，女性毒品犯罪不僅具有毒品犯罪的共同特征，還具有與男性毒品犯罪相比特有的特征。本文通過在中國裁判文書網(wǎng)上搜集以“毒品犯罪”“女性”“裁判年份”“文書類型：判決書”“案由：刑事案由”“案件類型：刑事案件”為關(guān)鍵詞，起止時間為2015—2019 年，已審結(jié)的女性毒品犯罪刑事判決書，總計1 019 份判例，在對所收集的判例整理分析后，篩除其中未涉及女性犯罪主體、信息不明確、信息缺失等無效樣本后，按照案件信息完整、準確、全面、符合研究條件等標準從中篩選出共計464 份判例，判決人數(shù)585 人，后利用IBM SPSS 22.0 統(tǒng)計軟件對搜集到的判例進行整理分析。利用文獻研讀與案例分析相結(jié)合的方法進而科學(xué)具體的研究女性毒品犯罪的 特點。

（一）犯罪數(shù)量特征

女性毒品犯罪的發(fā)展態(tài)勢與我國毒品犯罪的總體形勢大致相似。2015 年全國法院一審審結(jié)的毒品犯罪案件數(shù)為13.9 萬起，2016 年和2017 年雖有小幅度回落仍均在11 萬件以上。通過歸納464 份案例的判決時間可以看出，我國女性毒品犯罪案件2015 年為67 起130 人，2016 年為76 起125 人，接著略微下降至2017 年的61 起100 人，2018 年和2019 年分別為131 起170 人和129 起160 人（圖1）。據(jù)此可以看出，我國女性毒品犯罪的形勢仍然比較復(fù)雜 多變。

圖1 2015—2019 年我國女性毒品犯罪趨勢變化圖

（二）犯罪主體人口學(xué)特征

文化程度會影響犯罪的機會成本、心理成本、時間成本[2]。在文化程度特征上，作為毒品犯罪的主體，男性與女性都具有文化程度低，初中文化程度居多的共性。據(jù)統(tǒng)計，585 名女性毒品犯罪人員中，120 人為小學(xué)文化，占比21%；251 人為初中文化，占比為43%；88 人為高中文化，占比15%；大學(xué)文化僅有18 人，占比3% （圖2）。由此可見，女性毒品犯罪的犯罪人受教育程度普遍偏低。

年齡是影響犯罪的因素之一。在年齡分布方面，男女兩性毒品犯罪主體以青壯年居多[3]。585 名女性涉案人員中，21～30 歲的有98 人，占比17%，31～40 歲的有216 人，占比37%，41～50 歲的有158 人，占比27% （圖3）?？傮w來看，女性毒品犯罪的犯罪人年齡主要集中在31～50 歲之間，以青壯年為主。

在職業(yè)分布方面，男性與女性具有較大差異，男性毒品犯罪主體無業(yè)人數(shù)較少，女性毒品犯罪主體偏無業(yè)化[4]。在本文統(tǒng)計的案例中，除去未標明的65 人，無業(yè)者有351 人，占比60%，務(wù)工務(wù)農(nóng)的有100 人，占比17%，其他職業(yè)的有69 人，占12%。（圖4）。由此可以得出結(jié)論，女性毒品犯罪的犯罪人中有穩(wěn)定工作和收入的占比很少，多以無業(yè)和務(wù)工務(wù)農(nóng)為主。

圖2 涉案人員受教育程度分布情況

圖3 涉案人員年齡分布情況

圖4 涉案人員職業(yè)分布情況

（三）犯罪類型特征

犯罪類型是相關(guān)數(shù)據(jù)報告及研究的關(guān)注重點。通過對585 名涉案人員進行分析，因販賣毒品被判決人數(shù)共333 人，占比57%，因運輸毒品被判決人數(shù)共135 人，占比23%，非法持有和制造毒品類犯罪占比較少，分別為70 人和18 人（圖5）。通過分析可發(fā)現(xiàn)，女性毒品犯罪主要集中在販賣和運輸。在實施販賣毒品罪的數(shù)量上男女差異很小，與男性相比，女性多從事運輸毒品的犯罪活動[5]。

圖5 女性毒品犯罪類型分布情況

（四）犯罪地域特征

研究犯罪的地域特征，可以揭示犯罪在不同地域的規(guī)律特征，在一定程度上幫助制定有針對性的防控措施。對464 份判例的發(fā)案區(qū)域進行整理統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，我國女性毒品犯罪行為在地域分布上具有較為明顯的特性。判例涵蓋了24 個省、自治區(qū)、直轄市，即犯罪行為遍及我國大多數(shù)地區(qū)，其中云南省以65 件和廣東省以47 件的案件審結(jié)量位居高位，分別占比14%和10%。緊隨其后的是四川省、廣西省、湖南省、浙江省及其他省市（圖6）。通過分析判例可以看出，我國女性毒品犯罪覆蓋全國多數(shù)地區(qū)，西南東南地區(qū)犯罪率較高。

圖6 女性毒品犯罪的地域分布情況

（五）犯罪危害特征

由于女性在社會、家庭中扮演著與男性不同的角色，再加上自身所具有的特點，與男性毒品犯罪相比，女性毒品犯罪的危害也具有特殊性。

對585 名涉案女性進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，除去269 名未標明是否吸毒的犯罪人，281 人存在吸毒行為，僅35人在進行毒品犯罪的活動中未吸毒。具有以販養(yǎng)吸情節(jié)的女性毒品犯罪者，不僅危害了自己的身體健康更是影響了下一代的人口質(zhì)量，不利于我國人口素質(zhì)的提高和發(fā)展。海洛因嬰兒、快克嬰兒在母體內(nèi)時，由于母親吸食毒品便受到毒品的影響，導(dǎo)致身體和大腦的發(fā)育受到損害，他們出生以后身體素質(zhì)普遍較差，難以抵抗疾病的入侵，并且經(jīng)常會出現(xiàn)過度亢奮狀態(tài)和呆滯狀態(tài)或者由過度亢奮狀態(tài)轉(zhuǎn)為呆滯狀態(tài)，大多數(shù)嬰兒出生后普遍表現(xiàn)出智力低下行為怪異的現(xiàn)象，或者在出生幾年后便夭折。由此可見，毒品犯罪不僅破壞了女性作為母親的良好形象也嚴重影響了子女的身體健康和成長 環(huán)境。

二、當(dāng)前我國女性毒品犯罪的原因分析

像其他人類行為一樣，犯罪也是多種原因的結(jié)果[6]。犯罪原因決定著犯罪的產(chǎn)生和發(fā)展[7]。對女性毒品犯罪產(chǎn)生的原因進行深層分析，有助于了解女性毒品犯罪的規(guī)律、制定有針對性的防控對策，對女性毒品犯罪的綜合治理有著重要的意義。

（一）受教育程度低導(dǎo)致法治意識差

英國著名哲學(xué)家羅素曾說過：“高尚的生活是受激勵并由知識引導(dǎo)的生活”[8]。然而許多女性進行毒品犯罪活動是由于對毒品及毒品犯罪存在錯誤認識，再加上她們自身的生活環(huán)境，交友不慎，自控能力差等原因而誤入歧途。通過本文的案例統(tǒng)計分析可看出，大多數(shù)女性毒品犯罪者只有小學(xué)和初中文化水平，教育普及程度不夠，導(dǎo)致她們法治意識淡薄，對毒品的危害和毒品犯罪應(yīng)受的懲罰存在嚴重的認識不足，尤其是對新型毒品的相關(guān)常識更是了解甚少。隨著近些年來毒品犯罪態(tài)勢的不斷高發(fā)，相關(guān)部門開展的禁毒宣傳和普法教育，雖然讓大眾對鴉片等毒品、毒品的危害性以及毒品犯罪活動有一些了解和認識，但關(guān)于新型毒品的宣傳內(nèi)容和方式還未及時更新，致使一些人錯誤的認為販賣、攜帶運送新型毒品（如搖頭丸、K 粉）不會受到刑事追究和懲罰。有的則是盲目追求時髦，認為能玩上毒品象征著高身份、有面子、有地位，也有的認為毒品能緩解沉重的心理壓力和生活壓力、得到精神上的解脫，從而走上毒品犯罪的道路。

（二）就業(yè)水平和收入水平低

犯罪學(xué)研究表明，無業(yè)在很大程度上影響著人的行為，持續(xù)無業(yè)的時間越長，就越容易導(dǎo)致一部分人滋生犯罪的念頭。通過本文的案例統(tǒng)計分析可看出，大多數(shù)女性毒品犯罪者的職業(yè)為無業(yè)或務(wù)工務(wù)農(nóng)?，F(xiàn)實生活中，無業(yè)或務(wù)工務(wù)農(nóng)帶來的微薄收入難以滿足她們的需求。她們希望能改變自己的經(jīng)濟狀況[9]，在想要擺脫貧窮的強烈欲望推動下，面對毒品犯罪帶來的利潤誘惑，她們很容易迷失自我，墜入違法犯罪的深淵。由于無業(yè)或者務(wù)工務(wù)農(nóng)帶來的收入相比較于其他穩(wěn)定或者固定工作帶來的收入低。再加之和其他同齡人相比較，經(jīng)濟基礎(chǔ)可能原本就稍差，長期的工作無保障或低收入狀態(tài)，會使一些女性內(nèi)心躁動不安，對毒品犯罪躍躍欲試，進而鋌而走險，最終走上毒品犯罪的違法 道路。

（三）女性社會角色受歧視

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和女性平權(quán)運動的興起，女性的思想逐漸得到解放，在社會中的地位也愈來愈得到提高。但受男尊女卑傳統(tǒng)思想的影響，女性在就業(yè)、獲取資源等方面往往受到歧視和不公平待遇。“性別不平等導(dǎo)致了女性擁有更少的資源和增加收入的機會。”[10]在資源和增加收入機會較少的情況下，支持女性的社會條件也會變得匱乏，這些因素必然會導(dǎo)致女性陷入更加貧困的泥潭?！爱?dāng)人們的渴求變得無法控制和無法滿足時，失范或緊張就產(chǎn)生了?！盵11]根據(jù)緊張理論原理，當(dāng)人們無法通過正當(dāng)合理的手段和途徑達到自己的目的時，則可能采取非正當(dāng)途徑和消極逃避的方式解決問題。在自身謀取工作條件受限和社會性別歧視的影響下，一些女性通過正當(dāng)合理的方式改善生活狀態(tài)的愿望一次次破滅后，她們就很容易走上違法的道路，希冀于通過暴利的毒品犯罪獲得經(jīng)濟收入[12]。

（四）女性特殊的個體生理因素

19 世紀中期，意大利著名犯罪學(xué)家，龍勃羅梭提出“天生犯罪人”的觀點，闡釋了生物因素與犯罪之間的關(guān)系。在龍勃羅梭看來，女性包括在“天生犯罪人”之中，女性犯罪是生物因素導(dǎo)致的結(jié)果。龍勃羅梭創(chuàng)建的犯罪生理學(xué)派指出遺傳、生物進化中的身體形狀、身體骨骼、返祖現(xiàn)象、面部特征等生物因素都會影響犯罪行為的產(chǎn)生。男性相較于女性，男性具有較為強健的體魄和發(fā)達的肌肉，體能力量方面強于女性，女性相較于男性，體能力量方面雖處于弱勢，但女性具有較好的語言表達能力和特殊的身體部位優(yōu)勢。在毒品犯罪活動中，男性往往采用力量性較強的方式進行犯罪，如武裝運送或者機動車運輸?shù)确绞?；女性往往利用特殊的身體部位優(yōu)勢，采用身體藏匿、攜帶的方式進行毒品犯罪，她們把經(jīng)過特殊處理的毒品藏于胸部、腹部、下體部位等不易被搜索發(fā)現(xiàn)的地方，更有甚者將毒品特殊處理后吞入體內(nèi)攜帶運輸，包裹毒品的外殼在體內(nèi)經(jīng)胃酸腐蝕后，一旦破裂就會產(chǎn)生致命危險，然而一些女性為了獲取毒品暴利仍然不顧生命安全進行犯罪。還有一些女性利用懷孕和懷抱哺乳期嬰兒的優(yōu)勢，將毒品特殊處理后，用嬰兒身體做掩護或者把毒品藏在嬰兒的奶瓶、衣物、尿不濕內(nèi)，從而實現(xiàn)運輸?shù)哪康摹?/p>

三、當(dāng)前我國女性毒品犯罪的對策防控

（一）提高女性受教育水平

在中國的1.5 億文盲中，文盲的婦女群體就占到七成以上[13]。在這些文盲群眾中，她們幾乎沒有文化水平，更是嚴重缺乏法律意識和法治觀念。受教育程度低，是導(dǎo)致女性在毒品犯罪活動中迷失的重要原因之一。我國憲法明確規(guī)定每個公民都有受教育的權(quán)利。切實提高女性的受教育水平是防控女性毒品犯罪的一項重要舉措。提高女性的受教育水平，要切實落實貧困落后、經(jīng)濟欠發(fā)地區(qū)九年義務(wù)教育的普及程度，政府相關(guān)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況設(shè)立教育資助基金項目和專門針對教育經(jīng)費使用方面的法規(guī)政策，確保每一位女性都能平等的得到受教育的權(quán)利。同時，還要大力進行普法宣傳教育，增強女性群體的法律意識和法治觀念。禁毒相關(guān)部門要將禁毒宣傳教育落到實處，把毒品的類型、危害性、毒品犯罪應(yīng)受到的行政和刑事處罰以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳到廣大女性中，動員更多的女性積極加入到禁毒實際行動中，積極檢舉揭發(fā)身邊的毒品違法犯罪行為。司法機關(guān)在司法審判過程中，可以將女性毒品犯罪的司法案例的示范作用最大程度的發(fā)揮出來，提升禁毒宣傳教育的實際效果，讓女性群眾從各個方面認識到毒品的 危害。

（二）提高女性就業(yè)和收入水平

女性毒品犯罪問題與失業(yè)、貧困、教育缺失等許多社會問題息息相關(guān)。我國的女性毒品犯罪者大多生活在經(jīng)濟欠發(fā)達，相對落后的偏遠地區(qū)，文化水平較低、經(jīng)濟上難以獲得較高收入，欠缺維持生活的必要技術(shù)和能力，我國各級政府等相關(guān)部門要積極聯(lián)合其他幫教組織采取切實有效的措施，幫助她們培訓(xùn)相關(guān)職業(yè)工作技能，為其提供基礎(chǔ)的就業(yè)技術(shù)和基本的生存條件，激勵她們通過雙手勞動創(chuàng)造屬于自己的財富。女性在體能、力量上與男性相比較都存在一定的差距，有些崗位屬性限制女性從事，人力資源機構(gòu)要根據(jù)女性特點進一步采取相應(yīng)的措施增加女性工作崗位，為重新改造過的女性毒品犯罪者走上工作崗位提供保障，防止她們因失業(yè)、無業(yè)而再次走上毒品犯罪的道路。教育部門可推行針對不同文化水平的職業(yè)技能培訓(xùn)，如“三后”（小學(xué)后、初中后、高中后）職業(yè)技能培訓(xùn)。在文化水平和技術(shù)水平提高的基礎(chǔ)上才能獲得更好的工作崗位，增加收入提高生活水平，從本源上消除導(dǎo)致女性毒品犯罪的 因素。

（三）調(diào)和女性受歧視的社會現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國社會對女性仍然存在一定程度的歧視，尤其是在毒品犯罪過程因以販養(yǎng)吸感染了性病、艾滋病等疾病的女性更是難以取得社會的認可，這種問題的存在給她們造成沉重的心理負擔(dān)，不利于她們順利回歸社會。在無法得到社會認可和獲得正常的工作機會，或者即使獲得了工作，在工作中也備受同事、領(lǐng)導(dǎo)冷眼、得不到應(yīng)得報酬的情況下，她們很容易自暴自棄，重新走上毒品犯罪的道理，來滿足內(nèi)心和生活的需求。一方面，我們應(yīng)該本著她們也是受害者的心態(tài)，消除歧視，以一種客觀公正的態(tài)度對待她們，給她們創(chuàng)造一個重新為社會發(fā)展做出貢獻的機會。另一方面，政府等相關(guān)部門要積極發(fā)揮監(jiān)管和調(diào)控的職能，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校、用人單位和企業(yè)消除對女性的歧視尤其是對重新改造過的女性毒品犯罪者的歧視，對存在性別歧視的學(xué)校、單位和企業(yè)，取消其特有優(yōu)惠政策和相關(guān)評選優(yōu)秀、先進單位的資質(zhì)，情節(jié)嚴重的學(xué)校、單位和企業(yè)，依法追究法律責(zé)任。此外，政府等相關(guān)部門還要積極完善對女性毒品犯罪者回歸社會的幫教工作。在完善幫教工作方面，可以借鑒歐美等發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，如美國的“未成年子女貧困家庭補助計劃”（AFDC）福利項目[14]。幫教的福利項目一方面能消除女性毒品犯罪人員對子女生活水平得不到保障的后顧之憂，全身心的接受技術(shù)培訓(xùn)，重新走上回歸社會，服務(wù)社會的道路，另一方面也能更好的表達政府對她們的關(guān)懷，讓她們重拾工作的信心，避免再度踏上毒品犯罪的 道路。

（四）落實寬嚴相濟的刑事政策

針對女性利用特殊身份進行毒品犯罪的特點，在打擊女性毒品犯罪時要嚴格落實寬嚴相濟的刑事政策。一方面，性別的差異往往會帶來“區(qū)別對待”的后果[15]。我國《刑事訴訟法》規(guī)定對懷孕和哺乳自己嬰兒的婦女可以采用取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住。出于對其處于特殊生理時期的照顧，應(yīng)當(dāng)在羈押場所給予其生理方面的合理保障和服務(wù)[16]。另一方面，女性毒品犯罪帶來的嚴重危害應(yīng)得到公安和司法機關(guān)的足夠重視和關(guān)注，即使是女性在處理毒品犯罪問題時也絕不能手下留情，消除她們借助身份的特殊性進行毒品犯罪的僥幸心理?？山梃b其他地區(qū)的成功做法建立特殊安置場所，如四川涼山州借鑒醫(yī)院、看守所、戒毒所管理模式和經(jīng)驗建立的“和諧家園?！蹦Ｊ絒17]。把正在懷孕、懷抱哺乳嬰幼兒的女性毒品犯罪嫌疑人、被告人安置在特定的場所，由專門的女性警員進行看管，待其特殊時期過后再作出相應(yīng)的懲罰，一方面能降低她們逃跑的可能性，另一方面讓她們知道暫時性的不處罰不是免除處罰，在一定程度上消除女性毒品犯罪者企圖利用特殊身份逃避打擊的 心理。

（五）完善女性毒品犯罪的偵查措施

情報信息對于打擊違法犯罪具有不可替代的先導(dǎo)性作用。織密專門針對女性毒品犯罪的情報信息網(wǎng)對于有效打擊違法犯罪具有重要作用。各相關(guān)機構(gòu)在偵查打擊過程中應(yīng)進一步加強女性毒品犯罪的情報收集、分析、研判、共享工作，由被動受案轉(zhuǎn)變?yōu)橄劝l(fā)出擊，讓禁毒情報的價值發(fā)揮到最大。同時，要提高各地收集女性毒品犯罪情報的主動性、積極性、全面性，建立健全女性毒品犯罪情報收集工作問責(zé)制度，提高各區(qū)域禁毒情報的共享、研判效率，在此基礎(chǔ)上形成共同打擊女性毒品犯罪的合力。此外，女性毒品犯罪的方式越來越多元、隱密，公安禁毒部門要提高自身緝毒能力，“重視偵查力量的擴容”[18]，只依靠公安機關(guān)對女性毒品犯罪的打擊是有限的，各相關(guān)禁毒部門要充分調(diào)動民間群眾的力量參與到毒品犯罪的打擊行動中，形成多種力量共同打擊的局面。

綜上，為有效預(yù)防和打擊女性毒品犯罪要切實提高女性受教育水平、法律意識和法治觀念、就業(yè)和收入水平，從源頭上消除誘發(fā)女性毒品犯罪的各種因素。此外，落實寬嚴相濟的刑事政策、完善女性毒品犯罪的偵查措施、調(diào)和女性社會角色沖突，對防控女性毒品犯罪也發(fā)揮著重要作用。因此，建立多部門多方位的協(xié)同合作體系才能從根本上遏制女性毒品犯罪不斷上升的 勢頭。