杜金金

摘 要：廉政文化是高校落實(shí)社會(huì)先進(jìn)文化教育的重要內(nèi)容，是高校實(shí)施立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要舉措。當(dāng)前高校建設(shè)廉政文化不僅是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的重要保障，也是建設(shè)風(fēng)清氣正和諧校園的迫切需要。為此，高校需提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、把握規(guī)律、構(gòu)建機(jī)制，旨在高校廉政文化建設(shè)融入高校教育教學(xué)的全過(guò)程，為高校培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校;廉政文化;廉政信仰;廉政精神

廉政文化是人們對(duì)清廉從政的意識(shí)、廉政信仰、廉政規(guī)范及其與之相適應(yīng)的行為習(xí)慣和社會(huì)整體評(píng)價(jià)的主觀反映，是廉政行為習(xí)慣在主體觀念上的一種積極、向上的正向的社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)及相應(yīng)的制度和活動(dòng)。高校是引導(dǎo)大學(xué)生傳承中華廉潔精神、培育綜合性人才的基地，總之，新時(shí)代高校要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和學(xué)生成才需求，挖掘廉政文化的內(nèi)涵，開(kāi)展多樣化的廉政文化活動(dòng)，為新時(shí)代高校建設(shè)廉政文化創(chuàng)造便利條件。

一、高校廉政文化的內(nèi)涵

高校廉政文化是指由“高校行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的行使者主導(dǎo)，以高校師生為主體推動(dòng)與支持形成，以‘廉潔自律、公正廉明為核心內(nèi)容，反映了師生強(qiáng)烈的集體責(zé)任意識(shí)與內(nèi)心訴求”[1]，它為高校普及和傳播廉政知識(shí)，弘揚(yáng)廉政精神，堅(jiān)定廉政信仰，引導(dǎo)師生形成廉政修養(yǎng)，養(yǎng)成廉政習(xí)慣營(yíng)造良好的廉政育人校園環(huán)境。高校是培養(yǎng)學(xué)生傳承廉政文化、養(yǎng)成廉政素養(yǎng)、落實(shí)廉政行為的前沿陣地，為此，高校要精準(zhǔn)把關(guān)、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)廉潔政策，開(kāi)展豐富多彩的廉潔自律的教育教學(xué)活動(dòng)，完善公正廉明的相關(guān)制度等，全方位、立體化落實(shí)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生自覺(jué)預(yù)防腐敗、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、新時(shí)代高校加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

高校加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是我國(guó)構(gòu)建反腐敗的基礎(chǔ)教育工程，是高校培養(yǎng)自覺(jué)抵制腐敗，傳承公正廉潔中華美德時(shí)代新人的重要舉措，是高校建設(shè)風(fēng)清氣正和諧校園的現(xiàn)實(shí)訴求。

（一）加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校培養(yǎng)清廉公正人才的重要保障。提升新時(shí)代青年的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)新時(shí)代青年的自由全面發(fā)展，是高校開(kāi)展思想政治工作的重要目標(biāo)。教育是國(guó)家繁榮富強(qiáng)、民族振興發(fā)展的重要基石。社會(huì)主義高等學(xué)校要堅(jiān)持以人為本的理念，把培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人作為高校教育教學(xué)的落腳點(diǎn)。大學(xué)生是國(guó)家事業(yè)的未來(lái)接班人，是國(guó)家后備干部的重要來(lái)源，是國(guó)家基層事業(yè)的重要組成部分，其廉政意識(shí)、清明信仰、公正行為關(guān)系著國(guó)家的前途和民族的未來(lái)。由于當(dāng)前各種復(fù)雜思想的交流交匯，使大學(xué)生在是非、對(duì)錯(cuò)之間難辨主流，特別是社會(huì)不正風(fēng)氣的影響，使大學(xué)生容易迷失自我、陷入迷茫，常常以僥幸之心、鋌而走險(xiǎn)做違規(guī)之事，因此，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞男聲r(shí)代大學(xué)生，提升其拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯得格外重要?？傊瑢⒄_的權(quán)力觀和義利觀融入大學(xué)生成長(zhǎng)成才的始終，培養(yǎng)其養(yǎng)成公正清廉的高尚品格，在復(fù)雜的社會(huì)大環(huán)境中，始終做到“出淤泥而不染”。

（二）加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校建設(shè)風(fēng)清氣正和諧校園的迫切需要。當(dāng)前受社會(huì)各種貪污、投機(jī)取巧等各種不良社會(huì)現(xiàn)象的影響，大學(xué)校園開(kāi)始盛行各種官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)，如學(xué)生干部利用干部職務(wù)為自身謀取便利;部分學(xué)生搞小團(tuán)體，損害其余學(xué)生利益，盜取學(xué)生知識(shí)專利、考試作弊、學(xué)術(shù)論文抄襲等各種負(fù)面事件，嚴(yán)重影響校園文化，不僅沖擊學(xué)生的正確價(jià)值觀，腐蝕學(xué)生清明、公正的心靈，也削弱大學(xué)生的理想信念。大學(xué)生正處人生成長(zhǎng)的過(guò)渡期，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成分辨是非的能力，使他們順利走向社會(huì)，并有廉政作為具有重要意義。大學(xué)生廉政素養(yǎng)形成、廉政行為落實(shí)要以中國(guó)化馬克思主義理論為指導(dǎo)，服從學(xué)校立德樹(shù)人的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展的正確方向，遵循社會(huì)發(fā)展要求和學(xué)生思想發(fā)展實(shí)際，以廉政文化為主題，以培養(yǎng)公正勤廉、敬廉清明的青年學(xué)生為目標(biāo)，通過(guò)理論教育和實(shí)踐鍛煉等方式，將廉政教育貫穿教育教學(xué)各個(gè)方面，學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展各個(gè)階段，形成具有中國(guó)特色、地區(qū)優(yōu)勢(shì)的高校廉政文化，為構(gòu)造風(fēng)清氣正的和諧校園提供支撐。

（三）加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校學(xué)子傳承和弘揚(yáng)敬廉崇正美德的現(xiàn)實(shí)訴求。文化既包括物質(zhì)文化，也包括精神文化。高校是對(duì)文化進(jìn)行研究、傳播、創(chuàng)新的重要場(chǎng)所，其承擔(dān)著文化傳承和創(chuàng)新的重要職能，主要通過(guò)教育教學(xué)、科學(xué)研究、管理服務(wù)、氛圍營(yíng)造等途徑實(shí)現(xiàn)。這要求高校構(gòu)建完善的廉政文化建設(shè)結(jié)構(gòu)體系為核心，促使高校領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立清廉公正的理念和抵御腐敗的決心，高校師生要養(yǎng)成敬廉清政的修養(yǎng)和習(xí)慣。完善廉政文化制度建設(shè)，“建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、保障措施，塑造知識(shí)與才干合一、能力與品德兼具的高校管理隊(duì)伍、教學(xué)隊(duì)伍和科研隊(duì)伍，規(guī)范學(xué)校的行政管理、教書(shū)育人和學(xué)術(shù)研究，反對(duì)腐敗?！盵2]完善廉政文化物質(zhì)建設(shè)，營(yíng)造崇尚清廉的校園物質(zhì)和精神環(huán)境，潛移默化影響高校各級(jí)管理、服務(wù)、教學(xué)人員，使其自覺(jué)內(nèi)化廉政修養(yǎng)、外化廉政行為，身體力行的傳承和弘揚(yáng)清正廉潔的中華美德。

三、新時(shí)代高校加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施路徑

第一，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要性。將廉政教育融入高校公共課和專業(yè)課，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解廉政文化的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);正視高校目前存在的各種形式主義、官僚主義、師德敗壞等不正之風(fēng)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)高校廉政教育的重要性和緊迫性。總之，“加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，是優(yōu)化高校黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)境的客觀要求、是建立健全高校懲治和預(yù)防腐敗體系的現(xiàn)實(shí)需要”。

[3]

第二，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，提高校園廉政文化建設(shè)的實(shí)效性。首先，著重挖掘校園廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。將廉政文化融入大學(xué)生思想政治教育的各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段，挖掘中國(guó)歷史上清廉公正的歷史事件和歷史人物體現(xiàn)出的廉明精神，與新時(shí)代社會(huì)廉政建設(shè)發(fā)展要求和大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合，運(yùn)用典型事件中典型人物身上的廉政精神，通過(guò)說(shuō)理教育、榜樣示范等多種方式，將其傳導(dǎo)給青年大學(xué)生，引導(dǎo)其成為社會(huì)發(fā)展需要的公正廉明的時(shí)代新人。其次，準(zhǔn)確把握校園廉政文化建設(shè)的主體。校園廉政建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象主要包括機(jī)關(guān)單位、二級(jí)學(xué)院、教輔部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體師生，其中，黨政領(lǐng)導(dǎo)是宏觀統(tǒng)籌、總體布局，運(yùn)用各種活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和教育時(shí)機(jī)，宣傳和普及廉政知識(shí)，同時(shí)以身作則，帶頭做清正廉明的表率;高校全體教師是廉政文化教育的具體實(shí)施者，通過(guò)挖掘廉政文化的精神實(shí)質(zhì)，運(yùn)用多種資源、多方渠道真正將廉政教育落到實(shí)處;高校全體學(xué)生是將廉政精神內(nèi)化于心、外化于行的具體實(shí)踐者，他們通過(guò)理論學(xué)習(xí)，提升廉政認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定廉政信仰，并將其指導(dǎo)實(shí)踐，并進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)廉政精神。

第三，把握規(guī)律，拓展校園廉政文化建設(shè)途徑。首先，從校園文化建設(shè)主體的身心實(shí)際出發(fā)，秉承以人為本的理念，根據(jù)教育重點(diǎn)、教育內(nèi)容和教育方式的不同，分層分類開(kāi)展廉政教育。其次，高校要宏觀規(guī)劃、整合利用高校廉政文化資源，從廉政文化整體結(jié)構(gòu)出發(fā)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌廉政文化建設(shè)資源。再次，遵循高校教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用廉政資源進(jìn)行灌輸和滲透教育，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善的教育教學(xué)體系。最后，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將學(xué)院和地區(qū)廉政文化資源與教育教學(xué)相結(jié)合、與黨團(tuán)活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、與校園環(huán)境建設(shè)相結(jié)合、與“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合，與學(xué)生日常教育管理服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新廉政文化宣傳載體，形成公正廉明、風(fēng)清氣正的校園廉政氛圍。

第四，構(gòu)建機(jī)制，確保校園廉政文化落細(xì)落實(shí)。首先，構(gòu)建信息反饋機(jī)制，通過(guò)檢查考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差，強(qiáng)化廉政文化的核心內(nèi)容。其次，構(gòu)建廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)理論教育、隊(duì)伍建設(shè)、典型示范，促使廉政文化養(yǎng)成;再次，構(gòu)建廉政文化傳播機(jī)制，多載體、多渠道傳播有效廉政信息，增強(qiáng)師生對(duì)廉政文化的交流溝通，使其在潛移默化中深入師生心靈;最后，“建立健全利用地方紅色文化資源進(jìn)行廉政教育的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制?！盵4]

[參考文獻(xiàn)]

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[4]居繼清，余維祥，王麗.關(guān)于高校廉政文化建設(shè)的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011（31）：87-88.

（作者單位：西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 南充 637000）