何成 張彩娥

作者簡介：何成（1984-），男，安徽蕪湖人，副總工，高工，注冊規(guī)劃師。張彩娥（1988-），女，安徽安慶人，工程師，注冊規(guī)劃師。

摘要： 集鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村體系的重要組成部分，而旅游集鎮(zhèn)對環(huán)境品質(zhì)有著更高的要求，同時集鎮(zhèn)整治規(guī)劃也涵蓋了鄉(xiāng)村振興各方面內(nèi)容，因此集鎮(zhèn)空間品質(zhì)提升對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一定意義。本文以吳家店鎮(zhèn)整治規(guī)劃為例，采用“面、線、點”相結(jié)合的方式，通過針對性整治，提升集鎮(zhèn)整體、道路沿線和集鎮(zhèn)出入口景觀形象，改善集鎮(zhèn)整體面貌和環(huán)境品質(zhì)，并提出相應(yīng)整治策略和建議。

關(guān)鍵詞： ?鄉(xiāng)村振興;集鎮(zhèn)整治;規(guī)劃對策

【中圖分類號】 F323【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）16-0263-01

1引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展開辟了新思路，集鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村連接時重要紐帶。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進，集鎮(zhèn)建設(shè)和管理問題日益凸顯，特別是旅游集鎮(zhèn)在環(huán)境品質(zhì)提升、旅游公服配套不足等方面，正成為制約其發(fā)展的突出問題。

2規(guī)劃區(qū)概況

吳家店鎮(zhèn)位于金寨縣西南邊陲，大別山旅游快速通道穿鎮(zhèn)而過，交通便捷，自然環(huán)境優(yōu)越，旅游資源豐富，是旅游快速通道上的重要旅游集鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)約66公頃。在空間上，東西分割，河東新區(qū)集中、有序，初顯旅游集鎮(zhèn)形象;河西老集鎮(zhèn)分散、無序、騎路集，存在著街角臟亂差、占道經(jīng)營以及配套設(shè)施不足等問題。（圖1）

3整治層面

整體上通過對集鎮(zhèn)狀和資源稟賦分析研判，結(jié)合自身旅游集鎮(zhèn)建設(shè)需求，提出發(fā)展定位：縣域南部重要門戶城鎮(zhèn)，天堂寨旅游實驗區(qū)內(nèi)旅游接待次中心，以溫泉度假和觀光旅游為特色的旅游集鎮(zhèn)。同時，從集鎮(zhèn)整體空間環(huán)境和自然資源特色入手，通過“面（集鎮(zhèn)整體）、線（旅游道路沿線）、點（集鎮(zhèn)出入口）”相結(jié)合的方法，針對性提出各項整治措施，爭創(chuàng)皖西大別山地區(qū)最美麗旅游集鎮(zhèn)目標。

3.1“面”層次——集鎮(zhèn)整體整治。

吳家店地處大別山深處，集鎮(zhèn)周邊田園風光宜人，竹根河貫穿集鎮(zhèn)南北，整個集鎮(zhèn)如一幅“臥青山綠水之間，攬河谷勝景于懷”畫卷。規(guī)劃以竹根河風光帶為主題，以自然生態(tài)環(huán)境為背景，構(gòu)建“一河兩岸、生態(tài)共融、群組相生”帶狀組團式發(fā)展的空間格局。

通過對集鎮(zhèn)現(xiàn)狀的分析，明確從臟亂環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強、公共服務(wù)配套完善、綠化景觀提升和景觀特色風貌引導五個方面對集鎮(zhèn)進行全面整治提升。提出“規(guī)劃+管控導則”規(guī)劃思路，在臟亂環(huán)境治理中提出了分項管控技術(shù)導則，并對整治項目提出具體管控措施;在針對景觀和沿街建筑風貌整治提升中，提出相應(yīng)建筑立面整治管控導則和指導施工建設(shè)的沿街建筑整治導則。最后，提出了規(guī)劃實施過程中分年度建設(shè)的十項工程項目庫。

3.2“線”層面——大別山旅游快速通道集鎮(zhèn)段。

大別山旅游快速通道集鎮(zhèn)段沿線整治從北側(cè)集鎮(zhèn)入口至集鎮(zhèn)3號橋，全長約3公里，沿線兩端分布沿街商業(yè)和居住建筑，中段為農(nóng)田和竹根河，主要包括路面景觀和沿路建筑景觀整治。對集鎮(zhèn)主要路面要做到交通標志、標線完整醒目，指路牌、路名牌等標識規(guī)范。結(jié)合北側(cè)集鎮(zhèn)入口路邊空閑地進行生態(tài)式停車設(shè)施改造，完善和補充沿線路燈和消火栓等設(shè)施。充分利用竹根河河道清理和修復，打造沿路景觀綠化工程，設(shè)置景觀游步道，并進行生態(tài)護坡處理，營造中心濱水景觀軸線。

現(xiàn)狀沿街建筑多以2-3層為主，沿街底商廣告牌設(shè)置形式和位置混亂，影響沿街立面美感。沿河存有少量搭建違章建筑，規(guī)劃予以拆除補種綠化。結(jié)合地方建筑風貌特色，提出建立沿街建筑立面整治管控導則，沿街建筑風格采用大別山皖西新徽派建筑，從建筑屋頂、外墻、門窗等提出針對性改造措施;并對沿街重要建筑編號，建立從屋頂?shù)嚼漳_的一戶一改造的整治導則。

3.3“點”層面——入口節(jié)點景觀整治。

集鎮(zhèn)現(xiàn)狀出入口未充分結(jié)合地形、植被、水面來設(shè)置，缺乏景觀環(huán)境的特色塑造以及歷史文脈的延續(xù)。規(guī)劃綜合考慮其功能、小品和綠地等設(shè)計要素，再植入本地特色標識或門景，形成集鎮(zhèn)出入口的景觀節(jié)點，助力旅游集鎮(zhèn)形象提升。

集鎮(zhèn)北部入口結(jié)合飛機場遺址設(shè)置入口廣場，以當年飛虎隊建機場時平整場地遺留的大圓石為景觀標識，體現(xiàn)歷史文化的延續(xù)。中部老集鎮(zhèn)入口結(jié)合改造配建一座寓意騰飛的雕塑。旅游通道在東出集鎮(zhèn)的出口處，結(jié)合現(xiàn)狀地形和空間關(guān)系，布置一座刻有溫泉度假小鎮(zhèn)的臥石，引流游客駐留集鎮(zhèn)，助力集鎮(zhèn)旅游發(fā)展。依托集鎮(zhèn)的豐富的山水環(huán)境，在集鎮(zhèn)西側(cè)觀音山，結(jié)合景觀游步道設(shè)置，建造可以俯瞰集鎮(zhèn)山水城全貌的觀景休閑平臺。

4旅游集鎮(zhèn)整治規(guī)劃對策和建議

4.1基于特色提煉塑造和展現(xiàn)小鎮(zhèn)風情的整治策略。

分析和提煉旅游集鎮(zhèn)的資源稟賦和特色，針對性提出整治策略。側(cè)重選擇能彰顯旅游集鎮(zhèn)特色的項目，并對集鎮(zhèn)整體空間格局提出管控要求。挖掘吳家店作為旅游通道上重要旅游集鎮(zhèn)的特色，提煉總結(jié)出“旅游通道”、“旅游集鎮(zhèn)”二大核心特質(zhì)。再結(jié)合自身“生態(tài)宜居、養(yǎng)生福地”的發(fā)展定位，重點開展集鎮(zhèn)環(huán)境提升和旅游配套建設(shè)，打造宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)旅游集鎮(zhèn)。

4.2基于優(yōu)化集鎮(zhèn)空間和旅游融合發(fā)展的整治規(guī)劃。

實現(xiàn)以整治來促進集鎮(zhèn)空間優(yōu)化的目的，通過集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動，為集鎮(zhèn)未來建設(shè)需求落實相應(yīng)空間載體。強化集鎮(zhèn)整治與旅游融合發(fā)展，相互促進，實現(xiàn)雙贏。突出在區(qū)域旅游一體化發(fā)展中承擔的職能分工，通過對通往旅游景點集鎮(zhèn)出入口節(jié)點和沿街道路界面的整治改造，提升集鎮(zhèn)旅游的整體形象。

4.3“規(guī)劃+導則”模式指導集鎮(zhèn)建設(shè)實踐。

針對旅游集鎮(zhèn)建設(shè)實踐中存在的沿線景觀效果差、旅游接待設(shè)施不足等突出問題，針對性提出整治思路和行動計劃，并提出分項管控導則，再結(jié)合分年度項目庫建設(shè)，抓好各項實施建設(shè)工程，以實際問題為導向，以落地實施為目標，確保規(guī)劃順利實施。

參考文獻

[1]華茜，張曉瑞.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治規(guī)劃研究.淮陰工學院學報，2017（2）：52-57.

[2]譚少華，田杰.美麗鄉(xiāng)村理念下的旅游集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃策略探討[J]小城鎮(zhèn)建設(shè)，2014（04）：45-49，55.

[3]湯淑星等. 城鎮(zhèn)化背景下皖南山區(qū)旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃研究.小城鎮(zhèn)建設(shè)，2015（02）：88-92.