摘要:隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),黨建工作必須要跟上信息技術(shù)的步伐,及時(shí)更新理念與工作方法,正確認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)的價(jià)值,使大數(shù)據(jù)與黨建工作充分融合,才能永葆黨的生機(jī)與活動(dòng)。本文在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,著重分析了大數(shù)據(jù)黨建的內(nèi)涵和具體應(yīng)用,指出造成黨建工作困境的原因,并從思維創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制與隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下黨建工作模式進(jìn)行了探索。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);黨建工作;模式探索
近年來(lái),大數(shù)據(jù)的顯性影響日趨明顯,這對(duì)傳統(tǒng)黨建工作模式產(chǎn)生較大影響,面對(duì)新形勢(shì),能否將大數(shù)據(jù)融入黨建工作,推動(dòng)黨建工作質(zhì)量不斷提升考驗(yàn)著黨務(wù)工作者的能力與水平。
一、大數(shù)據(jù)黨建的內(nèi)涵與具體應(yīng)用
(一)大數(shù)據(jù)黨建的內(nèi)涵
大數(shù)據(jù)黨建是指在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下,以云計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)挖掘以及可擴(kuò)展的存儲(chǔ)系統(tǒng)等為手段對(duì)黨建信息進(jìn)行分析,從理念、模式、方法等方面構(gòu)建新型的黨建工作模式,提升黨的執(zhí)政能力和創(chuàng)新能力。
大數(shù)據(jù)黨建通過技術(shù)手段提升了基層黨建工作的水平與效率,是一種新超越,是對(duì)執(zhí)政理念的進(jìn)一步升華與發(fā)展。黨建工作充分利用大數(shù)據(jù)所具有的開放性、全面性、互動(dòng)性和高效性等特點(diǎn),正是在信息傳播與溝通領(lǐng)域的一種創(chuàng)新與延展,大數(shù)據(jù)的運(yùn)用拓寬了黨群溝通渠道,有利于提升黨組織的凝聚力與向心力,為推動(dòng)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大數(shù)據(jù)在黨建中的具體應(yīng)用
大數(shù)據(jù)可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)搜集、分析數(shù)據(jù),完成動(dòng)態(tài)跟蹤與信息傳遞,其具體應(yīng)用體現(xiàn)在:
第一、在黨員干部、流動(dòng)黨員日常管理方面的延展運(yùn)用。因技術(shù)與信息來(lái)源的束縛,傳統(tǒng)的黨建工作只能采取局部抽樣的方式估算整體數(shù)據(jù),難以掌握精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上分析,而大數(shù)據(jù)依據(jù)現(xiàn)實(shí)組織架構(gòu),黨組織可通過不同的權(quán)限分別掌握不同層面的信息,系統(tǒng)可根據(jù)用戶需要,分層級(jí)、分類別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),依據(jù)具體情況,作出指導(dǎo),調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使得黨建觸角延伸到多空間領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)由單一管理到立體管理的轉(zhuǎn)變。
第二、在學(xué)習(xí)教育、群眾反饋等方面延展運(yùn)用。除了收集黨員日常學(xué)習(xí)、支部會(huì)議、支部日常工作等信息外,大數(shù)據(jù)還可以對(duì)志愿活動(dòng)、民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)組織情況等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并形成完整的動(dòng)態(tài)跟蹤記錄,以便于黨組織對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)、會(huì)議的開展與黨員學(xué)習(xí)狀況有全面的了解,從而制定未來(lái)方向。同時(shí)還可以對(duì)留言建議、民意調(diào)研等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以圖表方式展現(xiàn),幫助黨組織了解民眾所求與所需,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)到家工作方式的轉(zhuǎn)變。
第三、在宣傳、監(jiān)督作用發(fā)揮方面拓展運(yùn)用。大數(shù)據(jù)涵蓋新聞動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)教育、政策法規(guī)等內(nèi)容,便于黨組織向廣大黨員宣傳黨的政策并了解基層實(shí)際情況,加強(qiáng)全局掌控力。同時(shí)通過這種方式可及時(shí)快捷延伸監(jiān)督的“觸角”,發(fā)揮社會(huì)雷達(dá)作用的基本功能,實(shí)現(xiàn)了視角由局部到整體的轉(zhuǎn)換。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)黨建工作困境分析
目前,我國(guó)開啟以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的黨建網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)時(shí)代,結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)運(yùn)用于黨建的研究和實(shí)踐情況,我國(guó)目前仍存在多方面瓶頸問題。
首先,信息孤島,整合難。就全國(guó)黨建網(wǎng)站情況來(lái)看,雖然各級(jí)黨組織部建立的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè),但并沒有建立統(tǒng)一的專門數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)互通平臺(tái),各網(wǎng)站相互獨(dú)立,數(shù)據(jù)支撐乏力,質(zhì)量不高,挖掘潛力不足,平臺(tái)聚合功能運(yùn)用不全面、不及時(shí)、不徹底,信息不能有效整合與共享。
其次,虛實(shí)脫離,覆蓋少。一方面,大數(shù)據(jù)黨建存在著線上虛擬黨建與線下傳統(tǒng)黨建不協(xié)調(diào)的情況。個(gè)別基層黨組織更是以黨建平臺(tái)維護(hù)的好壞評(píng)價(jià)基層黨組織工作的質(zhì)量與優(yōu)劣,使黨建工作未能真正深入基層、服務(wù)群眾,沒有發(fā)揮真正的實(shí)效,使得黨建工作無(wú)法融合,出現(xiàn)虛擬黨建與實(shí)體黨建相分離的狀態(tài)。另一方面,部分黨建大數(shù)據(jù)的使用只局限于各級(jí)黨組織,普通黨員的運(yùn)用較少,由此可見,大數(shù)據(jù)在考核、評(píng)價(jià)等方面的運(yùn)用仍屬于探索階段。
最后,人才短缺,培養(yǎng)難。大數(shù)據(jù)黨建一改以往傳統(tǒng)黨建工作的方式,對(duì)黨務(wù)工作人員的信息技術(shù)和黨建專業(yè)知識(shí)都提出了更高的要求,但從目前實(shí)際情況看,大量的大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)還是依靠計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)公司,這些公司對(duì)于黨建工作的流程是不熟悉的,因此最終的建設(shè)還是要依靠自己的專業(yè)人才,而對(duì)于這類同時(shí)精通兩門專業(yè)的人才培養(yǎng)也是相當(dāng)困難的。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)黨建工作模式探索
(一)以創(chuàng)新思維為引領(lǐng),擴(kuò)寬服務(wù)渠道
黨務(wù)人員要從傳統(tǒng)的思維和工作模式中走出來(lái),從線下走向線上,在確保線下黨建工作質(zhì)量的前提下,豐富線上的黨建內(nèi)容和方法,使黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用因利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)而得到更好的發(fā)揮,保證黨建工作的時(shí)代性特點(diǎn)。此外,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),拓寬基層黨組織服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,變以往的線下黨員跑腿為線上數(shù)據(jù)跑路,用“大數(shù)據(jù)”來(lái)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。
(二)以整合與監(jiān)管為重點(diǎn),完善運(yùn)行機(jī)制
信息與數(shù)據(jù)只有不斷地流動(dòng)和充分共享才有生命力。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用要借外力、激內(nèi)力、聚合力,各部門和各級(jí)黨組織要通力配合,從橫向上消除壁壘,從縱向上暢通信息傳遞,打破“數(shù)據(jù)孤島”,以監(jiān)管為約束手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效整合與監(jiān)管。
第一,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要建立面向不同群體、不同主題以及不同領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以滿足基層黨建工作的黨員教育、黨員管理和黨員服務(wù)等方面的需要,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)各級(jí)信息互聯(lián)、資源共享奠定基礎(chǔ)。這就需要進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織的職責(zé)分工,以促進(jìn)建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效性。
第二,搭建共享平臺(tái)。要在云計(jì)算環(huán)境下有效利用云共享的數(shù)據(jù)集成,努力打通數(shù)據(jù)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),從數(shù)據(jù)源接入,到數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理,再到數(shù)據(jù)分析和挖掘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)填報(bào)、處理、分析一體化,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類黨建系統(tǒng)和應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享,搭建共享平臺(tái),著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)站、APP進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)“一網(wǎng)通”,推動(dòng)黨建工作與其他業(yè)務(wù)工作相融合,全面提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的能力。
第三,有效監(jiān)督管理。正如硬幣有兩面,大數(shù)據(jù)亦是一把"雙刃劍",它在輕松收集、分析處理信息的同時(shí),也為監(jiān)督管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因此,專業(yè)規(guī)范的管理手段必不可少。要定期對(duì)基層黨務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)思想教育,規(guī)范其使用流程,限制使用權(quán)限,以確保數(shù)據(jù)的安全性。完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違規(guī)操作和惡意泄露黨員信息的行為嚴(yán)厲懲處,保證數(shù)據(jù)使用和傳輸?shù)暮戏ㄐ浴?/span>
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為保障,優(yōu)化培養(yǎng)路徑
利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),健全完善了基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦事流程等信息公開、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上辦理,這就要求黨務(wù)人員既了解黨建業(yè)務(wù),還具備使用大數(shù)據(jù)技術(shù)革新的能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息價(jià)值的高效發(fā)掘利用。因此,建立一支專業(yè)的技術(shù)—黨建復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)是黨建工作平穩(wěn)運(yùn)行的前提與保障。各級(jí)黨組織要加快從傳統(tǒng)到現(xiàn)代黨建工作的轉(zhuǎn)換,加大培養(yǎng)力度,不斷吸納青年專業(yè)人才,真正將大數(shù)據(jù)運(yùn)用與黨建工作有效融合,從而推動(dòng)黨建事業(yè)的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
賈靜,女,遼寧沈陽(yáng)人,沈陽(yáng)大學(xué),講師,從事黨建研究。