林繼浩

摘 要： 伴隨社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)逐漸開始向著特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，特色小鎮(zhèn)發(fā)展加速了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程，可是傳統(tǒng)小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存還有諸多問題需要解決。因此本文就從一統(tǒng)多動，科學布局，政策優(yōu)化，關(guān)注房企力量，強化特色小鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管等方面，探討了傳統(tǒng)小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略，以供參考。

關(guān)鍵詞： 傳統(tǒng)小鎮(zhèn);特色小鎮(zhèn);轉(zhuǎn)型發(fā)展

【中圖分類號】F127 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733（2020）07-0296-01

自改革開放以來，小鎮(zhèn)在迅速改善鄉(xiāng)村面貌、發(fā)展小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)等方面起到了重要作用?？墒?，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)在功能上出現(xiàn)了注重生產(chǎn)而忽視生態(tài)、注重居住而忽視配套、注重規(guī)模而忽視特色的發(fā)展模式和當前區(qū)域?qū)π℃?zhèn)功能的定位間的矛盾沖突，造成傳統(tǒng)小鎮(zhèn)發(fā)展受到嚴重的阻礙。因此需要將傳統(tǒng)小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，如此才能確保小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。而現(xiàn)階段，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)的過程中出現(xiàn)了房地產(chǎn)傾向與特色不明顯等問題，嚴重阻礙了傳統(tǒng)小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，亟需尋找到合適的舉措推動傳統(tǒng)小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1 一統(tǒng)多動，科學布局，政策優(yōu)化

傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)非常耗時與耗力，政府需要做好引導者這一角色，統(tǒng)領(lǐng)全局，進行招商集資，準確引導擁有較大規(guī)模的企業(yè)與組織等參與到發(fā)展特色小鎮(zhèn)中的工作中去，進行科學布局與規(guī)劃。并且，需要賦予這部分企業(yè)或組織一定的自由度，消除企業(yè)發(fā)展中的多種制度阻礙，確保組織發(fā)展科學性。應(yīng)當有效處理好省級與地方政府，以及企業(yè)這三者間的關(guān)系。經(jīng)過一方統(tǒng)籌，多方聯(lián)動，從下至上反映出問題，從上至下發(fā)布政策，確保傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型特色小鎮(zhèn)穩(wěn)定開展。傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，需要著重關(guān)注“特”一字。而傳統(tǒng)小鎮(zhèn)是否可以順利轉(zhuǎn)型重點在于地方產(chǎn)業(yè)特色挖掘，能不能通過招商引資把企業(yè)發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)特色有機結(jié)合起來。所以，怎么通過科學且合理化的布局，設(shè)定具備差異化產(chǎn)業(yè)特色與多種規(guī)模的小鎮(zhèn)，將成為特色小鎮(zhèn)是否可以變成經(jīng)濟發(fā)展的核心。再者，為確保小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的合理性，實時發(fā)現(xiàn)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型中可能發(fā)生的問題，應(yīng)當科學構(gòu)建一批試點小鎮(zhèn)，給予政策性支持與一定的發(fā)展空間。經(jīng)過構(gòu)建試點小鎮(zhèn)，可以為特色小鎮(zhèn)在本地區(qū)的推廣提供重要依據(jù)。其次，現(xiàn)如今，對特色小鎮(zhèn)的政策性支持關(guān)鍵在于財政方面以及土地方面，此乃傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)最重要的著力點。并且，地方政府還能夠在別的方面積極探究政策支持可能性，例如構(gòu)建健全的資金保障制度、創(chuàng)新小鎮(zhèn)居民招入制度等。這部分機制的引進可以給傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航，保證傳統(tǒng)小鎮(zhèn)可以順利轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)。

2 關(guān)注房企力量，強化特色小鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管

房地產(chǎn)企業(yè)是城鎮(zhèn)化構(gòu)建中的核心力量，不論是在項目建設(shè)上，還是策劃上， 又或者是在運營商均在其發(fā)展過程中累積了很多經(jīng)驗，與此同時房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過長時間發(fā)展已經(jīng)有了一定的資金累積，因此其在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)的過程中有著一定的優(yōu)勢?，F(xiàn)如今，由于政策環(huán)境，以及市場發(fā)展趨勢持續(xù)改變，房地產(chǎn)開始面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，因此對房地產(chǎn)企業(yè)而言產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是非常關(guān)鍵的。在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，必須要時刻關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展情況，始終堅持公正與誠實守信的基本原則，以公開招標的方式挑選出具備責任單單的企業(yè)積極參與到傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)這一工作中來，在發(fā)揮企業(yè)資金與經(jīng)驗等獨特優(yōu)勢的同時，正確引導小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，為發(fā)展新時代特色小鎮(zhèn)注入活力，推動傳統(tǒng)小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。再者，需要有效增強特色小鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管，在確定了特色小鎮(zhèn)發(fā)展理念及其方式的同時，應(yīng)當嚴格遵循集約與節(jié)省的基本原則，在不背離傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型初衷的同時，需要合理明確發(fā)展特色小鎮(zhèn)的規(guī)模，以此推動小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型穩(wěn)定進行。并且，還應(yīng)當嚴格預(yù)防出現(xiàn)違法圈地的行為，在做好過程控制的時候，需要防止小鎮(zhèn)構(gòu)建房地產(chǎn)化趨向。

3 根據(jù)當?shù)厍闆r找準定位，凸顯特色

小鎮(zhèn)“外貌”在某種意義上就是經(jīng)過具備地域性特色的風貌體現(xiàn)出來的，能夠促使人們構(gòu)成很好的第一印象。對傳統(tǒng)小鎮(zhèn)加以轉(zhuǎn)型的過程中，理應(yīng)關(guān)注積極打造特色風貌，與此同時通過對當?shù)氐牡匦蔚孛蔡卣?、民風民俗等各方面因素的分析，打造出屬于該地區(qū)特有的空間景觀，營造良好的小鎮(zhèn)風貌，建立精且美的生態(tài)宜居樣板，在全方位思考自然環(huán)境與地形地貌因素的過程中，進一步挖掘地域文化資源等，同時關(guān)注小鎮(zhèn)景觀和人文協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，繼而構(gòu)成人和大自然和睦共處的個性化景觀風貌。除此以外，部分傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展為特色小鎮(zhèn)的過程中，還應(yīng)當盡量實現(xiàn)和傳統(tǒng)小鎮(zhèn)風貌的有效銜接，對小鎮(zhèn)建筑進行科學布局，嚴格把控小鎮(zhèn)建筑物的高度與建筑物的密度，同時促使建筑物的造型和顏色與小鎮(zhèn)的總體風貌是協(xié)調(diào)的，而非格格不入的，和總體環(huán)境有效融合。特色乃傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)的主要思想，在進行傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)當嚴格按照小鎮(zhèn)所具備的資源，制定出適于發(fā)展特色小鎮(zhèn)的制度，在為傳統(tǒng)小鎮(zhèn)注入產(chǎn)業(yè)鏈活力的環(huán)節(jié)中，還應(yīng)當賦予小鎮(zhèn)較多的創(chuàng)新空間，繼而發(fā)展成優(yōu)質(zhì)的特色小鎮(zhèn)。再者，當傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，需要進一步挖掘出傳統(tǒng)小鎮(zhèn)獨特的資源極其價值，嚴格依照小鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，還有市場發(fā)展需求做好產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃，通過全面整合創(chuàng)新尋找到小鎮(zhèn)之特色，同時融合本地歷史人文與特定環(huán)境因地制宜展開建設(shè)與開發(fā)，防止出現(xiàn)千鎮(zhèn)一面的現(xiàn)象。

結(jié)束語：總而言之，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)還處在發(fā)展初級階段，在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中具備政策支持與小鎮(zhèn)本身的獨特文化優(yōu)勢。但是，因為小鎮(zhèn)發(fā)展所需資金量大，進而導致融資困難，并且還有諸多小鎮(zhèn)不具備清晰的定位。所以，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為特色小鎮(zhèn)的過程中， 需要合理利用自身文化優(yōu)勢，構(gòu)建健全的評估體系，借此推進小鎮(zhèn)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻

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