摘 要：基于對中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)與保障措施的研究，首先，闡述職院校基層黨建檔案管理體系建設(shè)的重要作用。然后，分析中職院?；鶎狱h建檔案管理現(xiàn)狀。最后，為使得中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)的合理性得到保障，給出構(gòu)建專門檔案室、構(gòu)建檔案管理制度、加強對體系建設(shè)的重視程度等措施。

關(guān)鍵詞：中職院校;基層黨建;檔案管理體系

中職院校基層黨建檔案管理體系建設(shè)，是中職院校發(fā)展過程中的重點工作內(nèi)容，通過基層黨建檔案管理工作展開，能夠?qū)鶎狱h建部門作出科學(xué)合理規(guī)劃，促使基層黨建部門工作人員能夠?qū)ψ陨砉ぷ饔姓_認識，明確工作內(nèi)容，從而積極主動參與到中職院校各項活動中，為中職院校更好發(fā)展，將自身作用與價值發(fā)揮出來。所以，本文將針對中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)與保障措施相應(yīng)內(nèi)容進行闡述。

一、中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)的重要作用

中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)的重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾點中：

實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化發(fā)展。在中職院校發(fā)展中，基層黨部在其中發(fā)揮著重要作用，其主要工作內(nèi)容就是宣傳黨的路線方針，同時將黨的路線方針落實到學(xué)校發(fā)展中。通過基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作的展開，能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作的更好落實，實現(xiàn)對黨員的教育、管理以及監(jiān)督等。同時培養(yǎng)出更多入黨積極分子，使得黨員工作能夠得到更好發(fā)展。而且通過體系建設(shè)，能夠按照相應(yīng)需求，對檔案內(nèi)容進行逐項收集與匯總，更好實現(xiàn)對檔案的分類，促使黨建工作能夠逐漸朝著規(guī)范化方向發(fā)展。

實現(xiàn)黨建工作制度化。通過基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作以及管理工作的落實，不僅能夠促使黨建工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，同時能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作制度化。黨建檔案管理制度中包含許多不同內(nèi)容，比如，黨建資料接收、資料分類、資料歸檔、資料移交以及資料利用等，眾多制度促使黨建檔案管理工作的展開，能夠做好有據(jù)可查。民主生活會制度、組織生活會制度等，對于黨建工作展開提出更高要求。由此可以看出，黨建檔案管理工作的展開，能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作制度化。

實現(xiàn)基層黨建檔案管理工作的條理化發(fā)展。通過檔案管理體系建設(shè)工作的展開，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化與制度化，同時能夠在一定程度上促使檔案管理工作的條理化。從目前許多中職院校的發(fā)展中可以看出，對于基層黨建檔案管理工作能夠有正確認識，易時代該項工作重要作用。使得黨建活動逐漸豐富，并且產(chǎn)生很多不同的檔案資料與檔案內(nèi)容。在當今社會科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)快速發(fā)展背景下，信息化管理模式被應(yīng)用在社會市場各個領(lǐng)域中，而且能夠達到良好應(yīng)用效果?；诖耍谥新氃盒；鶎狱h建檔案管理工作的開展中，也要對信息化方式進行合理利用。通過信息化手段，將上級規(guī)定的文件內(nèi)容下發(fā)，及時對活動以及會議中產(chǎn)生的有價值資料，做好保存工作與歸檔工作，為黨建活動的有序進行打下基礎(chǔ)，同時可以為后續(xù)黨建活動展開提供有效數(shù)據(jù)信息參考。在此背景下，基層黨建檔案管理逐漸朝著條理化方向發(fā)展。

二、中職院?；鶎狱h建檔案管理現(xiàn)狀

從目前中職院校基層黨建檔案管理工作開展中不難看出，在其中存在許多問題。問題主要體現(xiàn)在以下幾點中：

黨建檔案室建設(shè)工作有待加強。在實際中職院校基層黨建檔案管理工作中，需要打檔案室為各項檔案活動以及檔案管理工作的展開提供保障。但從實際黨建檔案管理工作開展中不難看出，并沒有設(shè)置專門的檔案室。這一情況的出現(xiàn)，使得檔案活動、檔案管理工作的落實受到影響。

中職院?；鶎狱h建檔案管理工作的展開，需要管理制度提供保障，這樣才能實現(xiàn)各項管理工作的有效進行。但是許多中職院校根本沒有意識到管理制度的重要作用，沒有制定相應(yīng)管理制度。盡管有部分學(xué)校制定管理制度，但是管理制度可操作性不強，無法將其落實到實際管理工作中。在管理工作的開展中，管理制度無法將自身最大作用與價值發(fā)揮出來。種種問題的出現(xiàn)，對于檔案工作的順利展開，以及中職學(xué)校的更好發(fā)展會產(chǎn)生很大影響。為避免此類情況產(chǎn)生，要制定相應(yīng)管理體系。將管理體系應(yīng)用在實際檔案管理工作中，實現(xiàn)中職院校更好發(fā)展。

許多中職院校在發(fā)展過程中，對于基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作沒有正確認識。通俗來講，就是在檔案管理工作中，沒有認識到體系建設(shè)工作的重要作用。因此，對管理體系建設(shè)工作的展開造成忽視。該情況的出現(xiàn)，影響基層黨建檔案管理工作的更好落實。而且有很多工作人員對于自身工作內(nèi)容，以及工作重要性沒有正確認識與了解。檔案工作效率與工作質(zhì)量無法保障，檔案信息利用率也受到影響?？傊?，在中職院?；鶎狱h建檔案管理體系的建設(shè)中，存在各種類型問題。問題的產(chǎn)生，不僅對中職院校黨建活動會產(chǎn)生影響，同時制約中職院校的更好發(fā)展。因此，對于管理體系建設(shè)工作，中職院校要有著正確態(tài)度與理念，增強中職院校在教育市場中的競爭力，為社會發(fā)展提供更多人才。

三、中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)與保障措施

1.構(gòu)建專門檔案室

在中職院校基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作開展中，為使得體系的完善性得到保障，同時實現(xiàn)管理工作的更好落實。對于專門檔案室建設(shè)工作要給予更多重視與關(guān)注，這就需要學(xué)校方面針對檔案室建設(shè)工作加強重視程度，加大資金的投入力度與人員投入力度。同時，在檔案室建設(shè)之前，要對各方面內(nèi)容進行考慮，從而實現(xiàn)對檔案室的合理規(guī)劃。對于檔案室的使用，要安排專業(yè)工作人員，定期做好檔案室清理工作，確保檔案室的干凈整潔。這樣才能為基層黨建檔案管理工作的展開打下良好基礎(chǔ)，為檔案的保存以及各項工作的展開創(chuàng)造良好環(huán)境。專業(yè)工作人員對檔案進行收集以及歸檔等，在此背景下，檔案的連續(xù)性與完整性將會得到保障，為后續(xù)工作展開打下良好基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建檔案管理制度

對于檔案管理制度建設(shè)工作，學(xué)校方面以及相關(guān)工作人員要加強重視程度，通過完善的管理制度，對檔案管理工作的展開提供有效引導(dǎo)，促使檔案管理工作的有序進行。在實際檔案管理制度的構(gòu)建中，可以從以下幾點展開：（1）在傳統(tǒng)中職院校基層黨建檔案管理工作開展中，會制定相應(yīng)管理制度。傳統(tǒng)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)當今檔案管理工作發(fā)展，但是，在其中也有很多精華之處。因此，在如今檔案管理制度的建設(shè)中，要在傳統(tǒng)檔案管理制度基礎(chǔ)上展開。然后結(jié)合實際情況，對制度進行完善。（2）要積極鼓勵更多檔案管理工作人員，參與到管理制度建設(shè)中。檔案管理工作人員直接參與到檔案管理工作中，對于檔案管理工作有最為清晰的認識。因此，在檔案管理制度的構(gòu)建中， 鼓勵管理工作人員參與到其中，能夠增強制度的可操作性。對于在檔案管理工作以及管理制度制定中表現(xiàn)較好工作人員，要及時給予其獎勵。通過該種方式，促使工作人員能夠?qū)鶎狱h建檔案管理工作的重要作用有一定認識。這樣在未來工作開展中，才能端正工作態(tài)度。在檔案管理工作中，投入更多精力，提升檔案管理工作質(zhì)量與工作效率。

3.加強對體系建設(shè)的重視程度

中職院校基層黨建檔案管理體系建設(shè)與保障工作想要順利展開，對于體系建設(shè)工作要加強重視程度。也就是說，要確保每一位工作人員都能夠意識到檔案管理工作，以及體系建設(shè)工作的重要作用。在此背景下，檔案管理體系的合理性與科學(xué)性將會得到保障。在加強對體系建設(shè)的重視程度中，可以從以下幾點展開：（1）在中職院校中，針對基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作，要及時做好宣傳工作。通過宣傳在學(xué)校中形成良好工作氛圍，促使工作人員對于管理體系建設(shè)能夠有正確認識。在此背景下，將會有更多工作人員參與到檔案管理體系建設(shè)工作中，確保體系的科學(xué)性與合理性。（2）制定合理獎懲制度。獎懲制度的構(gòu)建，主要是提升各個工作人員的工作積極性與工作熱情。對于在檔案管理工作中，以及檔案管理體系建設(shè)工作中，表現(xiàn)較好工作人員，要及時給予其獎勵。這樣工作人員努力工作會得到回報，增強工作人員對院校的忠誠度。反之，對于在各項工作中表現(xiàn)較差的工作人員，及時對其進行處罰。通過該種方式，使得工作人員都能夠?qū)n案管理工作，檔案管理體系建設(shè)工作有更加深入的認識與了解，為檔案管理工作的展開打下良好基礎(chǔ)。

4.加強黨建檔案管理目錄規(guī)范

基層黨建檔案管理體系完善性想要得到保障，促使檔案管理工作能夠朝著規(guī)范化方向發(fā)展，就要及時對黨建檔案管理目錄進行規(guī)范，實現(xiàn)對檔案的分類管理，使得檔案資料的完善性與系統(tǒng)性得到保障。不忘初心，牢記使命等不同主題教育活動，在推動全黨的更好發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，同時也是黨建工作開展中的一項重點工作內(nèi)容。為使得各項活動的開展更具活力性，要及時對檔案內(nèi)容以及活動等進行分類。在檔案管理目錄制定中，要結(jié)合不同活動類別展開，比如，黨員大會、支委會、黨課、談心談話以及民主生活會等。要及時對手寫文稿、電子文稿以及活動照片等進行分類，在這一過程中，要按照規(guī)范管理目錄展開，這樣分類的科學(xué)性與合理性將會得到保障。

5.構(gòu)建高素質(zhì)工作隊伍

為促使基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作的順利展開，管理工作的有序進行，要保證工作隊伍能夠具備較強的工作能力與綜合素質(zhì)。因此，在實際檔案管理工作開展中，對于構(gòu)建高素質(zhì)工作隊伍要給予更多重視與關(guān)注。針對檔案管理工作人員，要定期做好教育培訓(xùn)工作。通過教育培訓(xùn)工作展開，不僅能夠促使工作人員對檔案管理工作有正確認識，同時能夠提升工作人員綜合素質(zhì)，擁有更強專業(yè)能力。與此同時，要做好相應(yīng)檔案知識以及相關(guān)法律知識的普及，在此背景下，能夠提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，促使檔案管理工作能夠順利展開。

6.明確黨建檔案工作內(nèi)容

在實際基層黨建檔案管理體系建設(shè)工作開展中，工作人員要對黨建檔案工作內(nèi)容有正確認識與了解。在實際工作的開展中，要構(gòu)建黨建檔案收集制度、分類制度以及建檔制度等，不同工作人員，比如，黨支部書記、副書記等要對自身在黨建檔案工作中應(yīng)該肩負的責(zé)任由正確認識，對黨建檔案工作的展開進行規(guī)范，確保工作的展開，都能嚴格按照相應(yīng)流程展開，促使檔案管理工作能夠得到更好落實。在明確黨建檔案工作內(nèi)容，開展黨建檔案管理工作，可以從以下幾點展開：

（1）明確黨內(nèi)法規(guī)制度。對于黨內(nèi)法規(guī)制度，相關(guān)工作人員要有正確認識與了解。比如，《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉自律準則》等。對于不同黨規(guī)黨紀工作人員要有一定掌握，這樣檔案管理體系建設(shè)工作的展開，才能在法律法規(guī)允許下進行，防止出現(xiàn)違法行為或者違規(guī)行為。這樣檔案工作質(zhì)量與工作效率都會得到保障，在這一過程中，中職院校黨員行為得到規(guī)范，樹立正確工作意識與理念等。在日常工作開展中，能夠及時對自身行為作出規(guī)范，為其他人員起到良好帶頭作用，為中職院校更好發(fā)展發(fā)揮出自身的引導(dǎo)作用與積極影響。（2）黨建檔案工作制度要保證其全面性，在實際黨建檔案管理工作的開展中，會涉及到許多不同內(nèi)容，因此，需要不同制度對檔案工作的展開提供有效引導(dǎo)。比如，要擁有完善的黨員花名冊、黨員活動記錄本、黨費收繳登記記錄、學(xué)員心得體會，此外，還包含組織選舉制度、民主生活會制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。例如，黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度能夠為黨員教育培訓(xùn)工作的展開提供有效引導(dǎo)，對于黨員事跡培訓(xùn)情況，要有相關(guān)工作人員進行及時記錄。這樣才能及時發(fā)現(xiàn)在教育培訓(xùn)中存在的問題，針對問題給出相應(yīng)調(diào)整措施，并對制度進行調(diào)整。這樣制度的可操作性將會得到保障，為未來教育培訓(xùn)工作展開打下良好基礎(chǔ)。再如，組織選舉制度，該制度能夠在最大程度上保證黨員選舉的公平性、公開性與公正性，避免徇私舞弊情況出現(xiàn)。確保黨員都能經(jīng)過重重篩選，有著較強責(zé)任心，能夠為學(xué)校發(fā)展以及國家的更好發(fā)展貢獻出自身的力量與價值。（3）對于教育廳下發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容以及重要會議等，要及時做好總結(jié)與記錄工作。將其中有價值的信息內(nèi)容歸檔，為后續(xù)不同類型工作的展開提供保障。中職院校黨委，對于黨建工作要形成相應(yīng)文件，比如，黨建工作要點、年度工作計劃表彰、重要工作請求批復(fù)等。積極組織黨員開展不同主題活動，比如，十九大會議總結(jié)與學(xué)習(xí)活動、兩學(xué)一做教育活動等。將活動內(nèi)容及時進行歸檔，及時發(fā)現(xiàn)在活動中存在的問題，從而使得未來活動展開的合理性與科學(xué)性得到保障。歸檔的內(nèi)容要做好信息化與數(shù)字化處理工作，這樣可以提升檔案信息利用率，節(jié)省更多信息查詢時間。直接到系統(tǒng)中對相應(yīng)信息進行搜索即可，為工作人員節(jié)省更多時間與精力。

結(jié)束語

綜上所述，中職院?；鶎狱h建檔案管理體系建設(shè)工作的展開，對于提升檔案管理質(zhì)量，促進中職院校的更好發(fā)展而言具有重要作用。因此，對于檔案管理體系建設(shè)工作，要加強重視程度，及時分析在檔案管理中存在的問題，針對問題給出相應(yīng)解決措施，將黨員在中職院校中的積極作用發(fā)揮出來。

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（作者單位：山東省煙臺護士學(xué)校）

基金項目：2018年度山東省教育教學(xué)研究課題：中職學(xué)校發(fā)展性教師評價模式的構(gòu)建與實施研究，課題批準號：2018JXZ2004。

作者簡介：初麗萍（1975-），女，山東萊州人，大學(xué)學(xué)歷，職稱：館員，研究方向：人事檔案和黨建檔案。