張理想

摘 要：網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍已是不爭(zhēng)的事實(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)為視角對(duì)高校大學(xué)生安全教育研究的文章已不少，但這些文章的觀點(diǎn)多為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在應(yīng)對(duì)大學(xué)生安全教育方積極作用的表述，少數(shù)文章也會(huì)在網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)賭博等方面指出了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)大學(xué)生的危害，但存在研究不足的現(xiàn)象。本文已有研究的基礎(chǔ)上，首先區(qū)分技術(shù)管理和管理技術(shù)兩個(gè)詞匯背后蘊(yùn)含的理念，然后從“技術(shù)管理”的視角來警惕過分依賴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)存在的風(fēng)險(xiǎn)與危害。

關(guān)鍵詞：技術(shù)管理 管理技術(shù) 大學(xué)生安全教育

1 區(qū)分 “管理技術(shù)”與“技術(shù)管理”的不同

對(duì)于“管理技術(shù)”和“技術(shù)管理”這兩個(gè)概念，雖然在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)研究和成果中也有涉獵，但在教育管理界還沒有形成獨(dú)立的理論。而在政治學(xué)界，特別是在社會(huì)治理方面的研究中，技術(shù)治理理論已經(jīng)相當(dāng)深入和深刻了，本文正是受社會(huì)治理理論中技術(shù)治理的啟發(fā)，引申到教育管理中進(jìn)行探討。

1.1 對(duì)“管理技術(shù)”的理解

管理技術(shù)是在管理的過程中運(yùn)用技術(shù)的手段來完成管理的目的。首先，不含技術(shù)的管理不叫技術(shù)管理，沒有技術(shù)含量的管理也不算是管理技術(shù)的范疇，這里的技術(shù)含量指的是運(yùn)用當(dāng)下科學(xué)技術(shù)，包含云計(jì)算、大數(shù)據(jù)甚至人工智能等先進(jìn)的科技手段。其次，管理技術(shù)的本質(zhì)是管理，技術(shù)只是管理的手段，是為了完成管理目的而借用的輔助工具，技術(shù)的先進(jìn)與否只會(huì)影響管理效率的高低，但不影響管理的目的。再次，管理技術(shù)中的技術(shù)是隨著時(shí)代的變化，科技手段日新月異。就像九十年代人們用bb機(jī)來傳遞消息，兩千年的時(shí)候更多的人開始使用諾基亞等手機(jī)來相互聯(lián)系，這時(shí)的手機(jī)功能比較單一，除了打電話和發(fā)短信，幾乎沒有太多娛樂的功能，2010年后智能機(jī)開始普及，除了最基本的電話短信外，還可以兼顧電腦和相機(jī)的某些功能。時(shí)代不同，科技在變，而人與人相互聯(lián)系的方式也在變。

1.2 對(duì)“技術(shù)管理”的理解

技術(shù)管理通常指在技術(shù)行業(yè)當(dāng)中從事管理工作，且該管理者一般具有較高的技術(shù)水準(zhǔn)，同時(shí)帶領(lǐng)著自己所管理的團(tuán)隊(duì)完成某項(xiàng)技術(shù)任務(wù)。首先，政治學(xué)中對(duì)技術(shù)治理的理解更多的是指在技術(shù)高速發(fā)展的今天，技術(shù)管理更多的是運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、編碼等高科技手段來完成對(duì)某項(xiàng)工作的技術(shù)處理，協(xié)調(diào)不同主體的功能、作用、資源和責(zé)任，以達(dá)到解決具體問題的精準(zhǔn)和高效。其次，高科技的應(yīng)用對(duì)提高管理效率、節(jié)約管理成本有著巨大的時(shí)代優(yōu)勢(shì)，但是過于強(qiáng)調(diào)科技手段的重要性，甚至把科技當(dāng)做是管理的核心甚至全部，而忽視了管理的原始目的，一味的追求科技手段的提升，把科技的運(yùn)用作為衡量管理是否到位的標(biāo)準(zhǔn)，這種管理就是技術(shù)型管理。現(xiàn)實(shí)生活中就有此類現(xiàn)象，A學(xué)校學(xué)工系統(tǒng)為采用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)來處理學(xué)生事務(wù)，在認(rèn)定貧困和申報(bào)助學(xué)金等方面，邀請(qǐng)外來企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上辦公平臺(tái)，要求學(xué)生必須在網(wǎng)上申報(bào)，咋看似乎很科技，可現(xiàn)實(shí)情況卻是學(xué)生在系統(tǒng)申報(bào)的同時(shí)，仍需提交紙質(zhì)材料，不僅沒有減少師生的工作量，反而增加了學(xué)生申報(bào)助學(xué)金的負(fù)擔(dān)，更可笑的時(shí)，學(xué)生在網(wǎng)上申報(bào)的信息，后臺(tái)系統(tǒng)竟然不能匯總、不能檢索，遇到學(xué)校檢查相關(guān)工作，不能通過系統(tǒng)來審查，而需要人工重新統(tǒng)計(jì)往年申報(bào)的數(shù)據(jù)。這種打著技術(shù)的名號(hào)來行原始管理，不僅沒有將現(xiàn)代科技的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，還顛倒了管理與技術(shù)的主次地位，在現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)當(dāng)警惕。

2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在大學(xué)生安全教育中的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)

2.1 互聯(lián)網(wǎng)為大學(xué)生安全教育提供了新的管理理念

2019年8月工信部消息稱：我國(guó)行政村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)比例均超過98%，提前完成 “十三五”規(guī)劃目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)已成為全國(guó)人民不可或缺的生活組成部分，5年前我們選擇酒店時(shí)都會(huì)先確認(rèn)是否實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通或WIFI信號(hào)覆蓋，現(xiàn)在就算到山野民宿入住，網(wǎng)絡(luò)都成了跟熱水一樣的標(biāo)配物質(zhì)，無需事先確認(rèn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及使我們?cè)絹碓角逍训恼J(rèn)識(shí)到整個(gè)國(guó)家，甚至整個(gè)世界都是互聯(lián)互通的。商人通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了空間更廣、時(shí)間更久、產(chǎn)品更豐富的交易。例如淘寶的應(yīng)用，只要店家把要出售的商品登錄到網(wǎng)頁(yè)上，就算賣家在睡夢(mèng)中，買家也是可以下單購(gòu)買的，不在受時(shí)間和地域的限制。

互聯(lián)網(wǎng)讓我們認(rèn)識(shí)到任何事物的發(fā)展都是與周圍的人、物、環(huán)境相聯(lián)系，并發(fā)生作用，學(xué)校也不在是不受外界影響的象牙塔，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)有更多獲取信息的渠道，也會(huì)接觸到更多正面或負(fù)面的報(bào)道，學(xué)生與社會(huì)的距離更近一步，學(xué)生受社會(huì)的影響會(huì)更大，那么，學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)就應(yīng)該跳出課本的限制，運(yùn)用社會(huì)的真實(shí)案例，采用更生動(dòng)、形象的方式，讓學(xué)生更準(zhǔn)確的把握社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，以應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)他們的考驗(yàn)。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)為大學(xué)生安全教育提供新的技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校的應(yīng)用拓寬了高校安全教育的管理方法和技術(shù)，傳統(tǒng)的大學(xué)生安全教育已課堂為主，采取的模式也是以老師的講授為主，在信息的傳收之間，信息是逐漸衰竭的，因此學(xué)生接收的信息呈下降趨勢(shì)，再加上教學(xué)形式的單一，學(xué)生會(huì)出現(xiàn)主觀上抵觸情緒，那能接收到的信息就更少了?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息的高效互聯(lián)互通，網(wǎng)絡(luò)授課模式也是互聯(lián)網(wǎng)帶來的新的變革，這次的疫情打亂了高校正常的教學(xué)計(jì)劃，師生都處于隔離狀態(tài)，分散在全國(guó)各地，但是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把分散在城市、鄉(xiāng)村、平原、山區(qū)等四面八方的學(xué)生和老師聚在同一個(gè)直播間，雖然不能齊聚教室，但教學(xué)計(jì)劃卻沒有被耽誤半刻，據(jù)了解，重慶的所有本科院校都按照原定的開學(xué)時(shí)間，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展了線上教學(xué)，學(xué)生的課程一節(jié)都沒落下。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓大學(xué)生安全教育更高效

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從面對(duì)面的管理模式轉(zhuǎn)向了不受空間、距離、時(shí)間限制的虛擬數(shù)據(jù)管理模式。以A校的學(xué)生請(qǐng)假操作系統(tǒng)為例，以往A校學(xué)生請(qǐng)假需要學(xué)生拿著請(qǐng)假條在上班時(shí)間找老師簽假，就算學(xué)生有緊急情況，打電話請(qǐng)假獲準(zhǔn)，但事后仍需在上班時(shí)間找老師補(bǔ)簽假條。這就需要三方面的因素來滿足這一事件的完成，首先需要人員的面對(duì)面零距離的接觸，就算請(qǐng)人代理，仍需要有相關(guān)人員將假條拿到老師面前。其次，需要在上班時(shí)間范圍內(nèi)來辦理此事，因?yàn)闆]有誰是一天24小時(shí)都在工作崗位上的，所以，時(shí)間就算不精確到某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，也要求在上班時(shí)間內(nèi)完成?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用能夠突破空間、時(shí)間和距離的限制。學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在其客服端，登錄自己的賬號(hào)密碼，隨時(shí)在網(wǎng)上提出請(qǐng)假申請(qǐng)，并如實(shí)將自己的請(qǐng)假事由及看診記錄填報(bào)上去，如遇突發(fā)疾病，還可先提交請(qǐng)假申請(qǐng)，后補(bǔ)提交病例圖片信息，老師也不需要面對(duì)面的給學(xué)生簽批假條，對(duì)比以上傳統(tǒng)的請(qǐng)假模式，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用不僅讓學(xué)生少跑路，還可以讓他們突破了時(shí)間和空間距離的限制。

3 警惕互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滑向“技術(shù)管理”的危害

3.1 技術(shù)不等于目的

首先，要清醒的認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校安全教育管理中的輔助作用，是為高校安全教育目的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的，不能本末倒置。雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅帶來了新的管理理念和管理手段，而且打開了新的管理渠道，拓寬了管理的視野，但是技術(shù)不是目的，管理才是本質(zhì)。其次，新技術(shù)的引進(jìn)是為管理目的快速達(dá)成，并在達(dá)成目的的同時(shí)能夠節(jié)約成本。再次，如果將技術(shù)在高校安全教育的管理過程中被認(rèn)為處于至高無上的地位，甚至出現(xiàn)“技術(shù)決定論”，強(qiáng)調(diào)技術(shù)對(duì)于管理的決定性地位與作用，甚至出現(xiàn)以技術(shù)手段解決管理中可能遇到的一切問題，將其作為治理的全部。甚至出現(xiàn)沒有采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的管理就被否定或排斥的現(xiàn)象。這種將體制與結(jié)構(gòu)層次的問題簡(jiǎn)單歸結(jié)為行政技術(shù)的問題，本身就存在著極大的誤區(qū)。

3.2 警惕技術(shù)內(nèi)卷化

內(nèi)卷化一詞源于美國(guó)人類學(xué)家吉爾茨，“內(nèi)卷化”是指一種社會(huì)或文化模式在某一發(fā)展階段達(dá)到一種確定的形式后，便停滯不前或無法轉(zhuǎn)化為另一種高級(jí)模式的現(xiàn)象。這一概念由黃宗智在研究20世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)變遷中提及，逐漸被引用到社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和管理學(xué)的研究領(lǐng)域。由此，管理技術(shù)的內(nèi)卷化既是指組織管理發(fā)展到某個(gè)階段后，出現(xiàn)瓶頸期。雖然也在加大技術(shù)的投入，但只是片面追求治理工具的改善與創(chuàng)新，卻沒有管理技術(shù)的提高，也沒有擴(kuò)大外部的影響，而是轉(zhuǎn)向內(nèi)部的復(fù)雜化和精細(xì)化來維持原有機(jī)制的運(yùn)作。這必然導(dǎo)致將原本簡(jiǎn)單的事務(wù)復(fù)雜化，增加內(nèi)部運(yùn)作成本，原來一道程序能夠解決的問題，現(xiàn)在需要三道甚至更多的程序來處理，可是結(jié)果卻是一樣的，并沒有出現(xiàn)效能的提高，僅是內(nèi)部消耗。

3.3 投入更多的人情關(guān)懷

高校管理工作需要投入更多的人情關(guān)懷，首先，高校安全教育的對(duì)象是剛剛成年還未邁入社會(huì)的青年學(xué)生，他們尚處在青春期，人生觀、世界觀、價(jià)值觀還未完全確立，心智也未完全成熟，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足。其次，多數(shù)大學(xué)生都是遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到外地求學(xué)的，所以，當(dāng)他們?cè)诿鎸?duì)外界安全隱患威脅時(shí)，他們本身處于弱勢(shì)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，缺乏父母的保護(hù)和建議，而他們周圍又都是年齡和心智相仿的同學(xué)，判斷力相差不大，缺少建議的環(huán)境，做出錯(cuò)誤的判斷也在所難免。再次，高校輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最為密切的老師，但是根據(jù)教育部41號(hào)令規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)按總體上師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。雖然能提供有效建議，但如果學(xué)生不主動(dòng)尋求幫助的話，老師并不可能時(shí)刻了解到學(xué)生遇到的情況，更何況高校的師生比非常高，有些學(xué)校的師生比超過了1：400，如此高的比例，使老師無法顧及到每位同學(xué)狀況也在所難免。

課題內(nèi)容：校級(jí)，西南政法大學(xué)2019年度學(xué)生思想政治教育科研項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：（2019-xzsz19）

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖唐鏢.“中國(guó)技術(shù)型治理的形成及其風(fēng)險(xiǎn)”，《學(xué)海》，2020.2.

[2] 《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部41號(hào)令）.

[3] 新浪新聞https：//news.sina.com.cn/c/2019-08-02/doc-ihytcerm8035866.shtml.